1、“.....在定程度上制约了农业综合生产能力提高和经济社会持续健康发展。主要体现在耕地后备资源少，开发难度大。随着工业化和城镇化发展，土地供需矛盾将日益突出。南谯区由于农业历史悠久，耕地开发利用程度高，但后备资源非常有限。根据土地利用总体规划大纲年，南谯区开发后备耕地潜力只有公顷，主要分布在章广沙河珠龙等镇。在现行规划实施几年内已经开发了大部分......”。

2、“.....这些剩下后备资源由于基础相对薄弱，开发利用难度也较大。农田基础设施不配套。现有农田基础设施存在主要问题，是农田水利设施严重老化，长久失修，普遍存在安全隐患，不能对区域内灌溉和排水进行核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,有效调配。二是农田路网混乱，缺乏统规划，占地面积大，田块与田块田块与居民点之间连通性差，农业机械进出难，农产品运输难......”。

3、“.....不能有效改善农田环境防止水土流失。田块零碎，机械化程度低。现状田块支离破碎，分割严重，农田区域内存在较多废沟废坑塘零散村庄及其他废弃土地，田间作业效率低，机械化农机具和先进种植模式难以推广应用。土地生态恶化，质量下降南谯区丘陵岗地所占比例较大，无计划盲目开荒，造成水土流失比较严重，土壤养份流失，土地沙化，生态环境恶化......”。

4、“.....其中农村居民点用地粗放利用现象尤为突出。年全区人均农村居民点用地为平方米人，高于平方米人水平，更高于国家平方米人标准，农村居民点整治潜力较大。土地整治可以增加耕地面积和有效耕地面积，提高耕地质量和改善当地生态环境，提高土地利用率和利用效益特别是提高土地利用经济效益，以及大幅度提高农民收益，因此，此项工作已经越来越受到中央和地方政府重视......”。

5、“.....为使项目区土地开发工作做到科学合理，并节约投资，编制本可行性研究报告。南谯区经过多年实践，已积累了些符合当地实际土地整治技术和措施，而且群众自发地以自筹资金自出劳力等形式，在项目区外些地区通过修渠建蓄水池，平整土地，已经取得显著实效，为项目实施提供了经验，奠定了较好基础......”。

6、“.....确保国家粮食安全重要保障随着经济发展，特别是城镇化工业化建设步伐加快，土地需求量增大，耕地在不断减少，耕地总量动态平衡难以保持，粮食安全受到威胁。通过规地将建设成为高产标准农田。村庄整理后，农村居民点人均，多余建设用地剩余指标可有偿流转，所得纯收益全额返还所在集体经济组织按本暂行规定。为维护和改善区域生态环境和农业生产条件，发展地方经济......”。

7、“.....为实现耕地总量动态平衡......”。

8、“.....加强土地管理切实保护耕地通知中发号国土资源部农业部关于加大补充耕地工作力度确保耕地占补平衡通知国土资发号国土资源部农业部关于印发关于基本农田保护中有关问题整改意见通知国土资发号国土资源部关于印发土地开发整理若干意见通知国土资发号中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策意见中发号土地开发整理项目资金管理办法财政部和国土资源部联合下发新增建设用地土地......”。

9、“.....相关规划土地利用总体规划年南谯区土地整治示范建设项目方案技术标准土地开发整理项目规划设计标准灌溉与排水工程设计规范农田排水工程技术规范机井技术规范农田灌溉水质标准水利建......”。