1、“.....武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告项目申报设计结论凉州区水电勘测设计队项目申报设计结论可行性研究结论永昌灌区是凉州区八大灌区之，是个历史悠久的灌区，通过提取地下水灌溉，灌溉面积为万亩土地。但水利机电井工程使用年限过久，现在工程效益呈衰减状态，灌区工程的更新配套势在必行，项目工程的配套改造完成后，对减少项目区地下水的开采，改善生态环境起到重要作用，改善灌溉面积万亩，每年净增效益万元，对强化项目区农业基础，增强农业发展后劲将起到关键作用。项目实施后，将有效的改善灌区农业生产条件，促进农林牧业全面发展，将对灌区的经济持续稳定发展起到关键作用，项目实施后规划水平年，对改善灌区及周边的生态环境也必将起到积极作用。综上所述，该项目技术上可行，经济上合理，经济评价指标优越，经济效益显著，就有较好的经济社会和生态效益......”。

2、“.....问题和建议灌区节水配套项目完成后，为了推进节水型社会建设的步伐，推行水权水价制度改革制度，加强水资源的统管理统调度。建议对灌区所有机电井进行群井自动化管理，统以水定电，以电控水总量控制，逐步形成合理利用地下水资源，建立套完善的集约化用水管理体系。项目背景及依据灌区水量供需分析及水质分析主要建设利自治社会团体农民用水者协会，组织协调水资源开发利用，管理中各个环节，促进水利工程的良好运行，以达到工程管理逐步走向科学化规范化。运行管理管理机构田间节水配套改造机电井及配套设施由农民用水户协会代替水管所全权负责管理，智能化计量设施及机电井信息化管理系统运行维护由所在地水管站全面负责管理。管理形式改造的机电井和所配套的潜水泵及信息自动化的管理，实行产权明晰，专业指导，水协会参与。武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告建后运行管护及灌区管理体制改革凉州区水电勘测设计队管理办法为了加快机电井工程产权制度的改革步伐......”。

3、“.....为了落实管理责任，结合项目特点和工程规模制定管理办法，机电井及配套设施智能化计量设施及机电井信息化管理系统产权归水管所所有，田间节水工程般结合水源工程和受益农田范围，由用水者协会或承包人员维修管理，只有这样才能建立起智能清晰，机构精干，权责明确，机制灵活，良性运行的水利管理体制。管理体制改革全面推进水管单位改革根据水管单位的性质和特点，结合全县事业单位人事制度改革，加大内部管理机构的改革，推进人事劳动工资等制度改革。按照精简高效的原则，撤并不合理的管理结构，严格控制人员编制全面实行聘用制，按岗聘人，职工竞争上岗，健全目标考核制度，探索分配机制，把职工收入与工作责任和绩效紧密的结合起来，逐步完善内部管理机制。积极推行管养分离，实施主辅分离。积极推行水利工程管养分离实施主辅分离，精简管理机构，提高养护水平，降低运行成本。根据实际情况，抗旱服务队和农场为多种经营部门......”。

4、“.....在经费上能达到自收自支独立核算，推行管养分离，实施主辅助分离条件具备。改革小型农村水利工程管理体制武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告建后运行管护及灌区管理体制改革凉州区水电勘测设计队按照谁受益谁负担谁投资谁所有的原则，积极探索建立以各种形式的农村用水合作组织为主的管理体制，继续推进承包租赁等灵活多样的经营方式和运行机制，加强改制回收资金的管理，实现滚动发展，充分调动各方面管水用水的积极性，不段提高灌区水利工程的经济效益和社会效益。水价核算及水费收取水价核算按照水利部年发布的水利工程水费核定计收和管理办法，并参照甘肃省年颁布的甘肃省水利工程供水成本费用核算管理暂行规定计算供水成本，对项目区工程进行供水成本分析，以便于今后的水费征收及工程正常运行管理。灌区现有的执行水价灌区现有的水价，基本水费按元亩年，每亩用水按计量，原工程执行水价为元......”。

5、“.....现分别分析计算如下固定资产折旧费该工程总投资万元。经计算固定资产形成率为，根据灌溉工程经营管理中的有关规定，本工程属小型灌溉工程，渠道输武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告建后运行管护及灌区管理体制改革凉州区水电勘测设计队水灌溉工程，固定资产折旧率，计算总固定资产年折旧费为万元。供水的年运行管理费供水的年运行管理费包括工程维修费管理费。本项工程为小型工程，根据灌溉工程经营管理中的规定，本项目工程年维修费按固定资产维修率，计取年维修费为万元。由于本次工程建设后不另行管理机构，故本工程实施后，管理人员为现水管单位职工兼职。新增供水成本计算每年提采水量万，供水成本的各项费用合计万元，则本次增加供水成本为元。工程实施后，每单方水的供水成本为元。水费征收灌区现有水费征收有三种方式......”。

6、“.....效果十分明显，生态状况较好另方面，本次占用林地虽使项目区土地利用发生改变，但不会造成大生态环境破坏。同时为确保不因占用林地造成林地总量减少，和林业局已经安排了森林植被恢复工作，并按照植树造林恢复森林植被面积应达到被占用林地面积倍以上要求，在异地落实了植被恢复地块。因此，对当地林业发展是有利。对生物多样性影响及评价对生态系统多样性影响新建铁路矿区配套铁路运煤专用线至段建设项目市境内拟征占用林地在林场境内主要穿越天然有林地和灌木林地在境内主要穿越国家重点工程造林区，主要为人工灌木林地在境内也主要穿越国家重点工程造林区和天然林，主要为人工灌木林地和天然黎羊公路相邻，北临国道，邻近银古高速公路，距银川青岛高速公路公里，公路交通比较便利。沿线社会条件宝塔铁路专用线范围内购地，已征得大古铁路有限责任公司和当地政府同意，并满足古窑子车站站场扩建......”。

7、“.....并征得当地村民认可。行政支持条件能源化工基地宝塔综合项目区西区建设已经自治区政府有关部门批准发改委文件号关于集团有限公司能源重化工基地宝塔综合项目区发展规划批复具体建设方案已得到兰州铁路局和大古铁路有限责任公司认可。四建设规模与标准建设规模设计线路长度线路总长度为共有货物线五股道为化工原料焦炭聚乙烯硫磺装卸线，有效长度为道为固体货物线，有效长度为道为液化气丙烯二甲醚装卸线，有效长度为道为汽油柴油日化工基地综合项目区西区铁路专用线设计委托书集团有限公司提供项目区位置布置图项目提出过程，理由及意义早在年初，集团有限公司向自治区发改委递交了能源重化工基地宝塔综合项目区发展规划申请，同年月日得到自治区发改委批复。规划项目期为年年，规划项目完成后，企业将发展为个加工工艺流程齐全配套燃料石油化工型中型炼油和煤化工企业。至年以上项目投产后，年加工量达到万吨，铁路运输量达到万吨。根据集团有限公司提供铁路运量预期表......”。

8、“.....而年租用大古铁路有限责任公司古窑子车站旧货场运输能力仅为万吨年，已远远不能满足集团有限公司铁路运输运量需求，而且租用期限已到。在此情况下，集团有限公司从本公司和大古铁路公司双方利益及企业当前和今后发展角度考虑，本着有利于大古铁路公司直通运输业务开展，有利于站场改造，有利于今后长远发展，同时有利于集团有限公司铁路运输需求，由集团有限公司出资在大古铁路古窑子车站新建铁路专用线及相关工程。提出在与旧货场同等规模前提下进行置换，新建货场及配套设备和设施，来满足完全替代现租用大古铁路公司货场装卸能力需求，满足近期万吨和远期万吨装卸能力需求。项目区东面紧邻古窑子车站，大古铁路和拟建古黎铁路支线从规划区域通过，使规划项目区与煤矿及包兰铁路紧密相连规划中太原中卫铁路东接石太线，西接干武铁路至兰新线，是对外交通运输新增东西向大通道。项目区东西和南面与黎羊公路相邻，北临国道，邻近银古高速公路......”。

9、“.....公路交通比较便利。本方案仅考虑重点是现期对原专用线及货场进行置换并满足现期需求可能性，同时，本着次建设到位精神，为近期和远期需求储备足够能力。近年来，随着国家西部大开发政策实施，以及本项目区经济强劲增长态势，对铁路局运输能源需求也快速增长，本项目实施对促进宝塔综合项目经济发展，具有十分必要和重要意义。特此申请核准。项目概况线路起止点经由线路起点即接轨点，为大古铁路古窑子车站西牵出线距车挡处，里程为即大古铁路处线路终点为货四线终点，即车挡位置货物线处接轨点选在现有古窑子车站西牵出线距车挡位置予留接轨点机务线在北端接入大古线货物线方位长度及线间距设计货物线方位连接夹直线，之后设计小半径曲线，由曲线尾直接进入货线货物线长度设计货物线五股，其中道有效长度为道有效长度为道有效长度为道有效长度为道有效长度为线间距货与货线间距货与货线间距货与货线间距货色砾岩夹砂岩......”。