《(立项阶段)常青老年公寓项目投资立项评估报告(提交材料)》修改意见稿
1、“.....每年上交国家税金及附加万元。社会效益本项目实施社会效益主要体现在以下方面。有利于提高小麦种子质量通过原原种原种繁殖,可从源头上解决小麦种子质量问题,从而进步扭转当前小麦种子多乱杂局面,有效解决小麦良种数量少质量不稳定问题。有利于提高小麦良种覆盖率万亩小麦良种繁育基地项目建设,年推广优质专用小麦良种吨,可供万亩小麦生产用种,使伊犁河谷地区良种小麦占有率优质小麦良种自给率和覆盖率进步提高,有利于加快小麦新品种推广速度,实现粮食增产,确保粮食安全。有利于提高粮食产量和品质本项目实施年可生产小麦良种吨,使用良种可增加小麦单产,进而增加粮可控前提下可予以合理展期。还款方式根据客户回款周期和还款能力灵活设臵,鼓励采取按周按月按季等额或不等额分期还本付息等方式。贷款流程实行集中审批和分级授权制,按照专业化审批原则,由专人负责业务审查审批,并建立贷款审查核心标准,设计标准化贷款调查报告及贷后检查报告,提高效率......”。
2、“.....七内部风险控制能力分析发起人承诺制度贷款公司发起人将与公司签订承诺书,承诺自觉遵守公司章程,参与管理并承担风险。建立专业化垂直化和集中化信用风险管理体制贷款公司信用风险管理将遵循前台中台和后台分开管理原则,实现业务和账务分开营销与管理分离,对各类业务决策和操作实施严格岗位和流程制约,做到贷款业务调查岗与审查审批岗分离贷款业务审批与会计账务处理分离信贷档案集中管理财务核算集中管理系统开发和运行分离。专业化管理是指根据产品性质权限职能岗位责任等因素实行综合化专业分类管理垂直化是指按产品线管理职能建立纵向管理体系,公司直接对各管理团队进行监督管理考核集中化是指将信用风险管理中用以指导规范全行风险管理工作进行集中管理与监督。构建独立和相互制约内控体系贷款公司将构建独立和有效内部控制制度,以强化管理和监督约束机制,规范业务行为,有效防范和化解风险,保护资产安全,提高经济效益,促进信贷管理组织机构正常高效运作......”。
3、“.....确保公司发展战略和经营目标全面实现。强化风险管理委员会风险管理政策制定及做出决策职能,坚持风险集中管理并建立不同部门及委员会对特定风险实行专业化管理。建立市场营销贷款审批风险控制资产保全和放款操作相互分离相互制约内控体系。实施审贷分离和前中后台分离制度,保持内部各环节之间相互制约和平衡。实现内部审计监察职能集中管理,保证审计监察独立性和权威性。建立统规范和高效率信贷流程根据小额贷款业务特点,贷款公司将健全贷款管理制度,建立覆盖贷前调查贷时审查和贷后检查统规范完整和清晰业务流围,提高小额担保贷款额度,允许小额担保贷款利率按规定实施上浮以及改进财政贴息资金管理,放宽对劳动密集型小企业小额担保贷款政策。随后,北京浙江重庆等地先后也出台了小额贷款公司管理办法,进步推开了试点范围,更多以民间资本为主要资本模式小额贷款公司如雨后春笋般涌现出来。年月......”。
4、“.....并计划在全省范围内推行试点活动。这无疑为广东省开拓金融服务渠道提供了个更高平台,使经济向发达广东省也跨入了积极试行小额贷款公司这种新型金融模式行列。而作为经济活跃度相当敏锐佛山市,也随之有了机遇接受新挑战。进入年,国家又陆续公布了国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展若干意见国发„‟号和国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工通知国办函„‟号两份重要文件,明确鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入行业和领域,将进步拓宽民间投资领域和范围,允许民间资本兴办金融机构。在加强有效监管促进规范经营防范金融风险前提下,放宽对金融机构股比限制适当放宽小额贷款公司单投资者持股比例限制,对小额贷款公司涉农业务实行与村镇银行同等财政补贴政策。支持民间资本发起设立信用担保公司,完善信用担保公司风险补偿机制和风险分担机制。鼓励民间资本发起设立金融中介服务机构......”。
5、“.....国家层面政策进步明确以及执行层面细化,将为作为民营金融行业之小额贷款公司发展壮大起到了加速催化作用。佛山市良好金融政策环境在金融创新领域,有着敢为天下先之称谓佛山向走在改革最前沿。民营经济发达增长势头迅猛,是佛山地方经济重要特色而另方面,作为中小企业占主导地位佛山经济,同样也存在着因融资渠道紧张企业发展难破瓶颈障碍。佛山市政府本着主动有为超前引领原则,创新金融观念,在广东省内率先提出建设了金融生态示范市打造信用佛山品牌,从创新金融产品丰富金融服务建设信用环境制度环境法制环境和市场环境等方面着手,持续优化佛山金融生态和信用环境。年,市政府出台了关于推动佛山市中小企业信用服务体系建设指导意见佛府办„‟号,指导中小企业信用体系建设相关工作,并出台全市金融业中长期发展规划,将优化生态持续发展作为佛山金融业长期发展重要理念之,对信用基础环境优化等方面做出了规划和安排。年初......”。
6、“.....佛山市委市政府把加快金融业创新发展作为佛山城市发展战略部署,实施金融发展三项计划,针对佛山金融市场创业风险基金产业基金和担保基金以及企业上市分别实施创新试点计划基金引导计划企业上市计划,引导佛山金融业集聚发展创新发展科学发展。其中创新试点计划主要内容是根据发展提供了强有力资金支持。近年来,佛山市政府已将金融业列为加快发展重点支持产业,并全力推动。年月,广东金融高新技术服务区落户万联保贷款额度为万对个别生产规模大经营效益佳信用记录好资金需求量大微型企业或农户,最高贷款额度可提高至不超过贷款公司资本净额。鼓励贷款额度,在额度内采取次授信分次使用循环放贷方式,提高范推动作用。同时,通过推进区域化规模化标准化小麦生产,将使伊犁河谷优质小麦生产能力大幅提高,从而带动粮食生产稳步健康发展,促进当地农业经济发展及伊犁州粮食制品加工业发展。生态效益本项目推广新品种配套栽培技术对生态环境无不良影响......”。
7、“.....测土配方施肥和秸秆还田技术应用,能较快地改善土壤结构,提高土壤肥力。采用雾化喷灌,能有效降低水资源浪费,保护生态环境,可有效遏制春蚜发生。通过有害生物预警防治,能最大限度地减少农药施用量,减少粮食中农药残留量和使用农药对生态环境污染,促进伊犁州农业可持续发展。风险评价本项目风险主要有国家政策导向,农民种粮积极性,种子混杂,自然灾害,种子市场等方面。近年来,党中央国务院为了促进我国粮食生产,提高粮食生产能力,确保国家粮食安全,采取了系列支农惠农政策,特别是通过不断加大种粮补贴积极推进种子工程建设,实行良种补贴促进提高农业生产技术水平,实行农机补贴等政策,有效激发了农民种粮积极性,极大地促进了我国粮食生产能力提高。本项目属国家政策大力支持行业。新疆作为国家粮食后备战略生产基地,自治区各级政府高度重视小麦生产。伊犁河谷是新疆粮食安全战略后备基地,伊犁州将小麦生产摆在了重要位置,仅伊犁河谷西部县市......”。
8、“.....年冬小麦播种面积万亩,年将达到万亩,届时将需要优质小麦良位常年派技术人员对良种繁育农户进行技术指导和服务,良种繁育农民负责种植和日常田间管理。农户生产小麦良种由伊犁伊丰种子有限责任公司负责统收购加工和销售。运行费用。小麦良种繁育基地建成后,每年运行费用预计为万元,主要用于新品种引进良种开发与示范推广种子专业村和专业户技术工培训。资金来源主要由协作单位从种子经销利润中支付。效益分析项目建成后,可充分利用当地资源技术优势,提高种子质量和良种供种率,推动伊犁河谷小麦产业发展,带动种子繁育专业村农户快速致富,实现粮食增产农民增收,协作单位增效,建设单位技术实力提高,当地粮食产品市场竟争力增强。初步预计,项目建成后进入正常生产年,万亩小麦良种繁育基地年产优质小麦良种吨,可满足万亩小麦生产用种,可新增小麦产量吨以上,新增产值万元以上,亩均增收元以上,种子种植农户新增收入万元,可使种子专业村户农民每户新增元。良种推广使用......”。
9、“.....协作单位繁育加工销售小麦良种可获利万元,可解决名农民就业岗位。结论生产优质小麦良种是小麦增产农民增收基础,伊犁河谷小麦良种繁育基地建设项目建设不仅从源头上解决目前伊犁河谷小麦种子品种多乱杂,品种特性退化,以粮代种等问题,真正意义上做到良种提高品质,良种促生产,良种增效益,良种促增收,而且能加快小麦良种推广普及速度,调动农民种粮积极性,推进自治区小麦优势区域发展,促进国家粮食安全战略后备基地建设,确保国家粮食安全。本项目建设符合国家和自治区政策支持方向和农业发展方针,切合伊犁河谷地区农业发展实际,是提高粮食单产,促进粮食优质高效生产,保障国家粮食安全基础性根本性需要。同时本项目投资额度适中,投资结构合理,项目建设内容可操作性强,符合项目建设管理与申报要求和目。项目建成后对伊犁河谷农业产业结构调整,小麦生产发展,农民收入提高有很强促进作用,具有明显社会和经济效益。综上所述,本项目建设不仅必要而且可行......”。
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