1、“.....初合同估算价在万元以下，勘察设计监理等服务单项合同估算价在万元以下。因此，本项目中对基础设施建设采用公开招标，而对所需设备和咨询服务采用邀请招标。十项目建设保障措施加强领导政策支持武威市东沙窝治沙林场建设项目规模投资大，涉及面广。各级主管部门要加强领导监管，从政策组织资金上给予大力支持，确保项目按期建成经营。尽快发挥国家重点公益林生态效益和社会效益，改善当地生态环境。实行法人负责制武威市东沙窝治沙林场建设实行场长负责制，副场长分管具体工作，由业务技术人员跟班作业。推行工程质量监理制度和严格检查验收为确保武威市东沙窝治沙林场各项建设工程质量，林场成立工程建设领导小组，具体负责工程建设日常管理工作。在项目建设中应由专业工程技术人员对工程质量全过程进行监理，每道工序结束时进行检查，发现问题，及时纠正，杜绝质量隐患。工程建设各个阶段，必须有管理人员验收签字才能组织竣工验收付款......”。

2、“.....首先要追究专业工程技术人员责任。工程竣工后，进行全面检查验收，确保工程质量。加强资金管理对建设项目资金实行专款专项专人管理，按预算计划和进度拨款，严把资金使用关，严格执行财经纪律，加强审计监督。物资采购发放要经主管领导批准，采购物资设备仪器配件要符合国家优质产品，严禁采购使用伪劣产品。资金支出做到凭证建账手续齐全。建立完善科学管理体系建立健全灵活高效管理机构，完善管理机构职能加强领导班子建设，提高领导干部政治理论和思想业务素质是搞好武威市东沙窝治沙林场建设和经营管理个重要措施。加强职工思想教育和队伍建设林场工作和生活条件比较差。因此，做好科技人员和职工思想教育极为重要，并要妥善安排好职工生活和家庭，解除他们后顾之忧，使其安居乐业，以提高职工积极性和创造性。制定系统合理培训计划，建立岗位培训制度，要提倡自学，增加图书资料等......”。

3、“.....十二投资估算与事业费测算投资估算技术经济指标投资估算根据全国生态公益林建设标准国有林场基础设施建设标准征求意见稿国家林业局场圃总站林区公路工程技术标准森林防火工程技术标准森林重点火险区综合治理工程项目建设标准试行林计发号，当地基础设施工程造价和调查有关市场参考价等确定估算技术经济指标，依据规划设计各项目任务量分项目分性质进行投资估算，并根据规划分期安排建设资金。投资估算东沙窝治沙林场项目建设预算总投机质不足，土壤生产潜力差，处于退化状态。区域内，地质时期所形成沙漠化土地与现代过程所形成沙漠化土地交错分布，而且不少地方还具有承袭性特征，即在继承历史时期沙漠化发展过程基础上，现代沙漠化又在发展，从而使沙漠化过程呈现极其复杂性，增加了治理难度。气象该区域属典型温带大陆性气候，降水稀少，日照充足，蒸发量大且强烈，生态环境十分脆弱。年均气温年均日照时数左右年平均降水量，分配极不均匀......”。

4、“.....月蒸发量最大，相对湿度，干燥度大于全年多西北风，年均风速，级以上大风日数年均，风沙日数左右，以上起沙风日数为，浮尘扬沙沙尘暴年均次，最多达次，且多发生在春季主要灾害天气有干热风沙暴霜冻等。自然资源植被区域均属沙区，植被以旱生和超旱生植物为主，初步查明共有植物种，分隶于科属。其中菊科禾本科藜科和豆科种占总种数，成为本地区植物区系主体。从整体来看，沙蒿沙生针茅芦苇赖草碱蓬雾冰藜沙生旋复花荒漠风毛菊苦苣菜等种植物，在区域内属先锋建群种，是本区优势种，灌木亚菊时萝蒿苦蒿中亚滨藜等种植物为本地区亚优势种。近十几年来，新增人工植被有花棒项目建设的背景及建设的必要性项目建设的背景项目建设的必要性荒荒地，林业辅助生产用地，分别占林业用地面积，苗圃面积。森林覆盖率为。交通现状本区域交通便利。凉州古浪公路从林场南缘穿过，成为对外联系主要通道，境内简易公路及便道连接凉州区公路网......”。

5、“.....邮电通讯近年来，当地邮电通讯发展迅猛，以武威市为中心形成了联结国内外邮电通讯网络。周边清源长城等乡镇都与市区内联网，林场电话互联网也可通到国内外，通讯条件便利。历史沿革武威市东沙窝治沙林场前身是原武威县治沙造林站，年月原武威县治沙造林站成立，主要承担东沙窝二十里大沙万沙漠治理任务。年月经原林业部甘肃省人民政府批准，在原武威市治沙造林站基础上成立了甘肃濒危野生动物繁育中心，并与原武威市治沙造林站合署办公，属县级事业单位，由省林业厅和原武威市人民政府双重领导，以市为主。年月，根据甘肃濒危野生动物繁育中心成立批复精神，原武威市政府划拨二十里大沙万国有沙地，用于林场确实无力解决，与它所承担工作性质和建设任务极不相称，这严重制约着公益林林场今后经济发展瓶颈。林场建设是改善林场基础设施条件促进林场健康发展需要。由于国家投资不足，加之国有林场地处荒漠区，林场职工工作生产生活条件十分艰苦......”。

6、“.....由于收入低，责任大，工作条件艰苦，公益林管护人员思想波动较大。经费不足，给公益林管护工作带来很大困难，直接影响到公益林林场持续健康良性发展。二武威市东沙窝治沙林场基本情况自然地理概况地理位置武威市东沙窝治沙林场位于古丝绸之路重镇甘肃武威市凉州区东北部，距凉州城区，地理坐标介于东经，北纬，东接凉州区长城乡，南西靠凉州区清源发放下双等乡镇，北连九墩滩指挥部。地形地貌东沙窝治沙林场全境属腾格里沙漠南缘，地形平坦，地势自西南向东北倾斜，海拔左右。位于河西走廊平原东部，属石羊河内陆河流域武威盆地。地貌基础奠定于喜马拉雅运动以前老构造运动，新构造运动对地面地貌特征给以显著影响，同时，外营力对地貌塑造也起着深刻作用，主要是寒冻风化流水风力及干燥剥蚀等长期作用下，形成现今平原沙漠地表形态。地表形态主要有新月型沙丘和沙丘链，占总面积，丘间低地较平坦，占总面积......”。

7、“.....坡度多在之间，背风坡陡立，倾角为，高度般为。水文与土壤该区河流主要有洪水河，上游已干涸，现水源补给主要来自长城乡红水村东南地下泉水。由南向北经前营大湾长城岸门上营五墩九墩滩至民勤蔡旗汇入石羊河，全长，年均流量，年径流量亿。因受荒漠土层质地影响，河水矿化作用比较明显，矿化度般为，仍属淡化水，水质良，适用于农田灌溉和牧业用水。地下水受地质构造和自然地理环境所制约，项目区相对沉降大型构造盆地，堆积着巨厚术和部分职工不列编制不给经费，工资和事业费没有保障，而该林场是公益性管理林场，没有任何预算外收入，仅靠林业局林场确实无力解决，与它所承担工作性质和建设任务极不相称，这严重制约着公益林林场今后经济发展瓶颈。林场建设是改善林场基础设施条件促进林场健康发展需要。由于国家投资不足，加之国有林场地处荒漠区，林场职工工作生产生活条件十分艰苦，生活水平生存状况差。由于收入低，责任大，工作条件艰苦......”。

8、“.....经费不足，给公益林管护工作带来很大困难，直接影响到公益林林场持续健康良性发展。二武威市东沙窝治沙林场基本情况自然地理概况地理位置武威市东沙窝治沙林场位于古丝绸之路重镇甘肃武威市凉州区东北部，距凉州城区，地理坐标介于东经，北纬，东接凉州区长城乡，南西靠凉州区清源发放下双等乡镇，北连九墩滩指挥部。地形地貌东沙窝治沙林场全境属腾格里沙漠南缘，地形平坦，地势自西南向东北倾斜，海拔左右。位于河西走廊平原东部，属石羊河内陆河流域武威盆地。地貌基础奠定于喜马拉雅运动以前老构造运动，新构造运动对地面地貌特征给以显著影响，同时，外营力对地貌塑造也起着深刻作用，主要是寒冻风化流水风力及干燥剥蚀等长期作用下，形成现今平原沙漠地表形态。地表形态主要有新月型沙丘和沙丘链，占总面积，丘间低地较平坦，占总面积。般迎风坡受主风影响为西北向，坡度多在之间，背风坡陡立，倾角为，高度般为......”。

9、“.....上游已干涸，现水源补给主要来自长城乡红水村东南地下泉水。由南向北经前营大湾长城岸门上营五墩九墩滩至民勤蔡旗汇入石羊河，全长，年均流量，年径流量亿。因受荒漠土层质地影响，河水矿化作用比较明显，矿化度般为，仍属淡化水，水质良，适用于农田灌溉和牧业用水。地下水受地质构造和自然地理环境所制约，项目区相对沉降大型构造盆地，堆积着巨厚第四纪松散地层，汇集和蕴藏着丰富地下水。含水层系厚度岩性岩相富水性，具有自边缘向中心递变规律。浅层水深度般在以下深层水为以卵砾石为主单结构含水层系，般厚，最厚达。地下径流水力坡降为。地下水经化验，按李西岑标准大都属于级用水，般均适用于人畜饮用。据计算地下水补给量转化为泉水。打井提采是地下水消耗主要方式，现地下潜水位处于下降趋势，地下水开采面临补采失调潜在威胁。该区域土壤以风沙土为主，砂土漏沙土亦较普遍。地表流动沙丘固定沙丘半固定沙丘和丘间低地镶嵌分布......”。