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(立项评估)1400亩沙化土地治理项目投资立项论证报告(报审正本) (立项评估)1400亩沙化土地治理项目投资立项论证报告(报审正本)

格式:word 上传:2022-06-25 06:00:34

《(立项评估)1400亩沙化土地治理项目投资立项论证报告(报审正本)》修改意见稿

1、“.....自然灾害黄花滩乡由于深居欧亚腹地远离海洋,水汽不易输入,冬季受西北部冷高压控制,形成干旱少雨蒸发量大昼夜温差大荒漠性气候特征,加上腾格里沙漠丰富沙源和大陆性气流作用,土地荒漠化成为该地区主要灾害之。土地沙漠化加剧了干旱和沙尘暴发生,风沙危害及其形成各种自然灾害也十分严重。社会经济状况人口及劳动力项目区黄花滩乡辖个村民委员会,个村民小组,户人,城镇人口人,农业人口人。土地利用现状辖区总面积万亩,耕地面积万亩,其中水地万亩,山滩旱地万亩。农业生产水平项目区黄花滩乡是个靠井水灌溉为主,河灌为辅,以种植业为主农业乡。经过多年改造大多数耕地仍属中低产田,近年来农民群众积极投身石羊河流域重点治理,不断调整种植结构,大力发展节水灌溉农业,水资源利用率得到有效提高,群众节水意识增强,逐步建立了以玉米为主制种业以麻黄草为主草产业,以牛羊为主畜牧业,农业效益进步凸显......”

2、“.....古浪县马路滩林场组织实施。古浪县马路滩林场为事业单位,现有职工人,其中高级工程师人,中级职称人,中级职称以下技术人员人,具有较高业务素质,长期在生产线从事技术推广工作,以治理腾格里沙漠南缘生态环境为重点,积极营造沙漠生态防护林,大力开展防沙治沙封沙育林工作,目前已累计完成生态治理面积万亩,形成了外围有封沙育草区阻挡风沙侵害,流沙前沿有人工造林区固定流沙,绿洲内部有农田林网庇护下新建果园葡萄苗木蔬菜基地等相对合理沙区治理格局,总结和积累了定经验,为大力推广林业科技提供了保障。基础设施黄花滩乡农业基础设施完善,生态建设初具规模。全乡已基本上形成了渠道衬砌化,田间配套化,土地平整化目标,现有各类渠道,配套机井眼,山区人畜饮水窑和集雨节灌水窑眼,共营造农田防护林万株亩......”

3、“.....铺压麦草沙障,土沙障。全乡村村通电话格局已经形成,乡内设有电信服务站和移动发射塔各处乡内建有供电所处,供变电容量建成村村通微波网点个,有线电视覆盖。川区个村,信息覆盖面干干塘武武威铁路省道横穿东西,马马路滩永永丰滩公路纵贯南北,乡村道路四通八达。本项目建设范围为马路滩移民区和马路滩林场,该区现有渠道,其中为简易土渠,其余为型槽衬砌渠道,渠道经过多年使用,破损严重,造成水资源大量流失项目区现有简易机耕道,均为天然土质结构,建设标准低,不利于农业生产持续发展现有农田防护林亩,主要以杨树为主,受近年来天牛等病虫害影响,树木老化死亡严重,防护功能减弱。第三章项目建态环境和经济效益双赢目。项目实施中,把科技人员和专家教授请到田间地头,给农民传授技术,让农民看得见学得上跟着干,引导农民解放思想更新观念突破传统创新创优,为新农村建设提供人才保证......”

4、“.....是石羊河流域重要组成部分。但在长期历史演变过程中,由于受气候变迁超载放牧人为破坏投入不足和保护建设手段滞后等多种因素影响,生态功能脆弱,抗御自然灾害能力十分有限,已危及到中下游绿洲沙区生态环境和全流域经济社会可持续发展及城乡居民安全,到了非治理不可地步。项目实施对恢复与扩大林草植被改善生态环境显得非常紧迫和十分必要。开展土地沙化治理项目建设可行性交通通讯便利项目区有马永公路通过,交通便利,能够满足工程建设物资运输需要,通讯信息覆盖项目区,工程建成后管护条件良好。苗木供应充足古浪县种苗基础力量雄厚,苗圃设施基本健全,现有苗圃处,全部为国有苗圃不易输入,冬季受西北部冷高压控制,形成干旱少雨蒸发量大昼夜温差大荒漠性气候特征,加上腾格里沙漠丰富沙源和大陆性气流作用,土地荒漠化成为该地区主要灾害之。土地沙漠化加剧了干旱和沙尘暴发生,风沙危害及其形成各种自然灾害也十分严重......”

5、“.....个村民小组,户人,城镇人口人,农业人口人。土地利用现状辖区总面积万亩,耕地面积万亩,其中水地万亩,山滩旱地万亩。农业生产水平项目区黄花滩乡是个靠井水灌溉为主,河灌为辅,以种植业为主农业乡。经过多年改造大多数耕地仍属中低产田,近年来农民群众积极投身石羊河流域重点治理,不断调整种植结构,大力发展节水灌溉农业,水资源利用率得到有效提高,群众节水意识增强,逐步建立了以玉米为主制种业以麻黄草为主草产业,以牛羊为主畜牧业,农业效益进步凸显。科技服务体系状况科技示范推广以武威市林业技术服务中心为依托,古浪县马路滩林场组织实施。古浪县马路滩林场为事业单位,现有职工人,其中高级工程师人,中级职称人,中级职称以下技术人员人,具有较高业务素质,长期在生产线从事技术推广工作,以治理腾格里沙漠南缘生态环境为重点,积极营造沙漠生态防护林......”

6、“.....目前已累计完成生态治理面积万亩,形成了外围有封沙育草区阻挡风沙侵害,流沙前沿有人工造林区固定流沙,绿洲内部有农田林网庇护下新建果园葡萄苗木蔬菜基地等相对合理沙区治理格局,总结和积累了定经验,为大力推广林业科技提供了保障。基础设施黄花滩乡农业基础设施完善,生态建设初具规模。全乡已基本上形成了渠道衬砌化,田间配套化,土地平整化目标,现有各类渠道,配套机井眼,山区人畜饮水窑和集雨节灌水窑眼,共营造农田防护林万株亩,在沙漠化活跃和重点防治区黄花滩村马路滩村白板滩村麻黄台村营造以花棒柠条榆树沙枣等树种为主防风固沙封育区,铺压麦草沙障,土沙障。全乡村村通电话格局已经形成,乡内设有电信服务站和移动发射塔各处乡内建有供电所处,供变电容量建成村村通微波网点个,有线电视覆盖。川区个村,信息覆盖面干干塘武武威铁路省道横穿东西,马马路滩永永丰滩公路纵贯南北,乡村道路四通八达......”

7、“.....该区现有渠道,其中为简易土渠,其余为型槽衬砌渠道,渠道经过多年使用,破损严重,造成水资源大量流失项目区现有简易机耕道,均为天然土质结构,建设标准低,不利于农业生产持续发展现有农田防护林亩,主要以杨树为主,受近年来天牛等病虫害影响,树木老化死亡严重,防护功能减弱。第三章项目建设必要性和可行性项目区农业和农村经济发展制约因素农业综合开发水平偏低,难以形成规模化经济效应首先,古浪县农业基础薄弱,传统农业占主导地位,尤其南部大部分地区属于山区地带,生态环境脆弱,年降雨量较少,水资源短缺,农业综合开发投入大,见效慢。其次是资金投入方面因素。改革开放以来,虽然古浪县对农业综合开发资金投入在逐年加大,但远远不能满足农业综合开发实际需要经济发展不平衡造成了在农业综合开发方面资金投入不对等第三是条块分割,难以形成规模化经营。由于传统农业条块分割......”

8、“.....使部分农户在参与农业综合开发时持观望和不合作态度,农业综合开发总体上依然呈条块分割布局,难以形成规模化经营。因此,在目前农业综合开发水平偏低情况下,农业综合开发规模化经济效益难以充分体现。生态农业发展滞后,农业可持续发展缺乏后劲古浪县生态农业建设虽然取得定成效,但总体建设水平还不高,规模不大。当前制约古浪县生态农业发展还存在些不利因素,突出表现在以下五个方面是破坏生态现象依然严重。部分基层干部群众还存在先发展再治理,重农村经济效益轻农业生态效益认识,对生态不够重视,破坏生态环境现象时有发生。部分农民生态意识责任意识不强,化肥农药使用严重超标,乱砍滥伐林木乱占滥用林地散养放养等破坏森林资源现象屡禁不止部分企业污水未经处理随意排放。二是环境污染制约生态农业发展。生态农业发展需要有个自然无污染良好外部环境。从目前情况看,古浪县地表灌溉水源质量堪忧......”

9、“.....导致有害物质对农产品污染,根本无法达到无公害生产环境要求。三是体制不顺影响生态农业发展。生态农业建设是项系统工程,涉及多个部门。由于部门之间工作上缺乏协调,职能上存在交叉,有利多头执法,无利推诿扯皮,影响了生态农业健康发展。四是生态建设投入不足。生态农业建设投资大见效慢,尤其在起步阶段。古浪县虽然在生态农业方面投入逐年增加,但由于县财政困难没有足够资金投入,与先进县区比还有较大差距,规模还很小,远远不能满足发展需要。五是社会化服务体系不健全。发展生态农业,农民需要优质种苗肥料技术和信贷等多方面服务,但目前看还缺少为农民服务良好环境。如荒山开发退耕还林土地沙化治理等项目往往要在实施几年后才能得到回报,但农民贷款难度还很大。农业科技投入不足,传统农业依然占主导地位,产业结构升级困难传统农业特点是受自然环境气候制约较大,耕作方式效率低,农作物产量低......”

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