1、“.....国务院关于进步促进宁夏经济社会发展的若干意见指 出，要大力发展特色农产品加工业。充分发挥特色农产品资源 优势，重点培育批技术装备先进核心竞争力强的企业集团， 形成若干具有当地特色和资源优势的产业集群，巩固提升优势 特色农产品生产加工基地。我国加入后，致力于发挥中药 材资源优势挺进国际市场。中医药创新发展规划纲要提出， 要完善和推广中药材资源保护与可持续利用的关键技术，使中 药农业向现代化专业化规模化发展，加快构建中药农业体 系。国家科技部年批准宁夏为国家中药现代化科技产业 基地。国家实施中药现代化行动，国家中药现代化发展纲要 提出，要充分利用资源优势市场优势和人才优势，构筑国家 中药创新体系，通过创新突破重大关键技术问题，逐步实现中 药产业结构升级......”。

2、“.....中药材产业是宁夏种优势特色产业之。宁夏中药现代化科技产业基地建设规划要求，到 年发展中药材规范化间作基地万亩野生中药材围栏封育 基地万亩，构建年产值约亿元的中药材产业链，打造我 国西部药谷。 二是发挥资源优势和增加农民经济收入必须实施产业化服 务。宁夏六盘山区地处欧亚大陆暖温带湿润森林草原干旱半 干旱草原干旱荒漠草原的过渡带，是我国西北独具特色的 天然药库，载入全国中药材汇编的中药材达多种， 农民群众通过种植中药材脱贫致富的实例不胜枚举。大面积旱 作耕地和退耕还林地具有发展中药材种植的潜力大量农村剩 余劳动力能保证中药材种植与初加工环节劳动密集型生产的需 要。以培育中药材加工龙头企业为突破口，合理保护和利用道 地中药材资源，发展中药材产业，是发挥资源优势增加农民 经济收入的重要途径。 三是适应市场形势和增强竞争能力必须实施产业化服务......”。

3、“.....年国际市场天然药材贸易 额达亿美元，我国中药材出口额仅占其。年 年期间，国内中药材交易额年均增长。市场趋势表 明中药材产业前景广阔，但也面临着严峻挑战。国际中药材产 品市场以无公害无污染为核心的绿色壁垒森严，以药理 有效成分含量农药化肥残留量重金属离子含量为主要指标的质量标准苛刻我国实施中药材种植认证绿色产品认 证制度和规范化市场准入制度。宁夏六盘山区虽然拥有发展中 药材特色产业的优势和潜力，但与产业化经营介入国内外市 场竞争的要求尚有显著差距。以培育中药材加工龙头企业为突 破口，致力于发展中药材生态经济产业，培育市场主导品牌， 提升中药材产业经营水平，推进中药材产业升级，加快中药材 产业由低水平粗放型向高科技精细型的转变，是自觉适应市场 要求，增强中药材产业竞争力的客观要求。 四是巩固退耕还林成果和发展生态经济必须实施产业化服 务......”。

4、“.....要加 快建设南部黄土丘陵区生态农业示范区要扎实推进生态建设， 支持大六盘生态经济圈建设，落实退耕还林后续配套政策。自 治区党委政府决定，宁夏南部山区要在今后五年建成万 亩黄土丘陵区生态农业示范区。以培育中药材加工龙头企业为 突破口，致力于发展中药材生态经济产业，既是培育退耕还林 的后续产业，巩固和发展生态建设成果，保证退耕补偿期之后 退耕还林不反弹的迫切需要也是推进生态建设与经济发展有 机结合，构建农民增收的长效机制，解决农民增收问题，实现 经济社会可持续发展的迫切需要。 五是是提高中药材质量的需要。中药材质量安全关系到消费 者的身体健康，也关系到中药材的出口创汇，虽然增加中药材产量仍是我国农业发展不可忽视的问题，但随着农业发展的阶 段性变化以及人们的消费需求结构和层次的递进，加上入世 后国际市场对中药材的标准化要求......”。

5、“.....是农业发展的主攻方向。所以，在千方百计抓 扩大种植面积的同时，丝毫不可放松中药材质量安全工作，实 施本项目，在很大程度上，就是要引导农民转变质量观念和商 品意识，在施肥防治病虫害等方面，大力推广生物技术和物 理措施，减少或避免使用有残留的化学药物和肥料，不断促进 中药材品质的提高。 项目建设的可行性 是项目符合国家中药材产业政策的要求。随着全球性使 用天然药物热的兴起，植物药天然保健品及中药材中草药 提取物的需求与日俱增，使中药材产业迎来了巨大的发展机遇。 我国已制定了中药现代化产业行动计划，在全国筹建了个 中药现代化产业化基地，个中药材种植基地。中药材产业是 我国西部地区最具活力的特色经济产业之，国家结合实施西 部大发战略，正在从政策技术资金等方面大力支持西部地 区药材资源的开发种植基地建设和高科技产品研制......”。

6、“.....年月，国家 将宁夏确定为中药现代化科技产业种植基地，自治区党委政 府对此十分重视，将中药材基地建设列入宁夏双百扶贫攻坚计划，把中药材列为自治区六大支柱产业之。年月 日自治区在银川成立了中药产业发展委员会，月日自 治区主席王正伟主持召务的不同，划分为 研制生产组测试组，项目领导小组组长与项目实施组组长签 订目标管理责任书，项目实施组组长与各实施小组组长签订目 标管理责任书，各实施小组组长与本项目组工作人员签订目标 管理责任书，使各项任务指标细化分解到组细化到人，形成 级抓级，层层抓落实的金字塔管理机制。从根本上避免了 责任不清任务不明互相推诿贻功误事的情况发生，给项 目的实施注入了活力。 进行任务分工 时间进度任务内容责任人经费投资万元第阶段 是项目可行性研究与评估项目设计项目 组成立岗位职责制定......”。

7、“.....制定六盘山中药材园区产业服务平 台建设方案。 张守宗 戴喜红 第二阶段 是厂房建设，完成普通车间毒性 车间原料库成品库办 公室和其他用房的建设二是生产 车间装修，完成生产控制区装修普区 和库区装修防火设施安装空调系 统安装和环氧自流坪铺设三是种子种苗繁育 中心建设，完成组培育苗温室穴盘育 苗室土壤栽培育苗室的建设。 戴喜红 王丽娟 第三阶段 是完成其他附属工程建设，主要包括污水处 理池，产品展示厅，药材晾晒场 二是进行设备仪器购置，主要是购置 型全波长薄层色谱扫描仪高效液相色 谱仪紫外分光光度计原子吸收光谱仪热 风供暖炉移动苗床等大小设备及仪器种......”。

8、“.....徐列娃 周转资金 六投资概算和资金筹措 投资概算 项目投资万元，其中 固定资产投资万元，占总投资的，其中 土建工程万元，占总投资的，仪器设备购置万元，占总投资的， 设备安装调试费万元，占总投资的。 技术引进及培训等服务费万元，占总投资的 ，其中 技术引进费万元，占总投资的 技术培训费万元，占总投资的 资料费万元，占总投资的。 项目综合管理费万元，占总投资的，其中 产品销售点及窗口建设费万元，占总投资的 设计费万元，占总投资的 监理费万元，占总投资的 ④设备函询及项目前期勘测费万元，占总投资的 建设单位管理费万元，占总投资的。 铺底流动周转金万元，占总投资的。 资金来源 项目单位自筹资金万元，占总投资的，申请 年国家服务业发展引导资金支持万元，占总投资的 ，银行贷款万元，占总投资的，......”。

9、“.....培育 吨中药材种苗可新增收入万元 大田种植收入种植亩大田中药材，按每亩获得 利润元计算，可增加利润万元 林药间作种植收入种植亩林药间作中药材，按 每亩获得利润元计算，可增加利润万元 饮片加工收入加工车间建成后，进入达产期，按照 年加工中药材饮片吨计算，每吨利润按元计算，可 获利万元。 以上累计利润可达到万元，除去上缴各种税金及附加 万元，可获纯利润万元。项目的投资利润率为，投 资回收期为年。 社会效益 该项目建成后，将为国内外医疗和保健市场持续不断地提 供适合各种用途的中药原料药，大幅度提升中药材的科技含量 和市场竞争力可带动人工种植中药材万亩，每亩增加产值 元，药农年可增加收入亿元，可带动万户万山区 贫困群众增产增收可解决社会就业人员多名，并拉动当地运输服务等产业的发展，社会效益十分显著。 生态效益 该项目各项环境保护全部达标......”。