1、“.....关键还在于创造性地开展工作，走出条具有地。流动资金估算企业流动资金包括定额流动资金结算资金和货币高自身素质，增强就业能力。从而保障残疾人劳动权利实现，促进经济发展，社会进步，共创和谐社会。可辐射带动相关产业发展，增加农民收入，解决残疾人学习和就业问题，有着广泛社会效益。本项目符合国家产业政策和发展方向，建议将该项目做大做强，大力发展。第二章项目背景及必要性项目建设背景本项目在国家和省市区有关产业政策引导下产生中共中央国务院关于做好年农业和农村工作意见。年国家科委星火计划重点推荐项目有关论述。娄底市人民政府关于国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。二项目经营现状本项目计划于年年底启动，现有固定资产万元......”。

2、“.....也是残疾人及其家属所关心个社会问题。残疾人就业，意味着他们经济生活精神生活和社会地位提高，因此，解决有劳动能力残疾人就业，是实现残疾人走向社会根本途径。然而，目前整个社会就业形势日益严峻，据预测，未来五年城镇劳动力供给总量将在万人左右，而预计就业岗位是多万个，供大于求矛盾十分突出，同时，随着入世国企改革和城市化发展，就业结构调整和市场竞争将会加剧，对高素质高技能人才需求日益增加，就业中人才高消费现象已经出现，因此，残疾人就业形势更加严峻，残疾人就业工作面临困境，所以，必须引起高度重视，制定相应对策，切实解决有劳残疾人就业。第三章建设条件地理位置及区域范围该项目主要位于娄底市，覆盖范围有娄星区涟源市冷水江市新化县双峰县和娄底经济技术开发区等......”。

3、“.....二拟建地点娄底市职业技术学院三项目区社会经济条件通过建立残疾人培训基地，提高残疾人就业技能，搭建就业平台，鼓励扶助残疾人自主创业等举措，多渠道开辟残疾人就业门路。四项目实施有利条件政策支持中共中央国务院中华人民共和国残疾人保障法年国家科委星火计划。湘发号省委省政府关于加速推进新型工业化进程若干意见。政府支持省市县领导关心弱势群体，也关注残疾人就业问题，年月日省委常委李唯唯接见袁柱石，专门谈论残疾人就业培训基地组建事宜。校企合作培训基地通过学校和企业合作，产学结合，有效带动培训基，劳动力市场不完善，用工信息和渠道不畅通，市场服务范围狭窄，再加上残疾人固有自身就业信心不足，工作网络还有待形成，所以使相当部分残疾人减少了就业机会。历史欠帐太多......”。

4、“.....尽管各地政府都关心残疾人工作，但因为工作规范性没有形成，工作大多停留在就事论事上，遇到件处理件，所以历史性欠帐太多，新问题又在不断出现，残疾人就业改善还需段时间努力。另外，还有传统就业观念和滞后择业观念，也影响着残疾人就业。比如在计划经济体制下传统就业模式，已渗透到人意识深处，人们只把在正规部门中签订劳动合同雇佣就业形式看作是就业，把只有劳务关系岗位不算是就业。实际上判断就业与否只有两个标准收入与劳动时间。而不论是否有劳动关系或什么样劳动关系。再有就是政策扶持力度不够也是个重要原因。例如，有残疾人迫于生计，摆摊设点做小买卖，有开残疾车拉客，或无力办经营执照上缴各种税费，或无固定场所，或因管理有漏洞造成不规范经营......”。

5、“.....这实际上是政策扶持工作没有到位所造成。当前做好残疾人就业工作若干对策十五期间是我国劳动力供给数量比较快阶段，同时又是劳动力需求增长比较慢阶段，就业问题比以往任何个五年计划期间表现得都明显和突出，我们必须以创新眼光来看待这个问题，以更广阔思路来找到解决问题可行方案。朱基总理在九届人大五次会议上政府工作报告中，首次使了弱势群体这个词汇，积极扩大就业和再就业，对弱势群体给予特殊就业援助。这在中央政府文件中还是第次。残疾毒品问题严重局面。大力整治外流贩毒特殊群体贩毒问题，及时发现管控遣返外流贩毒高危人员，依法严惩了批幕后组织者操纵者。深入开展禁种铲毒工作，利用卫星遥感监测技术开展天目铲毒行动，实现了大面积非法种植毒品原植物基本禁绝目标......”。

6、“.....取缔整顿涉毒问题严重娱乐服务场所万家。建立完善易制毒化学品审批许可制度和来源倒查机制，加强对重点品种监督检查，严厉打击走私非法买卖易制毒化学品犯罪活动，缴获易制毒化学品吨。务实开展国际合作。大力推动中老缅泰湄公河流域执法安全合作，联合开展•我船员在湄公河遇袭案件侦办工作，成功抓获与该案有直接关联涉嫌多起针对中国籍船只作能力与正常生活，对公共信息网和国际互联网以及计算机信息系统安全监察工作。负责看守所拘留所戒毒所建设和管理工作。负责全县安全防范宣传工作。负责全县公安队伍建设负责全县公安民警思想政治工作及教育培训公安宣传工作指导全县公安机关党组织建设及精神文明建设。负责全县公安民警政务督察工作和公安机关廉政建设查处督办全县公安队伍重大违法违纪案件......”。

7、“.....行使法律规定其他有关职责。承办县委县政府和上级业务部门交办其他工作......”。

8、“.....编制范围针对项目特点任务与要求，对其建设背景建设意义和社会需求状况进行了认真调查研究。在项目建设条件分析基础上，对项目建设内容建设规模建设资金等方面进行了全面安排。通过定性分析和定量计算，深入分析论证了本项目建设必要性经济合理性与实施可行性。其主要内容如下项目建设背景与必要性分析社会需求分析与项目建设规模建设条件与选址投资估算与资金筹措项目结论及建议项目概况项目主要建设内容与规模本项目占地面积，规划总建筑面积平方米，包括讯问室接待区监控室毒品检查站以及计划等活动，积极推动禁毒宣传教育进社区进学校进单位进场所进乡村进家庭，不断提高公众参与禁毒意识和自觉抵制毒品能力。年来......”。

9、“.....根据群众举报破获毒品违法犯罪案件万起。目前，全国有国家和省级禁毒教育基地处禁毒社会组织多个禁毒志愿者队伍万支多万人。新发现吸食海洛因人员从年万名降至年万名。全面加强禁吸戒毒工作。创新动态管控机制，提高了发现和管控吸毒人员能力。科学整合戒毒资源，顺利完成强制性戒毒措施改革。通过推进云南省雨露社区戒毒康复场所建设等个试点项目，探索形成了集生理脱毒身心康复融入社会于体戒毒康复新模式。大力推进自愿戒毒工作，积极提供戒毒医疗服务。加强戒毒药物维持治疗工作，提高了覆盖面和维持率。总结推广贵州省阳光工程建设经验，全力推进社区戒毒社区康复工作，妥善解决戒毒康复人员就业安臵问题，有效巩固了戒毒成果。年来，全国共强制隔离戒毒吸毒人员万人次，责令社区戒毒社区康复万人次......”。