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(立项建议)安全供水水源地环境污染综合治理项目投资可行性立项报告(审核材料) (立项建议)安全供水水源地环境污染综合治理项目投资可行性立项报告(审核材料)

格式:word 上传:2022-06-24 10:39:18

《(立项建议)安全供水水源地环境污染综合治理项目投资可行性立项报告(审核材料)》修改意见稿

1、“.....提出污染防治工程项目建设内容和规模对污染防治工程进行技术和经济比较,在此基础上提出污染整治工程建设合理方案提出项目投资估算和资金筹措计划,研究项目建设进度安排对建设项目进行工程技术可行性分析和社会环境以及经济效益分析。立项目为适应新农村建设发展需要,加强农村基础设施建设,改善投资环境,满足生产生活用水需要,提高农民生活水平和生活质量,对饮用水源地实施污染防治建设工程,保护和改善水源地水质,保障饮用水供水安全。建设内容为了保障崇信县北部塬区农村人万头大家畜生活用水安全,针对崇信县北部塬区安全供水水源地水质现状以及影响水源地安全运行环境风险因子,崇信县北部塬区安全供水水源地污染防治工程从解决现有水质污染问题以及降低环境污染风险,提高水源地供水安全性两方面入手......”

2、“.....崇信县北部塬区安全供水水源地环境污染综合治理项目共需投资万元。其中申请中央农村环境保护专项补助资金万元,地方政府配套资金万元。项目立项目和意义项目立项背景水源安全是人类发展健康基本需求,是社会文明进步重要体现,也是落实以人为本科学发展观构建和谐社会基础。饮用安全保障包括水时安全和水质安全两个方面,由于我国水污染总体态势还未能得到有效遏制,水污染程度仍然在加剧,局部地区水环境状况极其恶化,大量因水媒疾病呈频发态势,水污染突出事件屡有发生。饮用水水源地水质安全保障在现阶段显得尤其紧迫。主要表现为以下三个方面其,水量仍然困扰着城乡发展。我国水资源短缺,很多城市仍然存在资源性或工程性缺水问题,在饮用水优先保障方面缺乏工程和制度保证,也缺乏应急能力建设,抗风险能力脆弱。城乡间地区间行业间用户间争水问题十分突出和普遍。据调查,我国相当部分大中城市存在缺水问题,主要原因方面......”

3、“.....因污染导致水质性缺水。根据城市饮水安全调查表统计,全国调查城市人口约亿人,个建制市中有个城市水源水量不足,受缺水影响城市人口达亿以上。例如吉林省长春四平带由于水短缺,不得不定时供水,居民生活受到严重影响。除日常性缺水外,饮用水水源抗风险能力十分脆弱,水资源战略储备不足备用水源设有得到落实,相当部分城市没有备用水源,也没有开展有关规划。松花江污染事故暴露了我国城市水源应急能力薄弱,很多城市缺乏应急情况下生活水量保障工程或管理性长效机制。其二,水质问题突出,危害严重。饮用水源水质安全取决于区域水资源总体质量。年,全国污水排放量亿吨,近污水未经处理,直接排入水体,导致江河湖泊严重污染。辽河海河黄河淮河这四个流综合治理现有水源地保护中存在突出环境安全问题,其意义主要体现在以下几方面项目是贯彻国家环保法律法规需要经过多年努力,我国饮用水水源地环境保护管理工作已具有定基础......”

4、“.....饮用水水源地环境保护法律体系框架已初步形成。我国水污染防治法明确了饮用水源保护区划分及国务院各有关部门和各级人民政府职责。饮用水水源保护区污染防治管理规定进步细化了饮用水源保护区划分与防护有关规定。环保部还先后印发地表水环境质量标准和饮用水水源保护区划分技术纲要,指导各地开展饮用水水源保护区保护工作。根据中央环境保护专项资金项目申报指南年财建号,按照饮用水源保护区污染防治管理规定要求,申请实施饮用水源地污染防治工程,正是贯彻执行生活饮用水源地环境保护相关法律法规需要。项目是建立安全供水保障体系实现社会经济可持续发展需要安全饮用水是人类发展健康和福利基本需求,是社会文明进步重要体现,也是落实以人为本科学发展观构建和谐社会基础。党中央国务院高度重视我国饮用水安全保障工作部署......”

5、“.....项目是优化农村环境全面建设小康社会需要。党十七大提出全面建设小康社会宏伟目标在年人均国民经济翻两番。经济快速发展对环保压力很大,环境与经济矛盾越来越突出,环保工作在实现促进农村产业结构调整农村城镇化西部大开发提高国人环保意识及提高人民生活质量等方面将大有可为。进步促进农村经济和城镇建设发展,优化农村环境,实现社会经济和环境协调持续发展,已成为农村建设工作重点内容。当前,我国环境保护逐步确立了以人为本指导思想,而且正在发生两个根本性转变是从工业污染治理转变为工业与生活污染治理并重二是从环境综合整治转变为污染治理减排与生态补偿治理并重。从根本上讲,环境保护为了保障社会可持续发展,提高农村居民饮用水安全和可靠是农村发展最基本要求,是农村可持续发展重要组成部分。水源地污染防治项目实施,将在增强人民体质,促进经济社会资源环境人口协调可持续发展......”

6、“.....供水现状供水水源北部塬区农村人饮安全工程,位于崇信县锦屏镇铜城村西庄社级阶梯地内距汭河约米处。采用地下浅层水以深米直径米大口井为水源,通过泵站级提水至左营沟清水池,二级提水至黄寨乡老爷山高位水池,由清水池高位水池和供水管网自流引至各用水户。供水范围工程供水范围为黄寨柏树两乡所有村和锦屏镇铜城村个合作社杜家源村个合作社庙台村合作社,梁坡村合作社文家砠村冉李村合作社,总可解决共乡镇村社户人头大家畜安全饮水问题。水源选择及水质分析本工程水源为大口井,经崇信县疾控中心取样分析化验。结果表明各项理化指标符合农村实施生活饮用水卫生标准二级要求,细菌学指标符合农村实施生活饮用水卫生标准在问题分析,崇信县北部源区农村现有供水设施虽然基本解决了该区供水需求矛盾,但水源地保护及管理工作相对滞后,供水安全性和可靠性存在风险,需要采取污染防治工程技术措施进行统综合治理......”

7、“.....项目建设有利于使崇信县北部塬区集中饮用水源地保护管理工作落到实处,保障崇信县北部塬区农村饮用水水质安全,项目是改善居民生活,增强人民体质,落实惠民政策,构建和谐社会利民福祉工程。项目建设指导思想明确,目标切合实际,工程措施合理,规模适中,可以有效解决饮用水质污染和饮用水源环境安全问题,具有较好经济效益和社会效益。项目采用技术措施得当,组织保障有序,是改善当地供水环境保护当地水资源环保工程项目,项目建设,对今后全县水源地防护及管理工作具有示范和指导意义。项目建设意义主要在社会和环境效益方面,是社会主义新农村建设配套建设项目,是构建和谐社会环境工程项目,项目实施是完全必要和可行,应尽早建设早日发挥其社会和环境效益。建议本项目已具备建设基本条件......”

8、“.....建议上级主管部门及时早组织审核,落实项目建设资金,保证项目顺利实施。使以浅层地下水为饮用水源农村饮用水安全得不到保障。从对个地表水饮用水水源地进行常规水质评价结果可以看出,合格水源地比例仅。被污染水源地中,水质为Ⅳ类水源地占同,Ⅴ类占,劣Ⅴ类占。全国水源地以氨氮化学需氧量和高猛酸盐指数等耗氧有机物污染为主。汛期水源地水质评价合格率更低,表明面源污染问题比较突出。根据最新城市饮用水源地水质调查初步结果表明,全国个建制市中,有个存在水质安全问题。这个城市中受水质安全影响人口超过。可见,我国城市不仅水量紧张,水质问题也很突出。其三,水污染给城乡居民身体健康带来很大危害。根据卫生部门统计,年,卫生部门市级医院病人前十位高发病中,消化系统疾病排第二位,占总病例,恶性肿瘤例已经从年第位,到和连续两年保持在第位,恶性肿瘤排在市级卫生部门十大死因之首,占市级医院死亡人数。癌症致病因素十分复杂......”

9、“.....淮河等严重污染地区癌症村现象已经显现出水污染和目录总论项目摘要编制依据项目提出背景可行性研究工作原则和范围立项目建设内容项目立项目和意义项目立项背景项目立项目及意义供水现状供水水源供水范围水源选择及水质分析水源水量饮用水源地保护区划分原则区域和遵守规定区域自然环境和社会经济概况自然环境简况社会经济发展条件与现状基础项目建设内容及实施方案核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,项目工程内容实施方案投资概算投资概况编制依据投资估算资金筹措申请环境保护专项资金使用方向项目建设环境经济及社会效益项目建设环境效益项目建设社会效益项目建设经济效益项目进度计划项目实施保障措施组织措施技术措施经济措施质量保障措施资金保障法律起介水疾病暴发流行,发病人数累计达到人。我国年至年共发生伤寒介水流行起,累计发病例年至年传染性肝炎介水暴发流行起,累计发病例。据世界卫生组织资料......”

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