1、“.....卫生工作涉及千家万户，事关人民群众身体健康和生命安全，与广大人民群众切身利益密切相关。卫生工作做得好，可以有效维护人民健康权益，反之，就会影响甚至损害群众利益。在各级卫生医院取得长足发展同时，精神卫生专业机构发展却停滞不前，与社会快速发展形成巨大反差。为改变这种状况，国家发展改革委卫生部正编制精神卫生防治体系建设与发展规划，并拟安排中央专项投资加强精神卫生专业机构建设，到年，基本建立重性精神疾病防治网络......”。

2、“.....从整体上增强精神卫生防治能力，提高精神卫生服务水平。市政府对全市精神卫生资源进行规划整合，以市医院为核心，通过对市医院进行整体规划和建设，在全市建成所规模适当布局合理管理科学规范精神心理疾病防治专业机构，承担全市精神心理疾病预防保健康复任务，同时加强精神卫生服务人才培养。二医院发展需要首先，市医院市区分院成立已有年，但当时因资金问题，未全部建设。年非典期间......”。

3、“.....非典后，特别是近年来，随着城市人口扩张，患者增多，服务范围不断扩大，相应医护人员增多，诊治水平日益提高，无法正常用于病人就诊住院，且无法满足国家现行对精神卫生专业机构建筑标准床要求。对于精神病人这种特殊病人群体，严重影响了病人诊治康复。这种状况如不尽快解决，极易带来医疗风险，引发医疗纠纷和医疗事故，给医院管理造成困难。其次，目前医院职工分散在和市区两地，有居住在市区工作，有居住市区在工作......”。

4、“.....同时，由于院址地处偏僻交通不便，患者就医十分不便，导致医院专业技术人员和病人大量流失，严重影响医院发展。综合以上因素，重建已成为市医院当前急需解决重要问题。三项目建设优势是全市唯所集保健临床科研教学为体精神专科医院。医院扩建得到了省市各级领导关注和支持。本项目为新建工程，在北部工业区划拨土地亩无土地购置费用，不含停车场用地。市政府对本项目进行了周密研究和安排，提出了符合实际发展战略和措施......”。

5、“.....第三章建设条件建设场址市精神卫生中心市医院新建工程位于市北部工业区，新征亩土地。交通便利，地理位置优越。二自然条件气象条件市地处北纬。东经。，是中纬度地带，属暖温半湿润季风型大陆气候，受海洋调剂，夏无酷暑，冬无严寒，秋高气爽，温和宜人。该工程所在地海拔之间大气压力冬季夏季年平均温度极端最高温度极端最低温度计总计热水系统热源由锅炉房供给。保证冷热水同源供应。直饮水系统根据各建筑不同功能和使用特点......”。

6、“.....并结合本项目实际，拟委托具有相应资质招标代理机构组织招标，并采取公开招标方式进行。招标范围包括建安工程和主要设备。见下表......”。

7、“.....设备购置费安装费按照目前国内市场价格并经咨询......”。

8、“.....考虑该项目为扩建项目，能利用原有设备设施材料均不增加。投资预备费建设单位管理费从低考虑，其中建设单位管理费按照考虑，基本预备费按照考虑。考虑建设周期等因素，投资估算中未考虑涨价预备费。其它费用根据国家和地区有关规定测算。由于医院原有流动资金在项目实际运作中基本满足周转到需要，且医院经济效益较好，故本项目未考虑流动资金。二投资估算本工程固定资产投资估算为万元......”。

9、“.....资金筹措为上级拨款。主要有二个资金来源中央预算内拨款万元市政府财政资金万元四投资估算表见附表第十章经济效益分析与评价由于本项目属于公益性投资项目，它既有盈利性特点，又不完全等同于竞争性投资项目。投资建设目方面是适应医院发展和配套等要求，提供医院综合效益另方面，也是为了满足精神病患者健康需求，从而获取更为重要使用价值和其它有用效果。因此，投资效益评价原则......”。