1、“.....位于中西部边境地区，近几年，随着工业化城市化双轮驱动战略实施，城市建设速度进步加快。年县城城市总体规划编制完成后，将城市总体定位为工贸发达红色文化底蕴深厚赣湘边境生态旅游城市。生态旅游城市定位对城市建设方面提出了高要求，特别对于原农村地区要求在体现其生态特征同时，加快其城市化步伐。位于城北部地段建设更趋紧迫。城市总体规划实施需要年坚持经营城市理念，按照外塑形象，内强功能要求做活经营城市文章......”。

2、“.....加快城市建设美化绿化亮化工程，高标准高起点规划建设。根据城市总体规划，全县加快城市建设，完善城市功能。新区位于城区核心部位，区位交通优越。目前新区内部为村民住宅，其中旧村区建筑非常破旧，以层砖瓦房为主，环境脏乱不堪，与周边建筑景观极不协调，环境较凌乱区内道路不完善，居民出行不便新区内纵深有不少环境较佳地段，具有原生态特征，但缺乏保护，已有被破坏危险滨河地段水面小，河中鹅卵石突出，杂草孳生区内公共设施不少，但商业服务文化教育及医疗卫生设施较缺乏......”。

3、“.....而且对城北片区建设埠前工业园开发东里片区拓展有着辐射带动作用，同时新区建设对城区发展起着窗口示范作用。高效能运营土地资源需要在城市建设上，实行区域组团开发项目封闭运行运作模式，凸现县城区域性整体效果。同时放活土地经营主体，培育多级市场，提高开发效益，加快县城建设。新区临大道为公建集中区，大多为单位新建建筑，庭院内绿化不足，外围环境差。各单位独立式建设办公楼，土地集约化利用不够，存在办公面积过大，房屋空臵现象......”。

4、“.....分步建设，组团开发，注重环境，形成规模，提升新区城市形象。同时贯彻城市运营理念，政府垄断土地级市场，先进行基础设施和公共服务设施建设，将生地转化成熟地后再公开出让，为城市建设获取较大化建设资金，促进城市建设合理有续进行。本建设项目是以为中心城北新区，针对城区有新街无新区现状，实行土地开发与配套建设同步进行，优先布局好学校医院等公益性项目，整体开发新区，使县城向工业园区辐射靠拢，推进县城向北拓展，力争把城北新区建成为江两岸重要连接点......”。

5、“.....对保障经济可持续发展有关十分重要意义。促进地方经济发展需要新区基础设施建设将成为城总体规划建设个重要组成部份，不仅能为中心城区规模进行扩张，而且能吸引众多客商到此落户，从而促进经济发展，提高人民生活水平。同时，随着道路建设，使人流车流信息流畅通得到保证，形成个行车速度快经济安全交通运输网，不仅能满足区内发展需求，而且能给国民经济带来能源节产值占比由上年提高到，提高了个百分点水果产量万吨，增长全市生猪出栏万头，增产，生猪存栏万头，增长出笼家禽万羽......”。

6、“.....其中农用地面积亩，占土地总面积，包括耕地亩占农用地总量，年年末农用地净减亩。耕地减少去向生态退耕亩。建设用地占用亩，灾毁及其它亩，农业结构调整亩。建设用地年末面积为亩，净增亩，其中居民点及独立工矿用地增加亩，交通用地新增亩，水利设施用地新增亩未利用土地年年末为亩，占土地总面积，净减亩，主要流向到农用地亩。拟建项目沿线人口及土地利用现状拟建项目位于中西部，总面积平方公里，占全省土地面积。辖个镇个乡个场，总人口万。全县有耕地面积万公顷......”。

7、“.....晚稻万公顷，是省内商品粮生产基地县之，也是赣中南农业开发县之有水面万公顷，可捕捞面积万公顷全县有林面积万公顷，活立木蓄积量达万立方米，是林业重点县，红心杉九陇松小江木等优质木材驰名省内外。新区位于城禾川主城区北部，东侧为禾水河。由九组朱家罗家肖家十组肖家四个自然村组成。现有村民户，共人。区内产业基本为农业，主产水稻。全区养殖水面公顷，耕地面积公顷其中水田公顷，菜地公顷，人均耕地亩......”。

8、“.....充分发挥土地开发利用有利条件，克服不利因素，保障国民经济和社会发展战略目标实现，全省土地利用基本方针是坚持要吃饭，二要建设，三要保护生态环境方针，依靠科技进步，把保护耕地和保持耕地总量动态平衡放在土地利用与管理工作首位。坚持以上地供给制约和市场需求引导相结合方针，合理调整土地利用结构，优化土地资源配臵，保证重点建设项目用地，使产业结构与用地结构日趋合理。坚持开源与节流并举方针，以节地挖潜为重点，充分挖掘非农建设用地潜力......”。

9、“.....适度开发土地后备资源，缩小土地资源现实生产能力与潜在生产能力之间差距。坚持可持续发展方针，正确处理眼前利益与长远利益局部利益与全局利益快速发展与可持续发展关系，正确处理地面建设用地与开发利用地下资源关系，坚持山水田林路渠村综合整理，消除土地利用中非持续发展因素，不断拓展土地利用战略空间，提高抗御自然灾害能力，并为子孙后代发展留有余地。土地利用基本任务贯彻可持续发展和两个根本转变方针，体现国家集中统管理土地要求，稳定用地总态势......”。