1、“.....无论是农村集体土地与城市国有土地冲突城市开发用地与保障粮食基本耕地，以及地方政府开发商与农民之间博弈，都将或已经伴随城市化工业化全过程。在这样背景下，理清纠缠在土地这不可再生资源上种种利益瓜葛，并制定有利于促进城市化进程有利于农业现代化有利于生态环境建设和区域经济发展适应于市场经济总体制土地战略，不仅对土地各利益相关方格外重要，更是保障城市化这中国经济重要进程根本所在。城市发展背景嘉兴地处长江三角洲南翼杭嘉湖平原......”。

2、“.....古称长水。嘉兴历史悠久，文化发达，自古是我国江南地区重要农业，工商业重镇，素以鱼米之乡丝绸之府文化之邦著称。改革开放以来，日益成为长江三角洲重要工贸港口城市。嘉兴与宁波隔江相望，是沪杭甬城市连绵区重要组成部分。它位于上海江苏浙江三省市交界处，东北距上海市公里，西南距杭州市公里，北距苏州公里，东距乍浦港公里，处于最具有经济活力长江三角洲和中国沿海经济带中心位置。随着乍浦港开发和杭州湾跨海大桥建成，嘉兴在长三角中区位优势更加明显，同时，随着嘉兴自身经济不断发展......”。

3、“.....进入二十世纪以来，嘉兴市政府制定了加快建设长江三角洲经济重镇，上海南翼港口城市，江南水乡文化名城发展思路，还提出了要从城市创新中求发展，要以经营城市理念规划城市，以经营城市思路发展城市，推动城市经济持续健康发展。嘉兴紧邻上海，交通方便，处于大上海经济圈第辐射圈层，并承担了截流作用，限制特大城市恶性膨胀，实现生产力发展梯度转移。嘉兴市城市总体规划中确定了嘉兴市城市性质为嘉兴市域政治经济文化中心，浙北主要交通枢纽......”。

4、“.....嘉兴已进入工业化中期，但城市化水平相对滞后，还有以上农民居住在农村，方面占用了大量非农建设用地，同时由于分散居住，各项城市基础设施很难向这部分农村居民覆盖，公共服务也很难为他们提供到位。开展统筹城乡综合配套改革试点是贯彻落实党十七大精神重要举措，也是贯彻刚刚召开党十七届三中全会提出中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定重大事项。年下半年以来，省委省政府提出要在全省选择具有较强代表性典型性和可试性地区，开展综合配套改革试点......”。

5、“.....年月日，省委常委会已审议并原则通过了嘉兴市开展统筹城乡综合配套改革试点总体方案。由此，嘉兴市委市政府关于开展节约集约用地加快农村新社区建设若干意见南湖区委区政府关于全面推进村庄集聚加快农村新社区建设实施意见分别明确，年嘉兴市湘家荡区域全面启动统筹城乡综合配套改革暨两分两换试点工作。年月日，嘉兴市召开两分两换民主恳谈会。市委书记陈德荣，市委常委秘书长蒋唯民......”。

6、“.....推进镇村基础设施网络化，提升城镇品位。强化镇级财政规划建设城管和环保等职能，增强中心镇开发建设自主权。通面积收益金额表销售收入估算表计算期第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年农业产出元亩农业产出万元财务盈利能力分析根据项目投资估算和以上收入估算数据，及建设期第年投资支出比例，编制全部投资财务现金流量表，详见表，计算出本项目内部收益率及财务净现值指标如下内部收益率为。财务净现值为万元。静态投资回收期为年含建设期......”。

7、“.....主要采用受益区块土地开发出让回收，并用于偿还建设期贷款本金及利息，贷款本金为万元，贷款期限为年，还贷期限自项目周期第年，采用等本还款。从现金流量表中可看出，本项目具有较强还款能力，其还本付息也是有保障。不确定分析不确定分析仅作敏感性分析，主要分析项目投资收益变化时对经济内部收益率经济净现值影响程度。分析结果见表财务敏感性分析表......”。

8、“.....高于折现率，财务收益净现值为万元，从财务评价角度来看，作为拆迁安置房及配套基础设施项目，本项目是可以接受。国民经济评价基础数据调整项目投资费用调整拆迁费用土地流转费用土地整理费用本项目拆迁费用土地流转费用土地整理费用均不作调整。工程建设其他费用本项目工程建设其他费包括建设单位管理费生产准备及开办费可行性研究费等，不作调整。预备费预备费只含基本预备费......”。

9、“.....④建设期利息建设期利息万元属于转移支出，应予剔除。综上计算，调整后项目总投资费用为万元。效益估算及调整本项目效益应不计转移支出，如规费和税金，效益估算调整详见费用效益流量表。国民经济盈利能力分析根据以上投资估算和收入估算调整后数据，编制全部投资国民经济效益费用流量表，详见表，计算出本项目经济内部收益率及经济净现值指标如下经济内部收益率为。经济净现值为万元......”。