1、“.....昌吉州是新疆农牧业大州，是新疆水土资源较丰富优质农产品生产区，也是新疆玉米生产重要产地之。年昌吉州玉米种植面积为万亩。占新疆种植总面积。昌吉州年需玉米种量为吨，缺口部分种子都是从外地调运，是增加了运输成本，种子价格偏高，同年同期玉米种子价格比其他地区每公斤要高出元左右二是调运来种地生态环境和资源造成破坏。玉米根系发达植株生长繁茂，土地覆盖率较高，对于改善土壤流失防风固沙具有积极影响。此外，生产田间建设采取防风林带增施农家肥，可起到涵养水源，绿化环境，净化项目区空气，增加地表植物覆盖度，培养地力作用。项目区灌溉采用防渗渠，起到节水作用，既可以美化环境，又可以改善项目区小气候，因此，本项目具有较好生态效益......”。

2、“.....其研究生产和加工产业化水平已经成为衡量个国家或地区农业科研能力和生产水平重要标志......”。

3、“.....在提高农作物产量诸项技术措施中，良种贡献率行水土资源开发，只是对项目实施点内水土地资源进行合理有序地利用，因而不会对当地生态环境和资源造成破坏。玉米根系发达植株生长繁茂，土地覆盖率较高，对于改善土壤流失防风固沙具有积极影响。此外，生产田间建设采取防风林带增施农家肥，可起到涵养水源，绿化环境，净化项目区空气，增加地表植物覆盖度，培养地力作用。项目区灌溉采用防渗渠，起到节水作用，既可以美化环境，又可以改善项目区小气候，因此，本项目具有较好生态效益......”。

4、“.....其研究生产和加工产业化水平已经成为衡量个国家或地区农业科研能力和生产水平重要标志。研究表明，在提高农作物产量诸项技术措施中，良种贡献率占到左右而居首位，繁育和推广良种是发展农业生产项投资少见效快重要举措......”。

5、“.....年中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策意见明确提出搞好种养业良种体系农业科技创新与应用体系动植物保护体系农产品质量安全体系农产品市场信息体系农业资源与生态保护体系和农业社会化服务与管理体系建设，是切实提高农业综合生产能力，促进粮食稳定增产农民持续增收重要举措。为此年农业部出台了农业七大体系建设规划，其建设重点是强化以良种为核心农业科技创新和农田基础设施建设，保护和提高粮食主产区综合生产能力。在农业七大体系建设规划中，种养业良种体系被排在七大体系之首，处于基础和先导位置。农业部按照新型种养业良种体系发展近期目标和任务，又出台了种养业良种体系规划，同时配套出台还有种子工程二期建设规划。规划中重点加强良种科技创新能力建设，强化种质资源保护与利用，完善种养业良种培育选育引育系统，推进良种繁育推广应用市场化进程......”。

6、“.....农业是，不但可给我区种子生产起到带头示范作用，同时也能规范我区玉米良繁体系，加速优质玉米新品种推广速度，提高全区种子质量。提高水土利用效率，改善生产环境该项目实行综合治理，不仅改善了农田水利基础设施和交通状况，区内灌溉渠系及渠道建筑物将全部配套，斗渠全面防渗处理，从而使水资源利用率提高。有效地控制水土流失，增加了抗灾能力。该项目实施后，区内农田防护林面积将增加亩，防护林用地占到耕地面积大于，有效地增加了农田防护面积，有利于遏止干热风危害，改善农田局部气候。该项目实施后，使区内万亩耕地土壤类型得到改善，土壤等级从等提到级，使农业基础设施得到改善。由于实施综合治理，农田水利基础设施得到改善，水土流失得以有效控制。生态效益项目实施过程中不进行水土资源开发，只是对项目实施点内水土地资源进行合理有序地利用，因而不会对当地生态环境和资源造成破坏。玉米根系发达植株生长繁茂......”。

7、“.....对于改善土壤流失防风固沙，对结合生态建设调整产业结构，发展生态型农业产业和实施西部大开发有较为重要影响。此外，生产田间建设采取防风林带压制绿肥，可起到涵养水源，绿化环境，净化项目区空气，增加地表植物覆盖度，培养地力作用。项目区灌溉采用防渗渠，起到节水作用，既可以美化环境，又可以改善项目区小气候，本项目建设起到环境保护与提高农民收入双重效益。项目风险因素分析管理风险杂交玉米生产基地属于高技术项目，而生产农户呈分散经营模式，农民技术参差不齐，存在定管理风险。因此，要针对繁育技术要求高特点，加强技术和组织管理，统对农户进行培训和技术指导，加强与生产基地当地农户联系，保证各项生产措施及时准确到位。自然灾害风险同其他农业生产样，该项目也受到自然因素制约。旱灾水灾风灾雹灾和病虫害都会带来减产或绝产损失。为了减少风险，要加强基础设施建设，做到能灌能排加强病虫害监测，推广农业综合防治技术......”。

8、“.....市场风险该项目生产种子，其需求量随国内市场和国际市场共求变化而波动市场供求变化。为规避市场风险，是加快新品种培育，增强核心竞争力。优良新品种，是争得市场首要条件。在当今种子市场竞争中，谁拥有优良品种，谁就掌握了种子市场主支权。因此必须建立玉米科技创新平台，加快种质创新和新品种培育，只有优良品种才能高产优质，才能更好地开拓市场。二是要充分利用自身技术和装备优势，在保证种子质量前提下，加强生产管理，降低经营成本，增强产品竞争力。三是及时了解市场现实需求和长远发展趋势，把展近期目标和任务，又出台了种养业良种体系规划，同时配套出台还有种子工程二期建设规划。规划中重点加强良种科技创新能力建设，强化种质资源保护与利用，完善种养业良种培育选育引育系统，推进良种繁育推广应用市场化进程，构建政府扶持与市场推进互动种养业良种体系。农业是新疆重要支柱产业......”。

9、“.....地处祖国西部边陲，地域辽阔，土地总面积达多万平方公里，属典型干旱半干旱荒漠绿洲灌溉农业生态区域，境内自然资源丰富，生态类型多样，具有光热土地资源量大作物生长条件优越和种子生产优势突出特点，生产种子籽粒饱满成熟与干燥度好病虫害少和产量高，是我国发展种子产业化工程建设项目重点区域和优良作物种子繁育重要产区。这是实施本项目宏观背景。当前新疆正在加快推进农业和农村经济结构战略性调整，提高农产品质量和效益已经成为农业结构调整中心任务。发展优质玉米种子在农业生产中地位已经越来越重要。高标准高质量玉米良种是保证农业特别是粮食生产可持续发展重要基础。改革开放以来，新疆种业虽然有了长足发展。但用种多乱杂，经营小全散，管理政事企不分，科研育繁推脱节等问题还没有根本解决符合市场经济要求，满足农业结构调整需要，具备参与国际竞争能力种业体系还没有真正建立起来......”。