1、“.....在这里却显得十分滞后。全国统的水资源费征收办法尚未公布。些成熟的管理方式和方法，如建立水权排污交易市场，还未在法律中及时体现。在宁夏和内蒙古的水权交易中暴露出了水权立法缺陷的问题。水权制度的战略措施制度的创新能使净收益超过预期的成本......”。

2、“.....为黄河水资源利用的宏观领域提供个明确和清晰的法律政策环境同时建立套微观领域约束和激励的机制体系。明晰水权清晰水权的目的是提高水资源利用效率。首先，个完整的水权概念应建立在法律的基础上，包括水资源的所有权，使用权和转让权等等。其次，水权的主体应该明确。在中国，水资源所有权的主体是国家，其权利是由中央政府实施的......”。

3、“.....事业单位或个人。然后使水资源的产权制度的建立实现所有权和使用权的分离，这将有利于水权转让和水资源的优化配置。清晰划分流域机构地方政府和水行政主管部门的权利，计划和协调水权，使他们不要变成行使水权的主体。完善水权市场和提高水资源配置效率水市场是通过水量的购买和出售促使水资源优化配置的经济手段......”。

4、“.....中国的准市场在中国，水市场受到诸多因素的制约。首先，水资源的转移受到时空条件的限制。在黄河流域，水资源的需求总量常常超过了水的供应总量。据悉，黄河天然径流量为亿立方米，而可利用的水量为亿立方米，预计年将达到亿立方米。其次，水的各种使用中，只有能产生效益的那部分水资源才可以进入市场，如发电用水......”。

5、“.....第三，水资源价格不能由市场单独决定。政府作为黄河水市场的监管机构，对水价进行控制和管理是很有必要的。最后，水资源开发利用的有许多工作要做，要结合当地社会经济的发展，不同区域的不平等竞争等因素适量合理利用。国外经验首先，全球的水资源供应和管理已进行了私有化。智利对水资源和水利设施的管理已采取了最彻底的私有化......”。

6、“.....城市供水也被私有化。这不仅改善了城市和农业用水的用水效率，同时也降低了政府的财政补贴。其次，水权转让的规范化。水权出让的经济主体应该受到补偿，使得水资源的利用从低效益向高效益用水行业转移。作为私有财产，美国水权转让程序是类似于房地产，是要进行批准，发布和有偿转让的过程。在美国西部存在水银行，水银行将水权分成几部分......”。

7、“.....出台系列的立法活动，消除水权转让过程中的法律制度障碍，保证水权交易的成功和水权交易的良好发展。第三，充分发挥水用者户协会和水权交易咨询公司等机构的作用，以有利开展水资源政策的改革。在澳大利亚，国家的每个州政府都负责流域管理，最后组建灌溉协会或供水公司。流域水务部门公布年度用水报告和测量计算水价格的结果......”。

8、“.....使公众能够真正参与到水管理行列中来。第四，要保护水环境。水权交易可能会对第三方和环境产生负面影响，因此，应该加强对环境保护的力度。例如，在墨西哥，就必须对非农业用水的水质进行清晰的授权，如果对生态系统造成破坏，如地下水的过度开采和对环境的其他影响，政府应限制其对水资源的利用......”。

9、“.....国家转移些黄河流域的水资源使用权到水用户，然后用水户结合用水产生经济效益最大化的原则决定是自己使用水权还是进行转让水权。同时，为了保证水权交易市场的成功，政府需要建立统的管理机构来监督和管理水资源使用和水权交易。水权市场的基本结构如下首先......”。