1、“.....旅游综合功能发挥还不到位，神农文化旅游内涵挖掘还不够深入，缺乏大项目和拳头文化旅游产品带动等。在此背景下，河南神农旅游文化开发有限公司委托河南大学旅游规划研究院编制河南省沁阳市神农文化产业园控制性详细规划以下简称本规划。寄希望于对神农山文化旅游产业进行升级和优化，从而促进神农山乃至沁阳市旅游经济发展。项目背景为适应沁阳市旅游发展战略需要，保证神农山景区以下简称本景区科学发展和旅游开发建设工作顺利进行......”。

2、“.....编制河南省沁阳市神农文化产业园控制性详细规划。二项目范围规划地块位于神农山景区大门出口区域，毗邻神农山景区综合接待服务区，规划面积约亩。南北长约米，东西宽约米。三项目设计依据国家相关旅游规划标准国家标准旅游规划通则旅游资源分类调查与评价旅游区点质量等级划分与评定风景名胜区规划规范环境空气质量标准旅游业卫生标准旅游厕所质量等级划分与评定生态功能保护区规划编制大纲试行村镇规划标准旅游发展管理办法......”。

3、“.....三其他相关法规文件中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国文物保护法中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法中华人民共和国噪音污染防治法国家旅游局关于进步加强旅游生态环境保护工作通知旅游......”。

4、“.....四项目开发原则科学性原则根据本景区旅游业发展现状环境机遇及相关基础条件，根据多方面科学分析和旅游发展环境研究旅游资源研究旅游市场分析与预测旅游市场拓展研究，制订出科学合理符合本景区发展实际规划。生态性原则由于本景区森林覆盖率较高，林中生物种类丰富，生态环境和生态条件良好，包括周边村落在内生态环境相对原始，因此在规划过程中强调把保护生态环境置于首位......”。

5、“.....可行性原则充分发掘和利用本景区现有旅游资源和发展旅游有利条件，因地制宜，实事求是，充分考虑景区发展现状和市场规模，保证所有开发建设均能符合实际切实可行。前瞻性原则充分考虑到本景区未来发展前景，在保证近期目标切实可行前提下，在本次规件较好，这将体现在自然资源和文化资源两个方面。自然资源方面本景区生态环境和生态条件良好，在此基础上拥有奇峰秀水植物生态群落等众多风景资源文化资源方面神农山景区是炎帝神农部落活动最集中最频繁地方......”。

6、“.....还有可以进行深入挖掘历史文化渊源如神农传说等。以上这些都为本项目开展提供了较好旅游发展基础。三场地条件开发条件项目场地空间条件较好。规划地块视野较为开阔，且土地平整，产品延伸空间大，地块现状为荒地，先期开发成本较低。规划区内生态环境良好，旅游资源原生性保存较好，具备打造精品项目本底资源。四交通条件本景区位于太行山猕猴自然保护区核心区，通向规划地块区域道路畅通交通便捷......”。

7、“.....由此可见，高速公路省级道路以及铁路多方位覆盖形成了丰富而便捷进入通道，有效地解决了景区旅游可进入性问题，这将为本项目开发提供良好交通条件。五市场条件沁阳市位于豫晋两省交界处，处在郑州洛阳晋城焦作济源两省五市城际圈圆心地带，到达上述五市直线距离最远都在公里左右。沁阳市同时也是焦作市规划中晋焦郑洛旅游圈中心焦点。因此，沁阳市处于河南省南太行旅游经济区核心地带事实，将为本项目旅游开发创造良好市场条件，开拓广阔旅游客源市场......”。

8、“.....六资金条件旅游开发离不开资金支持。本景区已经成立了神农山风景名胜区旅游文化开发公司，公司将以自有和筹措资金等方式来解决神农文化产业园建设当中资金问题。因此可以说公司大思路大投入大决心和大勇气，以及沁阳市人们开放投资观念，将成为本项目旅游开发强大助推力和生命力。七政策条件年月日，沁阳市召开旅游工作会议，会议指出，旅游项目建设是旅游业发展重要抓手，要积极借鉴工业经济发展和城市综合开发成功经验，围绕国家级旅游景区神农山景区......”。

9、“.....加强基础设施和服务设施建设，完善服务设施，增加服务功能，不断延伸旅游产业链条，提高旅游综合效益，打造景区新形象。年月日，沁阳市委书记陈敬如在调研神农山景区旅游线路开发及节前旅游安全工作时强调，要创新思路，明确定位，积极拓展景区旅游线路及相关景点开发，做大做强旅游文化产业，努力打造国际知名国内流国家级景区。由此可见，神农文化产业园建设，得到了沁阳市领导高度重视和社会各界广泛支持，以及沁阳市人民群众对于神农山旅游开发热情期盼......”。