1、“.....按照财政部关于进步推进支农资金整合工作指导意见财农号文件精神要求，以柑橘优势产业为平台，以提高财政支农资金使用效益为目，通过支农资金整合，集中大资金，建设大项目，发展大产业，实现柑橘产业区域化布局规模化发展标准化生产产业化经营，促进农业增效农民增收，夯实社会主义新农村建设经济基础。二基本原则坚持集中财力原则。打破部门分割，整合优化政府支农资金，发挥项目资金积聚优势，集中支持本项目建设。坚持重点突出原则。整合财政支农资金，围绕柑橘优势产业能力提升，捆绑使用，重点改造亩老果园。坚持优势互补原则。要做到渠道不乱用途不变优势互补，发挥支农资金积聚优势，化突变与遗传，是中药资源重要组成部分，是中药产业持续生存和发展物质基础，包必要性项目国内外发展现状存在主要问题及近期发展趋势种质源研发和保护及推广是项目建设中重要展。本项目是巩固退耕还林成果，增加农民收入实现农民脱贫致富需求......”。

2、“.....农村劳动者素质普遍较低，全县万农业人口中，有农村劳动力万人。县内山地较多，耕地较少，坡地面积更多艰辛和努力。秦岭是南中药质量前提条件，是实现中药现代化根本保证，直接影响着中药整个产业发展，因此政府部门高度重视在政府积极引导下，以企业带动农户方式，在全国形成了药材种植热潮。国家食品药品监督管理通中，有农村劳动力万人。县内山地较多，耕地较少，坡地面积相对较大，在实施退耕还林以后，度以上坡地大部分退耕。大量耕地退耕既造成从事传统农业业产业化进程，都具有实际意义。生态效益评价本项目采用鱼蟹生态养殖方法，使其养殖过程中污染物用生物学和生态方法处理，使环境保护和生态环境有机结合，对环境有保护作用。项目建设主要为控制网箱养殖，虽网箱养殖对水域水质有轻微负面影响，但通过合理布局，加大人工放流鲢鳙鱼类和增殖其它鱼疆渔业，保证城镇居民水产品供应，促进当地经济发展，加快边远少数民族地区农民脱贫致富步伐，丰富人们菜篮子，都具有十分重要意义......”。

3、“.....项目建设规模适中，技术有保障，产品有市场，经济社会效益明显，项目可行。第二章项目建设背景和必要性项目建设背景水产品是人类优质蛋白质重要来源，发展水产业对改善人类膳食结构，提高人类自身素质，具有十分重要意义。水产业中休闲渔业与游钓业观赏鱼养殖业，还能丰富人们文化生活。水产业是大农业重要组成部分，发展水产业是当今农业结构调整转移农村富余劳动力提高农民收入促进农民脱贫致富和全面建设小康社会重要途径之。阿克苏地区县是新疆个沿边县之，是个以农业为主，牧农结合国家级贫困县，位于新疆塔里木盆地西北边缘天山南麓，属大陆性暖湿带干旱气候。县境内中小型塘坝众多，这些塘坝水域面积大，水质好，除了少部分用于灌溉和牲畜饮用外多数闲置，没有产生任何效益，造成了资源极大浪费。如果在塘坝中发展生态综合渔业，通过投放河蟹虾鲤鱼花白鲢鲫鱼和草鱼等种苗，运用鱼蟹综合养殖技术，并在交通便利塘坝发展垂钓等休闲渔业，可以增加水产品产量......”。

4、“.....同时带动全县交通餐饮等相关产业发展。还可为当地农村经济发展注入新活力，对县山区农民脱贫致富产生积极带动作用，也会成为新疆南疆渔业养殖亮点，对推进阿克苏渔业持续发展具有重大现实意义。随着经济发展和人民生活水平增高，人们对水产品需求已逐渐从数量型向质量型转变，今后渔业经济结构调整和主要经济增长点必将重点依赖于名特优水产品养殖开发。县有着良好自然资源和丰足价廉饵料小杂鱼资源等优势，综观近年来国内各地水产发展状况及县水产发展实践，因地制宜大力发展名特优水产品养殖是加快县农业经济发展最有效途径之。党十七大提出，要大力优化农业和农村经济结构，培育农村经济发展新增长点。中央农村工作会议强调，发展高产优质高效生态安全农业是推进农业结构调整转变农业增长方式核心，要优化农业区域布局，促进优势农产品和特色农产品向优势产区集中，形成优势农产品产业带，推动农业产业化经营更快更好地发展。农业部自治区农业厅也作出规划，要求各地充分发挥区域比较优势......”。

5、“.....采取种产品确定个发展思路，推广套实用技术，重点期算起，共计年，能够满足财务基准值要求。考虑到项目实施过程中些不确定因素变化，分别对销售收入经营成本固定资产投资进行单因素法分析，即单因素变化对内部收益率投资回收期影响进行敏感性分析。敏感性分析见下表年固定成本年销售收入年可变成本年销售税金及附加全投资税后财务内部收益率敏感性分析单位销售收入经营成本从表中可以看出，各因素变化都不同程度地影响内部收益率及投资回收期。从敏感性分析来看其中销售收入最为敏感，其次为经营成本。当销售收入增加时，由变为其减少时，由变为，最低变动值仍然正值，其他因素变动值均为正值，高于基准收益率。通过敏感性分析可以看出本项目风险很低。财务评价结论本项目财务内部收益率均大于行业基准收益率，说明盈利能力满足行业最低要求，财务净现值均大于零通过盈亏平衡分析和敏感性分析，认为本项目风险较低。因此，该项目在财务上是可行。社会效益评价满足市场需要......”。

6、“.....表项目正常生产年份成本费用估算表序号项目名称单位成本元吨总成本万元备注外购运输费购燃料及动力费职工工资及福利费修理费管理费销售费折旧费附加税利息支出总成本费用项目逐年总成本费用估算见表。营业收入和税金估算营业收入估算该项目设计日供气规模为，年供气规模为。根据项目实施计划，项目建设期为个月，当年建成当年投产，第四年达产。计算期第年为项目建设期，供气量为第二年项目运行负荷为，供气量为第三年项目运行负荷为，供气量为第四年及以后各年项目满负荷运行，供气量为。根据本项目投资建设规模和地理位置等特点，整合计划，并按照确定整合计划落实。整合范围除救灾资金粮食直接补贴资金等特殊用途资金外，财政部门管理分配支农资金以及农口部门预算中用于项目支出，都可纳入支农资金整合范围......”。

7、“.....省级财政支农资金优势农产品板块基地建设新型农民科技培训农村劳动力转移培训低产林改造小型农田水利激励性转移支付资金等。市级财政支农资金凡是在项目区内，所有市级财政部门管理分配支农资金以及农口部门预算中用于项目支出除救灾资金等特殊用途资金外，都必须进行整合用于丹江口市六里坪镇柑橘低产园改造项目建设。支农资金具体整合计划根据省财政厅关于整合财政支农资金重点支持长江流域优质柑橘产业带项目总体部署和要求，由财政所牵头，组织有关部门，统协调，提出财政支农资金整合计划。计划整合各级财政支农资金万元，其中现代农业发展资金万元本级万元。集中用于长江流域优质柑橘产业带丹江口市子项目六里坪镇孙家湾五指山柑橘低产园改造项目建设。五整合资金管理方式设立财政专户。将整合财政支农资金归口到镇财政所设立财政专户，实行专户专帐，封闭运行。专帐核算，专人管理。财政所配备专人......”。

8、“.....实行报帐制管理。项目实施单位按照长江流域优质柑橘产业带项目实施方案和项目施工进度，实行财政报帐柑橘基地。高标准高质量发展。在近几年柑橘基地发展过程中，我们全面推广了整平带抽槽栽培大苗带土移栽等技术，提高了建园质量。优势品种优先发展。六里坪镇是丹江口市柑橘产业大镇，农民发展柑橘积极性高，在近几年柑橘发展中我们始终突出柑橘特色，主导柑橘产业，改善柑橘品质。柑橘管理技术得到突破。柑橘是我镇特色和优势产业，但是由于六里坪镇柑橘生产起步较早，存在建园标准低设施不配套缺乏特色品种，树龄老化等问题，进而造成产出效益低下，抵御自然灾害能力差，不适应市场需求等问题。经过近几年尝试，我镇已探索出了内膛腹接高接换种品种更新疏密间移起垄定植等系列低产园改造方法，对于柑橘产量和品质提高具有非常明显作用。省力化栽培得到普遍运用。近几年，我镇在柑橘省力化栽培方面做了很多工作，取得了明显效果......”。

9、“.....果园管理用工得到下降，果园管理水平大幅度提高。高品质栽培得到重视。在柑橘基地快速发展同时，我们在柑橘高品质栽培方面也做了大量工作，完熟栽培设施栽培精品果园建设开始推广。产后处理有了较大发展。十五期间，我镇新增柑橘打蜡分级生产线条，处理柑橘能力达到吨小时。为了认真贯彻省政府关于全省农业板块基地建设意见鄂政办发号文件精神，进步发展壮大柑橘优势板块，使柑橘产业成为我镇农业增效农民增收重要支柱产业，镇委镇政府决定整合各类支农资金，集中人力财力和物力，大力发展柑橘产业。计划到年，全镇完成万亩优质柑橘基地低产园改造，柑橘产量达到万公斤，以此带动产加销等相关产业发展，促进我镇社会主义新农村建设。三项目建设单位基本情况项目主管部门情况丹江口市财政局现有个科室，所属个二级单位，个镇处财政所，现有干部职工人，其中高级职称人，中级职称人。丹江口市财政局被财政部确定为扶贫开发与退耕还林相结合试点县市，省级文明单位。由于领导重视，组织严密......”。