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安全用电风险防范系统项目建议书 安全用电风险防范系统项目建议书

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《安全用电风险防范系统项目建议书》修改意见稿

1、“.....根据评估报告,用电检查部门或人员可为不同安全风险等级的用电客 户提供或采取针对性的安全服务或措施。对潜在高风险隐患的用户,方面向其 提出限期整改要求与整改意见,另方面做好整条线路的安全保护措施。同时也可以向用 电调度,提供最有价值的用电计划参考依据。 国内外研究现状分析 安全评价,欧美称之为风险评估或风险评价,我国与日本称之为 安全评价,最早于世纪年代出现在保险业。当时保险业采用安全评价的目的与生产 系统的安全评价不同,但是却为后续的工业安全生产管理与评价工作指明了技术方向。二 战后,工业化进程加快,工业生产系统日趋大型化和复杂化,尤其是化学工业,在生产规 模和产品种类迅速发展的同时,生产过程中的火灾爆炸有毒有害气体泄露和扩散等重 大事故不断出现,推动了对企业装置设施与环境等安全评价的开展。年,美国道 化学公司开创了生产安全评价的先例......”

2、“.....英国帝国化学公司蒙德分公司在其基础之上提出了 公司火灾爆炸毒性指数评价方法。该方法从原理上更加完善。日本劳动省参照了 火灾爆炸指数评价法与公司火灾爆炸毒性指数评价方法,也在年开发出 了化学工厂六步骤安全评价法。这种方法除了对评价程序内容作了进步完善以外,其定 量评价还通过把装置分成工序再分成单元,根据具体情况给单元的危险指标赋予危险程度 指数,以其中最大危险程度作为本工序的危险程度在分析阶段引入了系统工程的有关技 术,使分析过程比以前的方法更全面更可靠。前苏联提出了苏联化工过程危险性评价方 法。上述方法均为指数法,主要是针对化工企业评价而发展起来的,在评价原理上无质的 变化,依然遵循道化学公司以系统内危险和危险能量为评价对象的原则,而且这些方法依 然在不断发展与完善之中。 随着航天航空工业和核工业高科技产业的发展......”

3、“.....概率风险评 价为代表的系统安全评价技术得到了开发。英国世纪年代中期建立了故障数 据库可可靠性服务咨询机构,对企业开展概率风险评价工作。年,美国原子能委员会 完成了商用核电站危险状况的全面评价,并于年有麻省理工学院领导的研究 小组发表了,在科技界与工程界引起了震动。 年,英国安全生产管理局对岛以及地区的工业设施进行危险评 价。年,英国伦敦公司和德国法兰克福公司对荷兰 地区工业设施进行了评价。此后,这类评价方法在工业发达国家的许多项目中得到了广泛 的应用随之又开发出系列以概率论为理论基础的有特色的安全评价方法,最常用的有 可靠性分析故障数分析事件树分析危险与可操作性研究 初始危险分析管理失效与风险分析等等。 世纪年代初期,安全系统工程引入我国,受到许多大中型企业和行业管理部门 的到度重视。通过翻译消化和吸收国外的安全检查表与安全分析方法......”

4、“.....如安全检查表故障树 分析故障类型及影响分析事件树分析初始危险性分析危险与可操作性研究作业 环境危险评价方法等。在许多企业中,安全检查表和故障树分析方法已应用于生产班组和 操作岗位。此外,些石油化工等易燃易爆危险性较大的企业,也应用道化学公司的火 灾爆炸指数评价法进行企业危险性评价。许多行业和地方政府有关部门制订了安全检查表 与安全评价标准,这其中就有国家电网公司。 年,机械电子部首先提出了在机械行业内开展工厂安全评价,并于年颁布 了第个部安全评价标准机械工厂安全性评价标准,该标准已经应用于余家企业, 此外,我国还颁布了医药工业企业安全性评价通则航空航天工业工厂安全性评价规 程石化企业工厂安全性综合评价方法电子企业安全性评价标准兵器工业机械 工厂安全性综合评价方法等等。年国家八五科。上述方法均为指数法......”

5、“.....在评价原理上无质的 变化,依然遵循道化学公司以系统内危险和危险能量为评价对象的原则,而且这些方法依 然在不断发展与完善之中。 随着航天航空工业和核工业高科技产业的发展,世纪年代后期,概率风险评 价为代表的系统安全评价技术得到了开发。英国世纪年代中期建立了故障数 据库可可靠性服务咨询机构,对企业开展概率风险评价工作。年,美国原子能委员会 完成了商用核电站危险状况的全面评价,并于年有麻省理工学院领导的研究 小组发表了,在科技界与工程界引起了震动。 年,英国安全生产管理局对岛以及地区的工业设施进行危险评 价。年,英国伦敦公司和德国法兰克福公司对荷兰 地区工业设施进行了评价。此后,这类评价方法在工业发达国家的许多项目中得到了广泛 的应用随之又开发出系列以概率论为理论基础的有特色的安全评价方法......”

6、“..... 世纪年代初期,安全系统工程引入我国,受到许多大中型企业和行业管理部门 的到度重视。通过翻译消化和吸收国外的安全检查表与安全分析方法,机械冶金化工 航空航天等行业的有关企业开始应用简单的安全分析评价方法,如安全检查表故障树 分析故障类型及影响分析事件树分析初始危险性分析危险与可操作性研究作业 环境危险评价方法等。在许多企业中,安全检查表和故障树分析方法已应用于生产班组和 操作岗位。此外,些石油化工等易燃易爆危险性较大的企业,也应用道化学公司的火 灾爆炸指数评价法进行企业危险性评价。许多行业和地方政府有关部门制订了安全检查表 与安全评价标准,这其中就有国家电网公司。 年,机械电子部首先提出了在机械行业内开展工厂安全评价,并于年颁布 了第个部安全评价标准机械工厂安全性评价标准,该标准已经应用于余家企业, 此外......”

7、“.....年国家八五科技攻关课题中,危险评价方法 研究被列为重点攻关项目。到年左右,我国不仅创立了跨行业重大危险源评价方法, 在事故严重度评价中建立了伤害模型库,还采用了定量的计算方法。 但是在实际工作中,不符合安全检查表和安全评价标准,肯定存在安全隐患,但符合 安全检查表内容和安全评价标准,不定就没有安全隐患,任何事故发发生都有个发展 过程,在演变为事故的过程,有很多因素起耦合作用,但这种耦合关系又很难显式的定量 描述,所以又发展出以灰色系统理论和神经网络系统理论为基础的评价方法,比较典型有 浙大快威公司应用人工神经网络系统理论建立的电力设施状态检修管理系统。根了解应用 效果还不错。 总的来说......”

8、“.....基本进入以模糊数学灰色系 统理论人工神经网络系统理论为理论基础的定量评价阶段。 项目在电力系统内的研究 项目研究的意义 用电检查过程就是搜集整理用电客户过去现在当前的用电行为包括电力装置 施工质量运行状况日常管理规范作业规范防护措施偷窃典行为电能质量等等 信息,检查的结果是对这些信息进行安全综合评判。做好用电检查工作,帮助督导客户 进行安全经济合理的用电,防范未然,不仅需要严谨的科学态度,严格的按章程办事, 更需要套切实可行的工作方法与科学手段。客户用电安全风险评估系统就是试图在 这方面做点有益的探索。如果不能事无巨细,势必影响评判的准确性,如果事无巨细, 仅靠人工在庞大的信息群中寻求种可以预见的规律,要么根本做不到,要么做不到及时。 因为安全事故并非简单的因果关系,而且我们要的是预防事前防范,而不是验证事 后总结......”

9、“..... 同行业对安全风险评估的动向 宿迁市经济贸易委员会和宿迁市安全生产监督管理局牵头召开开展千伏及以上受 电单位变电所电力安全评价活动会议,先后制定下发了客户用电平安工程活动方案 宿迁市千伏及以上受电用户安全性评价标准和电力客户用电手手册。内容包括 基础资料设备管理运行管理等三大项小项目内容。其中基础资料主要包括值班电 工工作作风变电所所容所貌设备管理包括设备完好率无功补偿情况安全工器具和 消防设备配备试验等运行管理主要有三票执行情况各种图纸资料安规以及安 全活动记录等方面。贵阳供电局客户安全用电风险防范系统的成功使用。 项目方案可行性 系统运行环境 我局已经建成了以计通所为网络中心,局属各分县局各职能部门和各变电站互联的 可靠网络,使系统的的实施在网络方面决对可行......”

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