1、“.....目有机联结新型产业概念体系，将与生猪饲养直接相关产前产后及其旁侧经营活动，包括饲料生产与供给生猪生产信贷及保险服务饲养技术及防疫服务等，纳入统经营组织范畴，用全新概念规范策划和管理生猪生产经营与发展。◇农业产业经营组织与合作社模式创新建立以合作社农户模式为主体，同时包括公司养殖小区农户模式和养殖农户自愿结合模式等分散饲养统经营区域体化规模化产业经营组织和具有中国特色新代农业合作组织模式。项目亮点与实施难点◇操作细则制定。建设规划和规划落实实施操作细则必须具体规范，不能摸着石头过河。◇政策运用与规避。用好用足国家已经出台各种优惠政策，同时有效规避不利些政策规定。◇争取列为政府重点示范项目工程，试验后在全国范围推广。◇生态化养殖技术。◇产品质量安全保障可追溯体系建立。◇新代农业合作社与合作金融有效运作......”。

2、“.....◇以生猪饲养本身安全生产为基点◇以合作生产为方式◇以提供安全食品和农民增收为目标四项目实施地点及发展定位实施地点以黑龙江省肇东市兰西县肇州县县市区为基点，兼及黑龙江辖属其他县市区及东北境内其他地区。发展定位经过年努力，将项目实施地区建成新农村农业产业复兴及其发展管理模式创新示范区生猪饲养产业升级与新兴农业产业开发试验区生猪生态饲养模式及其方法技术推广播扩区农业创新与农民创业推进区农村经济与农业发展新型合作组织创新示范区五项目发展目标项目宏观目标项目宏观目标，即社会目标......”。

3、“.....◇市场部。负责合作采购和合作销售业务及其管理工作职能机构。◇总务部。负责合作社内部办公财务人事公共关系建设等方面管理综合职能机构。十合作社运行机制及其规则成员身份多样化合作社吸纳从事相关农用生产资料供应和农产品销售加工储运，以及农业产前产中产后环节服务活动企业参加，使合作社得以在不改变以家庭为主农业生产单位格局条件下，能够为农户提高其所需要各种服务，成为农户走向市场重要依托。分层联盟运行合作社实行分层联盟运行，实际上是个自下而上多层联合体。最下层是基层社，基层社活动范围为个自然村或行政村。比基层社高层是中心社。中心社由多个基层社联盟而成。中心社社员有个人，也有经营实体，通常有若干个分社。中心社实行统集中经营，个理事会，个负责全面事务经理，直接从事经营业务，实行社企合。中心社上层是地区社，地区社是联合社，其成员是各自独立社员社。每个社员社对联合社有票投票权，联合社从事联合推销和采购业务......”。

4、“.....联合选择主要金融市场等。治理结构◇治理原则利用者所有利用者管理利用者受益，核心是社员对合作社利用。◇社员治社社员治社主要通过社员代表大会体现。社员代表大会由全体社员代表组成，每年召开次，必要时可在任何时候召开特别会议。合作社切重大事项由社员代表大会投票表决，实行多数票决策制。◇合作社总裁由理事会聘任，根据理事会授权，在理事会监督下负责合作社日常经营事务组建合作社经营团队，雇用监督和解雇合作社雇员根据理事会要求定期编制合作社经营报告。管理制度突破传统合作社人票制原则......”。

5、“.....第二章项目背景与建设的必要性项目背景政策背景党的十七大报告指出解决好农业农村农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。坚持把发展现代农业繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。在当前国家应对世界金融危机对我国产生的不良影响，国务院提出扩大内需，促进经济平稳较快发展的背景下提出的，可以直接提供个就业岗位，使部分返乡农民工获得二次就业机会同时带动多户农户发展养殖和种植业，实现自主创业，增加农民收入，提高农民生活质量，实现小康生活，对促进区域经济发展......”。

6、“.....环境效益分析该项目生产过程中通过使用墙体拐脚等做好保温等节能措施。电气交配电设备及其他耗能设备选用节能型产品，以达到节能降耗的目的。公共场所及室外照明，采用光控雷达自动开关装置和高效节能灯具。安全本项目保护安全的重点在于游客人身安全及火灾预防。河沟地段安装扶手栏杆等安全防护没施，并设置醒目的安全提示牌，在人员熙攘场所安排要的保安力量，搞好服务。建筑物要保证足够的通风量，设置应急照明系统备用发电系统及报警通讯系统，并安排专职保卫人员负责紧急情况下的人员疏散。火灾预防要贯彻预防为主防消结合的方针，在建设时根据项目现状，须充分考虑消防安全布局消防供水消防通道消防装备等内容。具体做好以下几点制定消防安全制度结合景区的建筑特点及经营性质，制定清晰简洁高效的防患于未然的防火制度，便于有关人员掌握学习和在工作中严格执行，尽量将火灾风险减低到最小。确定消防安全的岗位责任人确定消防安全责任人应完成的消防工作任务和应尽的消防工作责任......”。

7、“.....使防火安全工作真正落到实处。针对项目特点抓好消防宣传教育结合本项目实际，有针对性地进行消防宣传教育，使人们时刻保持警惕性。在景区不同的部位，挂放消防安全标志，利用广播标语等各种形式开展经常性的消防安全教育，提高内部职工及游客防事故的能力。定期组织防火检查，及时消除火灾隐患。定期严格组织防火检查，主要包括两方面是对思想制度方面的检查二是对机械设备物资方面的检查。防火检查要坚持采用直观检查法和现代技术设备检查法相结合，对所发现问题及时解决处理。按照国家有关规定配置消防设施和器材，并定期检查维修，确保消防设施和器材完好有效。根据实际需要，配置消火栓灭火器消防水池等相应种类数量的消防器材设备和设施，并指定专人负责保养维修和管理。保障疏散通道安全出口畅通，设置符合同家规定的消防安全疏散标志。第九章风险分析农业发展新问题改革开放以来，市农业有了巨大发展。但是，农业问题尚未从根本上得到解决，农业风险尚存......”。

8、“.....防范风险，必须依赖于套完整的风险防范体系，生态农业观光则是防范农业风险的根本出路。现代农业发展面临的风险资源风险此处的资源，特指农业自然资源，它是人类从自然条件中摄取前用用人类生产和生活所必需的各种自然组成成分，主要有土地土壤水森林草地湿地海域原生动植物微生物等。通常，人们把自然资源分为土地资源水利资源生物资源气候资源海洋资源五大类，或将其分为非耗竭性资源如太阳能空气风降水气候等耗竭性资源如动物资源植物资源微生物资源土地资源水资源等。资源风险，则是指农业资源的有限性与社会索取资源的无限性之间的矛盾，给农产品的安全供给带来的危害。农业是个资源密集型的产业，各种资源的存在和有效供给，是农业安全的前提。人均耕地不足土地是财富之母，耕地乃农业赖以发展之根本。市虽然总耕地面积较大，但是由于人口基数大，因此人均耕地面积不足，这是农业发展的最大障碍，农民增收困难。农业生态恶化从资源经济学的角度看......”。

9、“.....过去，在推进农业现代化的过程中，出现了消耗大量非再生资源，又产生大量废弃物农药残毒等生态环境问题，造成农业生态的日益恶化，威胁着农业经济的可持续发展。自然风险自然风险，是指恶劣的自然环境对农业生产造成的损害。由于自然因素的不可控性不可抗拒性自然条件的差异性及其变化的频繁性，可能造成农业生产在地区季节年度之间的巨大反差，给农业造成不可估量的风险。市场风险市场风险，是指农产品供求失衡导致的价格波动和价值实现的困难。近年来，市农业市场风险增加，已影响到农民收入的增长。年，市农民人均收入增幅分别为，和，呈逐渐下降之势。农民收入增长减缓已经制约了市经济的快速增长和城乡经济的协调发展，成为影响国民经济全局的突出问题。农业生态观光是化解农业风险的关键农业发展的推动力量主要来源于三个方面投入的增加包括土地投入资本投入和劳动投入制度的变革科技的进步，其中......”。