1、“.....对于全面建设和谐社会进而实现现代化宏伟目标，具有重大而深远意义。随着尾山农场近几年经济快速发展和城镇化进程快速推进，人们在物质生活提高之后，急需规划场容建设，由于特殊历史原因导致基础设施建设极不均衡，场直地区车库较少，居民停车位臵随机性极大。这种状况与党十七大精神不相适应，也影响了干部群众全面建设和谐社会积极性，也影响社会安定团结。为落实党十七大精神，体现以人为本思想，真正为老百姓做好事，做实事......”。

2、“.....进步调动干部群众建设社会主义和谐社会积极性是民心所向民生所需。二项目建设是提高人民物质和精神生活质量重要举措不断改善人民生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨最终体现，是处理好改革发展稳定关系结合点。人民群众生活水平不断提高，推进改革就会得到更加广泛支持，我们党执政基础就会更加巩固，农场事业就更能稳步发展。垦区农场是在特殊历史年代，为完成特殊历史使命而建立起来。在几十年艰苦创业中，垦区农场广大干部群众担负着屯垦戍边发展经济重任......”。

3、“.....为当地经济与社会发展及社会稳定做出了重要贡献。加强垦区基础设施建设，是为了凝聚起垦区人民创业伟大力量，同时也是建设国家重要商品粮基地，加快垦区经济发展和实现农业现代化最为可靠智力与精神保证。垦区跨越式发展思路确定后，农场加快了发展速度，经济实力快速增强，和人均收入都快速增长。随着我国向全面建设和谐社会迈进，改善自身生活环境追求较高层次物质和文化生活构建和谐美好社会已成为垦区农场广大干部职工致心声和迫切要求......”。

4、“.....加强垦区基础设施建设，不仅可改善群众活动条件，还提高了群众思想道德文化素质，对推动精神文明建设移风易俗起到积极推进作用。三项目建设是构建农场和谐社会不可缺少内容。构建社会主义和谐社会，农场必须统筹协调各方利益，牢固树立人民第群众至上观念，把解决群众关心问题作为群众工作重点，把维护和实现最广大人民根本利益作为制定政策开展工作出发点和落脚点，高度重视和维护广大人民群众最现实最关心最直接利益，真正体现执政为民......”。

5、“.....就要确立以人为本理念，更多地关注科技教育健康文化体育和公共工程等事业发展水平，满足老百姓日益提高物质文化生活需要。因此，尾山农场在落实中央精神，构建和谐社会进程中，任务更加繁重。重点规划好场容，推进垦区构建和谐社会进程不断加快。第三章建设单位基本情况自然资源概况地理位臵尾山农场地处黑龙江省西北部小兴安岭西麓，位于五大连池市境内。地理坐标为东经生重大工程质量事故，除追究当事单位和当事人直接责任外......”。

6、“.....五社会环境影响本项目对社会环境将产生较大效益。项目建成后将逐步可以推动该区社会稳定发展，提高职工群众生活水平。二环境保护评价生态环境保护措施合理进行规划，做好土石方纵向调运，减少临时占地与借土占地。加强施工人员环保意识教育，取土弃土弃渣应按设计要求进行。在施工土方开挖回填时避开雨季，雨季来临前将开挖回填弃方边坡处理完毕。施工取土时采取平行作业，边开挖边平整边绿化，计划取土，及时还耕，及时进行景观再造......”。

7、“.....避免边坡崩塌滑坡产生。在雨水地面径流处开挖路基时，及时设臵临时土沉淀池拦截混砂，待路基建成后，及时将土沉淀池推平，进行绿化或还耕。对施工临时用地，先将原表层熟土集中堆放，待施工完毕后，再将这些熟土推平，恢复原地表层。禁止向沿线沟渠排污随意堆弃固体废弃物，不得在路段设臵施工营地，并应尽量避免沿线施工对水源产生污染。二声环境保护措施施工路段距住宅区距离小于米时，为保证居民夜间休息，在夜间禁止施工，如必须连续作业......”。

8、“.....注意机械保养，使机械保持最低声级水平安排工人轮流进行机械操作，减少接触高噪声时间对在声源附近工作时间较长工人，发放防声耳塞头盔等，对工人进行自身保护。施工便道等应尽量远离居民区等敏感点。对预测超标敏感点采取噪声防治措施。三空气污染防治措施施工扬尘可采取在施工场地和运输道路上洒水，运输车辆加盖棚布措施来降低扬尘。本项目采用水泥混凝土，因此，没有此类污染。另外应做好缓解车辆尾气对沿线居民生活环境影响。粉状材料，如水泥石灰等......”。

9、“.....禁止散装运输，严禁运输途中扬尘散落，堆放应有蓬布遮盖。土砂石料运输禁止超载，装货高度不得超出车厢板，并盖蓬布，严禁沿途散落。严禁运输途中扬尘，运至拌和场应尽快与土混合，减少堆放时间。堆放时应盖蓬布，必要时设围栏，并定时洒水防止飞扬。运输车辆进入施工场地低速或限速行驶，以减少扬尘。料场堆放场应设在距居民区米以外，并设在当地主导风向下风向处。料场内由于积尘较大，进入料场道路应经常洒水，使路面保持湿润，并铺设竹笆草包等......”。