1、“.....隶属于市水利综合说明项目背景市灌区位于东经北纬，之间，横跨两县市，自然面积平方公里，总人口万人，其中农业人口万人。灌区总耕地面积万亩，规划设计灌溉面积万亩。由于地处亚热带季风气候区，气候温和，光照充足，雨量充沛，地形起起容万，有效库容万，小二型水库座，总库容万，有效库容万，中型水库座，总库容万，有效库容万，水资源总量万。灌区绝大部分水利设施自上世纪五六十年代兴建起来后，长期以来由于水费标准太低，资金短缺，灌区在相当长段时间内投入在养护维修续建配套方面资金太少，致使工程老化失修，损坏严重，部分建筑物超期服役，带病运行。规划报告统计数字表明，干渠建筑物损坏处，损坏率为，干渠渠道较大垮方渗漏达处，长公里，损坏率达支渠建筑物损坏处，损坏率，支渠损坏公里，损坏率斗渠损坏更为严重。以上这些直接导致了渠系过水能力逐渐减少，灌溉水利用系数降低，灌溉面积逐年衰减......”。

2、“.....衰减万亩，衰减率达。主要水利设施现状见表表灌区存在严重问题引起了政府极大关注，由中央投资灌区自年起开始实施节水续建配套工程，对干渠上游部分险段采用低砼挡土墙型式进行了衬砌，部分渠系建筑物和处分水闸闸门和启闭设备。渠道上重建闸门有处节制闸，由于各闸门平面尺寸均较小，最大闸孔尺寸为，所以各闸门均采用厂家生产铸铁闸门。闸门包括埋件总重。共需扇闸门及台套启闭机，并对所有闸门进行喷铝防锈处理。项目组织领导与建设管理为了保证灌区续建配套与节水改造工程顺利实施，市人民政府成立灌区续建配套与节水改造工程建设领导小组，由分管农业副市长为组长，成员由计委财政局水利局受益乡镇等相关单位主要负责人组成，主要负责项目配套资金筹措落实和协调外部环境避免人为因素干扰，保证工程建设顺利进行。为提高投资效益，保证工程建设质量，明确责任主体，确定水电工程管理局为项目法人单位......”。

3、“.....具体负责项目实施管理工作。在项目实施过程中必须认真执行国务院建设工程质量管理条例，切实落实项目法人负责制工程建设监理制招标投标制和合同管理制，同时财务管理严格执行水利基本建设资金管理办法，实行专款专用专财核算专人管理原则，全面推行财政无偿资金市级报账制和项目资金公告制。渠系及渠系建筑物工程分散，各建筑物施工相互不干扰，所有工程都可在同时间全面展开施工，不受施工场地制约，施工计划主要受灌溉季节和资金控制。施工期总工期个月，工程筹建期两个月，由于施工受灌溉季节影响较大，主体工程施工期选在当年月至次年月，工程按先主后次，先急后缓，分年实施原则进行施工。环境影响评价与水土保持灌区渠道由于受始建时条件限制，加上运行多年，旦遭遇暴雨，不少渠段垮方淤积现象时有发生，造成水土流失增加。在本次工程实施中，对垮方渠道进行做挡土墙及衬砌等工程措施处理，部分进行植树植草，稳固边坡......”。

4、“.....因此，原有水土流失现象会减轻，对水土保持基本没有不利影响。本次续建配套与节水改造工程规模小，施工地点比较分散，离周围村庄较远，居住农户较分散，加之地势开阔，施工地点周围环境影响较小。由于远离周围村庄，施工噪音对周围居民生产和生活基本没有影响，施工期间废弃物经过处理，对人群健康不构成影响，对环境不利影响较小。工程实施后，可以给环境和水土保持带来许多有利影响，主要有以下四个方面大大减轻旱涝灾害频率渠道进行整治后，防冲淤能力提高，维修养护周岗机耕桥黄集四组机耕桥和陶家塔机耕桥四支渠白庙支渠等条支渠进口段各衬砌，共干渠渠段右侧渠顶修建宽泥结石路面新建吕岗幸福白庙支渠等座分水闸，拆除重建三段节制闸和南干渠腊树节制闸兴建灌溉试验站廊道测坑及管护设施等。完成这些项目内容所需主要工程量为挖土方万，填土方万，砼万，钢筋，浆砌石万，草皮护坡万，砂垫层万......”。

5、“.....即为拆除重建重建处节制闸和处分水闸闸门和启闭设备。渠道上重建闸门有处节制闸，由于各闸门平面尺寸均较小，最大闸孔尺寸为，所以各闸门均采用厂家生产铸铁闸门。闸门包括埋件总重。共需扇闸门及台套启闭机，并对所有闸门进行喷铝防锈处理。项目组织领导与建设管理为了保证灌区续建配套与节水改造工程顺利实施，市人民政府成立灌区续建配套与节水改造工程建设领导小组，由分管农业副市长为组长，成员由计委财政局水利局受益乡镇等相关单位主要负责人组成，主要负责项目配套资金筹措落实和协调外部环境避免人为因素干扰，保证工程建设顺利进行。为提高投资效益，保证工程建设质量，明确责任主体，确定水电工程管理局为项目法人单位，由项目法人单位成立项目建设管理组织机构，具体负责项目实施管理工作。在项目实施过程中必须认真执行国务院建设工程质量管理条例，切实落实项目法人负责制工程建设监理制招标投标制和合同管理制......”。

6、“.....其中基本预备费万元。估算表见后。投资计划按照施工组织设计进度安排，工程第年需投资万元，第二年需投资万元，分年度投资计划详见分年度投资表。资金筹措骨干工程项目建设资金采取多层次多渠道方式筹集，由中央财政资金和地方配套资金两部分构成。地方财政配套资金按与中央财政资金比例投入。本工程总投资万元，则中央财政投资万元，地方财政配套资金为万元。国民经济评价及效益分析概述灌区自然面积平方公里，总耕地面积万亩，有效灌溉面积万亩。本次通过对灌区进行续建配套与节水改造，灌区灌溉面积可由万亩恢复扩大到万亩。本次经济评价以年月颁发建设项目经济评价办法与参数和水利部水利建设项目经济评价规范为依据，对灌区续建配套和节水改造工程，从国民经济整体角度考察该项目全部费用和经济效益。本次经济评价只计算工程实施前后增量费用和增量效益，以此来评价该项目经济合理性......”。

7、“.....本工程经济计算期采用年，其中建设期年，经济计算期包括建设期运行初期正常运行期。价格在计算期内采用年第三季度市场统价格，按影子价格计算。费用估算工程投资调整国民经济投资调整，主要是剔除工程投资中属于国民经济内部转移支付，如计划利润税金等。经估算，工程总投资万元，调整后固定资产总值为万元。调整后分年度投资见表。表工程年度投资调整计算成果表年份工程总投资含预备费万元利润税金计算基本预备费率基本预备费万元调整后投资万元利润率利润万元税金率税金万元合计第年第年年运行费年运行费包括灌区年运行费和枢纽工程部分年运行费，按经济性质分类，可分为工资及福利费燃料动力费维护费和其他费用四大部分。工资及福利费根据工程管理单位实际，本着减员增效原则，灌区不再新增管理人员，故此项费用不计......”。

8、“.....参考工程实际和临近工程，按工程固定资产投资调整后计，则材料和燃料动力费为万元。维护费根据规范和灌区工程管理实际情况，年均维护费用按固定资产计，即为万元。④其他费用包括清除和减轻项目带来不利影响所需补救措施费用日常行政开支科学试验和观测以及其他经常性支出等费用。按以上项费用和计，计算得万元。因此本工程正常运行期年运行费用为万元流动资金本工程流动资金包括维持工程正常运行所需周转资金和购置燃料材料备品备件等周转资金。参照灌区历年年报统计资料，流动资金按年运行费计算，为万元。流动资金从项目运行第年开始，根据其投资规模安排，具体过程见国民经济效益费用流量表。效益估算效益计算灌区续建配套与节水改造完成后，灌溉效益包括改善灌溉增产效益和恢复扩大灌溉增产效益。复种指数现状为，工程实施后为。灌溉效益计算采用分摊系数法计算县水务局长乐渠由县所辖乡镇管理，尚未设立灌区专管机构......”。

9、“.....根据年人民政府令第号水利工程水价管理暂行办法规定，按成本费用原则制定和调整水价，结合灌区实际情况，建立适合灌区实际情况供水价格机制。建立灌溉管理站与农民用水者协会管理模式，减少中间环节，降低成本费用。逐步推行基本水价和计量水价，实行计量收费。投资估算及资金筹措编制依据水总号文水利水电工程设计概估算编制规定水利部水利建筑工程概算定额水利部水利工程施工机械台时费定额市建筑工程造价第期主要投资指标按年月价格水平估算，工程静态投资万元。其中建筑工程投资万元机电设备费用万元金属结构设备及安装费用万元施工临时工程费用万元费用万元，基本预备费万元环保水保工程投资万元，其中基本预备费万元。资金筹措按中央政策要求，国家投资和地方配套资金为，本工程总投资万元，则中央财政投资万元，地方财政配套资金为万元。效益通过本次续建配套与节水改造工程实施，可以防治旱灾，改善生产条件......”。