1、“.....尽快投入建设，使景点建设能尽早 正常投入经营，解除陆良县在旅游硬件设施落后，软件无法 满足现状的困难，使改扩建后的陆良县红色旅游项目更好 地服务于教育于全县人民。 项目提出的理由与过程 项目提出的背景 陆良地处云南省东部曲靖市南部，位于北纬 ，东径。国土面积 平方公里，为云南第大坝子，南盘江从中迂回过境。 年末全县总人口万人，实现生产总值亿元，其中第产业亿元，第二产业亿元， 第三产业亿元。全社会固定资产投资亿元，地 方财政般预算收入亿元，城镇居民可支配收入 元，农民人均纯收入元。陆良县域内具有较为完善的 工业体系，发电造纸印刷丝绸化工机械建材等 工业基础雄厚。 陆良县城属滇东重要的物资集散地,年末，城市建 成区面积达平方公里，城镇化水平达，城市总人口 万人，县城交通便捷，环境优良......”。

2、“.....年起，连续五年被列为全省甲级卫生城市。 进入世纪，随着世界经济的发展和世界各国扩大对 外开放，旅游日益成为人们精神生活的项重要内容，旅游 业得到空前发展，逐步成为世界上收入最高的产业部门和最 大的就业部门之。 陆良旅游经过多年的发展，已树起了品牌旅游的鲜 明形象，不仅为我省旅游产业发展作出了积极的贡献，也成 为推动我县经济社会发展的重要力量。随着国内外旅游的蓬 勃发展和旅游市场竞争的日趋激烈，全省旅游面临着不进 则退，慢进也退的严峻形势，我县的旅游也面临着同样的 危险，根据省委省政府明确提出十五期间要全面推 进云南旅游二次创业实现从旅游大省向旅游经济强省的 跨越，把云南建设成国内外知名的国际旅游胜地的这重大举措，我县委政府提出把旅游作为陆良个新的支柱产业 来培育和发展的战略思想......”。

3、“.....缅怀老辈无产阶级革命的丰功伟 绩。 陆良县地处云南东部，为云贵高原第大高原平坝，县 内旅游资源十分丰富而独特，以云南第大平原风光古 老的爨文化丰厚的历史文化积淀淳朴的风土人情和两 林爨为主体，河流湖泊峡谷瀑布岩峰洞穴相生相伴 的自然与人文资源，构成了陆良县景观独特，类型多样，内 容丰富，兼具彩秀奇古幽特点的旅游资源体系世 界罕见地理奇观彩色沙林天下神品第 旧落伍。旅游产业的发展也开始远远的落后于附近的县市 的发展，要想重新找回陆良县在全市全省应有的地位，就 要有更加优质旅游服务和更好的旅游设施旅游条件。高要 求，高规格，高质量，加大旅游投入扩大旅游景点规模也是陆良县旅游事业向新的高度新的领域发展的需要。 在这种大的前提下......”。

4、“.....提出了在陆良县全 境内实施红色旅游新项目新理念。这是陆良县旅游发 展的必由之路，同时这也证明该项目的实施建设是必须的 可行的。 项目建设的必要性 发展红色旅游，是党中央国务院从加强和改进新时期 思想思想建设，弘扬革命传统，促进革命老区经济社会发展， 不断提高建设社会主义先进文化能力的重要措施，是深入贯 彻落实党的十六届四中全会精神树立和落实以人为本全 面协调可持续的科学发展观的具体体现。李长春同志在红色 旅游发展规划纲要汇报会上的重要讲话中强调指出发展红 色旅游是贡献党在执政地位的政治工程，是弘扬伟大民 族精神加强青少年思想道德教育建设社会主义先进文化 的文化工程，是促进老区经济社会发展提高群众生活水 平的经济工程，是贯彻落实党的十六届四中全会精神，提 高建设社会主义先进文化能力的重要措施......”。

5、“.....也是新形 势下宣传思想政治教育创新的个好形式，是件利党利国 的利民的实事好事。李长春同志的讲话，深刻阐述了发展红色旅游的重要意义。 发展红色旅游，是促进我县经济社会可持续发展的重要 举措。对实现云南旅游二次创业，顺利实现云南旅游十 五发展目标具有重要意义。 恢复中国工农红军三十八师老革命根据地纪念园，可把 光辉的历史生活再现出来，让红色革命精神永驻人民心中， 把红色精神世代相传，因此，他不仅是个旅游胜地，还是 青少看瞻仰革命精神和缅怀革命先烈的个爱国教育基地， 以此来带动滇东南旅游业的快速发展。 二项目概况 拟建地点 本项目拟建设于彩色沙林五大功能区之，森林公园游 览区，上体地点桃花坞，紧挨西冲水库水体中，是个水景 结合的休闲度假区......”。

6、“.....在充分考虑多元 旅游的需求，中国工农红军三十八师老革命根据地纪念园的 恢复，主要用于新建水电路等基础设施园林工程，红 色文化教育区史迹陈列区农家乐活动区管理服务区等 五大景区功能建筑工程。同时，结合彩色沙林开发建设，使 之成为个以红色旅游体验休闲观光闻名的复合型红色旅游景区。 景区水电基础设施园林工程 步行道千米 桃园农工园花坛草坪等进行环境整治 供电线路米，代排水线米 新建旅游厕所座 休息亭个 游艇条 新建陈列馆，革命史迹碑刻块，休息长廊 条等纪念标志设施，建设管理用房等 建设消防设施 主要建设条件 四通平工作基本就绪，具备开工建设条件 水由西冲水库供给，生活用水由沙林管理处自来水供 给。电由沙林管理处供给，装有变压器台。旅游 专用公路已连通国道和曲陆高速公路西召段......”。

7、“.....通讯已架通程控专线电话，称动电话也已大面积 开通，四通平工作基本就绪，具备开发建设条件。 领导重视和有关部门的大力支持，为该项目的实 施提供了组织保障 陆良县以西部大开发为契机，已把曲靖市陆良县红色旅 游开发建设项目作为近期重点建设项目。 总论 项目背景 项目名称曲靖市陆良县红色旅游建设项目 项目法人俞乔生陆良县旅游开发服务公司总经理 承办单位概况 本项目承担单位陆良县旅游开发服务公司，系全县旅游 行业开发骨干力量，全公司共人，具有较丰富的旅游产 业管理经营经验，为陆良县旅游发展制定了十五规划， 指导陆良县旅游事业的发展。已成功地开发建设运营了 国家级旅游区陆良彩色沙林。在经营发展过程中 努力开拓市场，完善景点建设，提高服务水平，实现旅游由 量变到质变的发展......”。

8、“..... 云南省红色旅游工作会议云南省副省长刘平的 讲话稿 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,曲靖市理由产业发展十五规划。 陆良县国民经济与社会发展十五规划纲 要。 陆良县旅游产业发展十五规划。 陆良县红色旅游产业发展十五规划。 陆良县城总体规划上海市同济 城市规划设计研究院，年月 陆良县县域经济发展规划 年月 投资项目可行性研究指南中国国际工程咨 询公司，年月 投资项目可行性研究报告编写范例中国国 际工程咨询公司，年月 编制人员现场踏勘记录 编制人员在陆良县及周边地区对旅游产业进行实 地调查所收集的资料 建设方委托编制单位编制可研的委托书。 编制原则 根据项目区的政治经济和社会发展状况，按照需 要与可能的原则，实事求是地进行可行性研究......”。

9、“.....根据旅游发展规划， 制定建筑面积建设规模和旅游方案作了充分比较，使该项 目实施后，取得较好的旅游效益和社会效益。 坚持统规划合理布局的原则 该项目要坚持统规划合理布局重点突出的原则， 要从需要与可能出发，既要考虑项目的实施又要考虑资源 的合理利用与开发，更要考虑重点景点，旅游重点开发方向 和旅游营销的合理运用。 坚持项目建设与地方经济社会发展相结合，与产业 发展相结合，与农民脱贫致富相结合，与解决城镇就业问题， 促进区域经济发展，保障社会安定相结合的原则。 更快更好的原则 积极筹措建设资金，尽快投入建设，使景点建设能尽早 正常投入经营，解除陆良县在旅游硬件设施落后，软件无法 满足现状的困难，使改扩建后的陆良县红色旅游项目更好 地服务于教育于全县人民......”。