1、“.....提高农业生产率，实现农业产业化规模化经营目，提高城镇化水平。二规划任务贯彻落实新宁县国民经济和社会发展十五规划和远景目标中对耕地保护及土地整理要求。落实社会主义新农村相关政策，按照土地利用总体规划要求，对田水路村进行综合整治，改善农民居住环境和生产生活条件，增加农民收入，提高生活水平。通过城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩，解决我县当前城镇建设用地指标紧张局面。优化城乡用地结构，统筹城乡发展，结合土地用途管制分区，对挂钩项目用地进行统筹安排......”。

2、“.....为科学合理地实施挂钩项目，在项目实施过程中，应遵循以下原则符合规划。建新拆旧地块必须符合土地利用总体规划，因地制宜统筹安排合理布局挂钩项目区。保护耕地。建新地块应避让基本农田。拆旧地块应优先整理复垦为耕地，确保耕地质量，符合条件要划为基本农田，并及时组织耕种。增减平衡。建新拆旧地块面积要保持基本平衡，建新地块总面积不得大于拆旧地块总面积......”。

3、“.....保护农民利益。挂钩项目区设立和实施要尊重群众意愿，切实维护集体和农民土地合法权益，通过挂钩工作，改善农民生产生活条件，促进农业适度规模经营和农村集体经济发展。对农民补偿必须依法足额及时到位。节约集约用地。挂钩项目区建新地块中建设用地集约利用水平应高于现有存量建设用地。管理到位。挂钩工作由县组织负责项目具体实施，各级责任部门要加强领导和监管......”。

4、“.....国土资发号土地开发整理项目预算编制暂行办法国土资源部号文件湖南省土地开发整理项目预算定额标准邵阳市人民政府关于印发邵阳市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法通知新宁县崀山风景名胜区村民房屋搬迁搬迁实施办法新政办发号新宁县土地利用总......”。

5、“.....第二章项目区概况第节新宁县概况新宁县地处湖南省西南边陲，越城岭山脉西北部，雪峰山脉东南部，衡邵盆地丘陵山脉西南部其地理位置为北纬东经。县境东邻邵阳县东安县，南界广西壮族自治区全州资源两县，西接城步苗族自治县，北连武冈市。县域东南西南山高岭峻，中部地势低平，西北山丘起伏其中耕地面积为公顷。田块由灌溉系统和农田道路网所构成，在田块内部根据排灌系统走势及田块内部土方平衡原则，确定各田块设计标准......”。

6、“.....其工程施工费共计元另外八块拆旧区面积共公顷，其工程施工费共计元，则工程施工费合计万元。二其它费用其它费用包括前期工作费工程监理费竣工竣工验收费和业主管理费，其中前期工作费工程施工费土地清查费项目可行性研究费项目勘测费项目设计与预算费项目招标费万元工程监理费工程施工费万元竣工验收费工程施工费万元业主管理费工程施工费万元以上费用合计为其它费用，共万元。三不可预见费不可预见费工程施工费其他费用万元综上所述......”。

7、“.....具体各项费用如下表表投资预算总表序号工程或费用名称预算金额万元比例工程施工费二设备购置费三其它费用四不可预见费合计第三节资金筹措本方案实施预计需要投入资金万元，资金可以通过以下三个渠道取得来自政府专项资金补贴。为了确保本项目工程实施，新宁县人民政府已经承诺拨专项资金，并建立项目资金专用帐户，用于全县增减挂钩项目拆旧区复垦。二引入民间资本或企业投资，辅以银行信贷等多种方式，启动拆旧区复垦建设......”。

8、“.....第七章方案可行性评价和实施保障措施第节方案可行性评价方案实施可行性拆旧区和建新区建设规模基本持平，拆旧区复垦出来耕地大于建新区拟占耕地，保证了耕地面积不减少。项目实施后，将直接增加耕地亩，次性投入成本万元，每年可多增收谷物在吨以上，有利于国家和地方经济可持续发展。拆旧区所在地气候条件较好，降水充沛，土壤肥沃，适合作物生长。实施此项目，可以大大提高土地利用率和产出率，对于改善当地旅游环境改变生产条件防治自然灾害绿化美化环境等方面都具有重要意义......”。

9、“.....通过工程和技术措施，使区内复垦土地得到有效利用，改善了农业生态环境，挖掘了耕地潜力，从整体上提高了项目土地产出率及经济效益，保证三个效益高度统。总结利用项目实施经验，使项目从实际出发，各项数据来源详实可靠，设计科学，投资少，见效快，其规划方案具有较强实用性和可操作性。该项目组织管理严密，既有强有力领导班子和工作班子，又有规范工作标准，还有具体实施步骤，更有严明制度和纪律，确保规划方案实施。规划方案是从实际调查中分析出来......”。