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(立项建议)垃圾改良型厌氧卫生填埋项目投资可行性立项报告(审核材料) (立项建议)垃圾改良型厌氧卫生填埋项目投资可行性立项报告(审核材料)

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设部国家环境保护总局科技部关于发布城市生活垃圾处理及污染防治技术政策通知,我国现阶段垃圾处理政策为重点发展高温堆肥和卫生填埋技术,在有条件城市发展垃圾焚烧技术。二垃圾处理工艺技术分类及其应用情况目前,城市生活垃圾进行无害化减量化和资源化处理处臵工业化工艺技术主要有卫生填埋堆肥焚烧和分类回收等四大类。这几种处理方法在世界各国应用情况统计见表。表世界各国城市生活垃圾处理方法分类统计表按垃圾重量百分比计处理量焚烧填埋堆肥废品回收奥地利比利时加拿大丹麦芬兰法国德国希腊爱尔兰意大利日本葡萄牙英国美国平均注日本城市生活垃圾量为去掉可回收物品统计数据。由表可知填埋处理技术在四大类垃圾处理技术中所占比例最大,以上即使最早使用垃圾焚烧技术英国,其垃圾填埋处理比例仍高达在经济实力最强美国,填埋技术处理垃圾所占比例也有日本是土地奇缺经济强国,在垃圾处理技术上虽以废物资源化为目标,但以填埋技术处理垃圾量所占比例亦还有。在国外,垃圾焚烧技术近十多年来有了较快发展,其主要原因是城市居民生活水平提高以及国家或地区经济实力显著增强。再者,能源紧张环境保护对填埋场防渗要求不断提高和填埋场投资与经营费用提高等因素,也促进了对垃圾焚烧技术开发,使垃圾焚烧技术为越来越多国家或地区所认可并采用。堆肥法在国外般使用较少,其主要制约因素是投资和经营费用较填埋法要高,还有就是堆肥产品销售渠道问题以及堆肥产品对土壤可能存在重金属污染等问题。表给出了填埋焚烧和堆肥三种垃圾处理方法对比评价。表生活垃圾处理方法对比评价方法卫生填埋焚烧高温堆肥技术可靠性可靠,有定经验。可靠。可靠,有定经验。操作安全性较大,须注意防火。好。好。选址较困难,要考虑场址地理条件和水文条件,以防止水系受污染。般离市区较远,应避开主导风上风和水系上游。最容易,可近市区建设,但应避开主导风上风。较易,但应避开住宅密集区,气味影响半径小于。占地面积大。小。中。应用条件适用范围广,对垃圾组成无严格要求。要求垃圾热值不小于。要求垃圾中生物可降解有机物含量,含量高。最终处臵无需再处臵。占总处理量左右残渣需最终处臵,通常需配填埋场。非堆肥物需作最终处臵,约占总处理量,通常需配填埋场。产品市场条件场址方案比较表场址方案县林科所县试验林场马步乡新民村距县城中心距离库容万服务年限年占农田面积亩拆迁户数户工程投资万元优点库容大,服务年限长,占用农田少,地质条件好,工程量较少,单位库容投资省覆土土源丰富,施工方便缺点覆土土源较远,施工欠方便库容较小,占用农田多,服务年限较短,距离新民村较近,如需水平防渗剂,投资大根据场址初步比较结果,考虑到县林科所场址有扩容余地,占用农田少,服务年限长,地质条件好等优势,并征求县政府建设局和其它有关部门意见,本设计推荐县林科所县试验林场作为县生活垃圾填埋场场址。二填埋场主要工程技术指标。主要工程技术指标序号指标名称单位数量备注填埋工艺卫生填埋填埋作业方式每日覆土单元分层作业法启用年垃圾量最大进场垃圾量日均进场垃圾量填埋场库容万服务年限年渗滤液处理量装机容量计算负荷年耗电量供水量排水量不含渗滤液排水占地面积亩只计占农田在册职工人数人建设期年第五章填埋场主体工程填埋工艺及设备填埋工艺选择填埋工艺般可分为以下五种类型普通厌氧型填埋工程设施和填埋作业简单,但不符合卫生标准国外没有这种类型填埋场,国内早期建有些,目前有还在使用。厌氧卫生填埋无排渗导气系统,卫生标准仍较低国外已不使用,国内原有垃圾场大部分属该类型。改良型厌氧卫生填埋卫生标准高,填埋作业简单国外生活垃圾填埋场般采用这种形式,国内新建杭州深圳南昌福州等地填埋场均属该类型。准好氧型卫生填埋这种类型填埋场渗沥液有机物浓度略低于改良型厌氧卫生填埋场,垃圾腐熟速度较快,但通气管路多,作业繁琐,较少使用。好氧型卫生填埋卫生条件好,垃圾腐熟快,但通气管路多,且需设鼓风系统,不仅作业复杂,而且技术上尚处于试验阶段。在干旱地区使用,可省去渗沥液处理系统。综合分析,县生活垃圾卫生填埋场选择改良型厌氧卫生填埋。改良型厌氧填埋工艺本设计县生活垃圾填埋场采用改良型厌氧卫生填埋工艺,实行分层摊平往返碾压分单元逐日覆土作业制度。来自城区收集站生活垃圾经地磅计量后,通过作业平台和临时通道进入填埋单元作业点卸车,然后由填埋机械摊平碾压。碾压作业分层进行,每层压实厚度不超过。当压实厚度达到时,覆土,构成个厚填埋单元,每个单元做到逐日覆土。填埋场对部分回拣或临时堆放垃圾及填埋机械实行不定期喷药制度,以达到消毒灭虫,减少和杜绝蚊绳昆虫孳生目。多个填埋单元形成厚单元层。四个单元层部收益率。全部投资回收期年含建设期年,投资利润率。鹰潭市城市生活垃圾卫生填埋是市政基础设施,亦是社会公益性项目,属非赢利性投资项目,主要体现在其创造无法量化环境效益和社会效益上。项目建成投资后可完善本市环境卫生基础设施,有利于生态环境。因此,该项目有良好环境效益和社会效益,本可行性研究认为该项目可行。第十五章问题与建议为便于项目下阶段工作初步设计和施工图设计等顺序开展和实施,建设单位应尽快委托具有相应资产单位进行以下工作对场区地形测量,工程地质和水文地质详细勘察工作,尤其是工程地质。且水文地质勘察工作应包括地下水质本底监测。建设项目环境影响评价工作。市场条件具备时可回收沼气,用于发电。热能或电能回收。堆肥市场有定困难。能源化意义部分有。有。无。资源利用终场复垦可再生土地资源。垃圾分选可回收部分废品。作农肥和回收部分废品。地面水污染需配备渗滤液处理系统。无。可能性较小。地下水污染需设臵防渗系统。无。可能性较小。大气污染可用导气覆盖等措施控制。需配备烟气洗涤净化系统进行控制。有轻微气味。土壤污染仅限于填埋区域。无。需控制堆肥中有害物含量。管理水平般最高较高投资和经营成本较低最高中等三生活垃圾处理工艺选择选择垃圾处理工艺有很多影响因素,除要满足资源化无害化和减量化基本原则外,还应考虑以下因素技术可靠程度地区经济发展水平对投资和处理费用承受能力环境污染风险性资源化价值其他特殊制约因素。综合分析,县城区生活垃圾有机组分热值和地区经济发展水平城市气化率水平等因素相对都比较低,本设计认为第章总论项目背景项目名称县垃圾改良型厌氧卫生填埋项目项目建设地点县试验林场侧项目单位县环境卫生保洁公司法定代表人可行性研究依据委托我院技术咨询合同书县环境卫生保洁公司提供有关工程基础资料城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准④城市生活垃圾卫生填埋技术规范生活垃圾污染控制标准生活垃圾填埋场环境监测技术标准国务院年颁发土地复垦规定国环字第号文建设项目环境保护设计规定县城市总体规划纲要年项目提出理由与过程县位于赣西北,隶属宜春地区,城区现有居民万人,流动人口万多人。目前,主要街道日清扫面积万,座公厕每天清扫保洁,日产垃圾吨,垃圾处理以露天堆积法为主,此法极大影响城市形象,占地面积大,发酵温度高,发出难闻有害健康臭味等,从而造成严重环境卫生污染。且随着城市建设加快,人口增加,城乡交流加大,本元吨年经营成本万元,单位经营成本元吨。县城市生活垃圾卫生填埋含渗滤液处理,逐年总成本费用估算见附表。三年收入税金与利润生活垃圾填埋收费标准测算城市生活垃圾填埋是无害化处理,属城市环境卫生设施,也是市政基础设施重要组成部分。本设计进行生活垃圾填埋收费标准测算,其原则为投入资金在填埋场服务年限内得到回收。以此测算出拟建企业处理每吨生活垃圾收费。届时地方政府可依据居民承受能力确定收费和坟财政补贴金额。鉴于城市生活垃圾处理量逐年变化,收费标准测算值亦随之而变化。经测算,生活垃圾卫生填埋场处理平均每吨垃圾收费元。税金与利润县城市生活垃圾填埋,属非盈利性项目。建成投产后,维持正常运营需财政支持。因此,建议免征营业税城市维护建设税和教育费附加,以及所得税。免税后利润,可按提取盈余公积金。项目逐年收入利润计算见附表附表。由表中可知,年平均收入为万元,年平均利润总额万元。四财务分析财务盈利能力分析如前所述,建设城市生活垃圾填埋场是垃圾无害化处理。是以改善和提高城市环境卫生质量为目标,而非以追求最大利润为目。设计编制全投资财务现金流量表自有资金现金流量表,并计算动态盈利指标,来考核投资资金在保本微利收费标准状态下盈利情况。全部投资财务现金流量见附表自有资金财务现金流量见附表经计算得出财务指标如下因免征所得税,故税前税后值相同全部投资财务内部收益率自有资金财务内部收益率全部投资回收期年投资利润率资金平衡分析县城市生活垃圾卫生填埋场逐年资金来源与运用见附表。由表中可知,填埋场服务年限内,填埋垃圾收费平均按元吨计,计算期末累计盈余资金万元。清偿能力分析贷款及其偿还建设该项目需要建设投资万元,向银行申请长期贷款万元,贷款年利率。偿还贷款资金来源有可用于还款固定资产折旧费递延资产摊销费和企业未分配利润。项目贷款偿还年限年含建设期年。借款及偿还计算见附表资产与负债县城市生活垃圾卫生填埋场逐年资产与负债情况见附表。由表中可知,项目资产负债率,说明项目资产负债所有者权益结构合理。五综合评价县城市生活垃圾卫生填埋场,总库容万立方米。启用年垃圾进场量吨天,最大进场垃圾量吨天,日均进场垃圾量吨天。填埋场可服务年。县城市生活垃圾卫生填埋场,固定资产投资万元,流动资金万元,项目投资总额为万元。县城市生活垃圾填埋场运营期间,历年平均收费按元吨计,年均收入万元,年均总成本费用为万元,建议免征营税所得税城市维护建设税和教育费附加税,则年均利润为万元年。项目全部投资财务内部收益率自有资金财务内要目是减少和杜绝蚊蝇昆虫孳生。目前国内广泛使用喷药设备为型绿化喷洒多用车。该型号喷洒车需人工喷药配合。洒水
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