1、“.....项目总投资生产期正常年增加收益。综上所述，本项目实施所产生社会效益是巨大，生态效益是明显，经济效益是可观，达到了社会效益经济效益与生态效益统，符合土地整理目标。风险分析项目主要风险因素本项目可能存在主要风险因素为市场风险自然风险资源风险技术风险外部协作条件风险管理风险等。风险程度分析市场风险市场风险主要是指工程建设所需原材料价格波动带来风险。本项目周期为年，从项目申报立项施工设计及预算报批到实施需要年，这期间建筑材料价格上涨有可能导致工程建设实际花费超出项目概算，从而带来项目实施资金上困难。近年来通货膨胀压力大，建筑材料价格上涨较快，而我们采用年建筑材料造价信息，实施可能在年，因此可以认为市场风险较大。自然风险项目实施受自然因素影响较大，如发生重大洪涝灾害台风等都会给项目施工带来困难，导致工期延长工程量增加等。项目区地处大陆中部，几乎不会有台风影响，项目区是平原湖区，地势低洼......”。

2、“.....因此，洪涝灾害是项目区最有可能遇到自然风险。资源风险主要是指水资源风险。水是农业命脉，有效推进汉川市实现耕地总量动态平衡。开展该项目区整理和建设，是推进汉川市基本农田建设，建设社会主义新农村需要。汉川市是湖北省个粮食主产区之，去年湖北省委省政府提出了基本农田建设战略决策，规划在十五期间对全省五百万亩基本农田进行建设，通过基本农田建设，促进社会主义新农村和和谐湖北建设。省人民政府办公厅专门制定了湖北省粮食主产区标准化基本农田建设规划，汉川市委市政府根据湖北省粮食主产区标准化基本农田建设规划，制定了汉川市基本农田建设规划，实施该项目，是落实省委省政府基本农田建设战略决策具体体现，是为了落实汉川市基本农田建设规划，对汉川市基本农田片片进行整理，建片，成片，收效片，不断推进汉川市基本农田建设步伐。开展该项目区整理和建设，是促进汉川市农业增产农民增收农村经济发展需要。汉川市是粮食生产大县，但是......”。

3、“.....耕地质量下降，农业生产基础设施不能满足农业现代化需要，通过该项目区整理和建设，对项目区田水路林村进行综合整治，建设高标准基本农田，改善农业生产条件和农民生活条件，促进项目区农业现代化进程。该项目区整理和建设具备扎实群众基础。该项目合民心顺民意，项目区各村组群众衷心拥护国家对该项目区投资进行整理和建设，并做好了自愿投工投劳，支持项目区整理和建设准备，同时，项目区群众准备成立农民用水协会等组织，对建成农田水利设施进行精心管护，以发挥长效作用。项目区所在镇党委和政府十分重视基本农田土地整理工作，做好了协调各方关系极力支持该项目区建设准备。可以预期，该项目通过审批之后，将按国家要求如期顺利实施。项目预期目标按照高起点高标准高质量低投入高效能整理原则，对项目区内田水路林村综合规划，科学整理，合理利用，在严格保护基本农田基础上，改善基本农田农业基础设施条件......”。

4、“.....改善生产条件和农业生态环境，最大限度地提高基本农田保护区内土地利用率，保障基本农田高效可持续利用。具体目标如下根据中华人民共和国土地管理法第四十条规定，按照土地利用总体规划，对田水路林村进行综合整治，增加有效耕地面积，彻底改造中低产田，提高耕地质量，最终达到保护耕地目。对农田整治改造和废弃坑塘水面田坎荒草地开发整理，实现净增耕地面积公顷，净增耕地率为。新增耕地耕作层在以上，符合标准基本农田要求。对项目区内排灌系统泵站道路规划和建设，改善农田水利基础设施和田间交通条件，达到旱能灌涝能排，实现农业机械化作业。协助实现血防工作目标。本项目通过修建沉螺池，填埋废弃沟渠和废弃坑塘，清淤及硬化沟渠等措施，消灭钉螺孳生地，有效控制血吸虫疫情。项目建设基本条件法律条件项目符合关于组织谷为主，其次是油料和其它经济作物，项目区农村经济情况见表。表项目区社会经济条件调查表序号村名人口人劳动力人口涝灾害......”。

5、“.....减少农作物病虫害发生有效途径，优化了农业生态环境。经济效益评价项目区土地整理后，将建立以高效高产优质作物为主导农业种植结构，新增耕地公顷。项目完成后，农田水利基础设施标准将大大提高，极大地改善农业生产条件，提高土地利用率和生产率。现有耕地增产效益通过土地整理，减轻了旱涝灾害损失，现有耕地生产力将提高。根据调查，项目实施前，种植制度为稻油和棉麦。整理前水稻平均单产为公斤公顷，油菜单产公斤公顷，小麦平均单产为公斤公顷，棉花单产公斤公顷项目实施后，种植制度不变，同样为棉花小麦，整理后预计油菜单产公斤公顷，小麦平均单产达到公斤公顷，棉花单产公斤公顷。按照水稻价格元，小麦价格元，油菜价格元棉花价格元来计算，则整个项目区农田整理前后可实现经上所述，本工程财务评价各项经济技术指标均符合要求，若再考虑到发电后产生社会效益，其产生效益是相当可观，故本项目在经济效益上是可行......”。

6、“.....注册资金为总投资，其余为银行贷款，计算建设期贷款利息长期贷款利率执行国家现行五年期以上固定资产投资贷款利率，年利率为。结论各厂址推荐排序本阶段通过对各厂址工程地质水文气象供水水源交通运输燃料供应环境保护灰场接入系统等建厂条件进行分析研究，建厂条件基本落实，所选定个厂址均具备建设燃煤机组条件，经过综合技术经济比较，电厂厂址推荐排序确定为工业园厂址，二团结公路厂址，在可行性研究阶段随着各项工作深入，外部条件将会更加明晰，将对厂址作进步优化。项目建设必要性随着国家西部大开发战略深入实施，维吾尔自治区社会经济发展也出现了逐年快速增长局面。十五期间，自治区全面加快实施优势资源转换战略，大力推进新型工业化。随着全疆国民经济快速发展，电力需求也呈现出快速增长势头。目前全疆电力缺口逐年增大......”。

7、“.....该地区工业用电负荷也将大幅增长。本项目机组建成后将是北疆重要电源点之，不仅可以满足当地电力需求快速增长，同时也将有效缓解全疆电力供应紧张局面，为国民经济快速发展奠定基础，本工程也是保持全疆电力供需平衡满足全疆电力需求快速增长需要重要工程之。本工程建成投产后，将成资源量约亿吨，设计可采储量约亿吨，矿井规划设计生产能力为万吨年，根据发电有限公司与新汶矿业集团签订合作协议，二号矿井将由公司与新汶矿业集团共同投资建设，由此在地区煤电基地建设逐步深入推进。随着西部大开发战略深入实施，国家对西部能源建设及资源开发投入了更大资金和优惠政策。为加快推进经济社会持续健康发展，国务院在年下发了第号文件关于进步促进经济社会发展若干意见，文件中明确提出了促进发展总体要求基本思路和六项原则两大战略目标四大战略重点，以及加快发展重点任务和政策措施。维吾尔自治区认真贯彻落实党十七大关于科学发展观及国务院号文件精神......”。

8、“.....积极建立和完善新型工业化体系，促进经济社会持续健康发展。根据电力工业实际情况，必须构筑开放有序竞争和统电力大市场，努力改变电力工业孤立封闭和欠发展局面，建立和完善电力工业市场经济体制，优化调整电力结构。本着西部发展，电力先行精神，实现更大范围内资源优化配置，将资源优势转化为经济优势。发电有限公司利用煤电联营战略协同优势，以及管理融资和相关配套服务等综合优势，在察布查尔锡伯自治县伊南工业园依托二号矿井建设大型坑口燃煤火力发电厂，加快伊南煤田煤炭资源开发利用，将当地资源优势转化为经济优势，带动地区经济实现快速发展，对促进祖国西部边疆地区经济发展民族团结社会和谐稳定也具有重要意义......”。

9、“.....符合察布查尔锡伯自治县伊南工业园区总体规划本项目为煤电联营项目，属于国家鼓励类项目本项目为坑口电站，能源利用率高，属于国家积极鼓励节能项目。本项目建设单机容量为亚临界空冷机组，具有煤耗低耗水量小等节能环保优势，符合国家鼓励优先建设高参数大容量机组政策，符合国家节能减排战略，符合科学发展观要求。竞争优势本项目依托伊南煤田丰富煤炭资源，通过与新汶矿业集团合作开发二号矿井，实施煤电联营，具有较强行业竞争优势，同时建设高参数大容量机组，在煤耗电耗水耗等运营成本上也具有十分明显优势。资源优势本项目建设厂址毗邻伊宁矿区二号主要问题十五期间电源建设项目储备不足，造成十五电力供应紧张十五期间电力需求增长速度相对较慢，内部收益率均大于基准收益率，说明该项目盈利能力较好。财务净现值本工程各厂址方案项目投资项目资本金投资方财务净现值均，说明该项目在财务上是可行......”。