展和改革委员会七可研报告编制依据有关政策文件中华人民共和国老年人权益保障法国务院办公厅关于转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见通知国办发号国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见通知国办发号财政部和国家税务总局关于对老年服务机构有关税收政策问题通知财税号山东省老年人权益保障条例山东省老龄事业发展十五规划东营市国民经济和社会发展十五纲要有关标准规范老年人住宅设计规范城市居住区规划设计规范城市居住区公共服务设施设置规定方便残疾人使用城市道路和建筑物设计规范住宅设计规范住宅建筑设计标准建筑工程交通设计及停车场设置标准城市道路绿化规划及设计规范建筑设计防火规范民用建筑节能管理规定建筑给水排水设计规范其它有关依据东营市城区控制性规划承办单位编制项目可行性研究报告委托书东营市福乐寿老年社区规划平面图及其它基础资料八可行性研究范围项目提出背景及建设必要性市场需求分析与建设规模建设地点及建设条件设计方案环境保护节能劳动安全卫生及消防组织机构与人力资源配置物业管理工程进度安排投资估算及资金筹措财务分析社会评价第二节项目主要技术经济指标本项目规划总用地面积，总建筑面积，其中普通公寓面积，老年大学区面积，餐饮娱乐区面积，配套公建区面积，独栋式公寓面积，连排式公寓面积。项目总投资万元。所需资金全部由东营市中凯置业有限公司自筹。本项目建设计划年半内完成。项目建成后，可实现销售收入万元，利润总额万元，投资利润率。主要技术经济指标序号指标名称单位数量建设规模总用地面积总建筑面积其中普通公寓面积老年大学区面积餐饮娱乐区面积配套公建区面积独栋式公寓面积连排式公寓面积容积率建筑密度绿地率绿化面积停车位个规划户数户其中独栋式公寓户连排式公寓户二项目总投资万元三销售收入万元四投资利润率第三节可行性研究结论项目规模项目总用地面积，总建筑面积，其中普通公寓面积，老年大学区面积，餐饮娱乐区面积，配套公建区面积，独栋式公寓面积，连排式公寓面积。二项目建设进度项目计划工期年，年月开工，至年月底竣工。三项目招投标方案为切实搞好项目建设，确保工程质量，该项目面向社会进行公开招标。四环境保护项目所在区自然环境良好。本项目为非工业项目，不产生工业污染，主要污染物与污染源为生活垃圾和生活污水，项目建设治理措施设计合理配套齐全，符合环保要求。五投资估算与资金筹措投资估算项目总投资万元。资金筹措企业自筹万元。六项目综合评价与建议东营市福乐寿老年社区项目建成后，将促使东营市社会开展银龄援农行动，为老年科技人才搭建发挥余热奉献社会平台。目前，该行动已收录老年人才信息余条，有效储备了老年人才资源今年，东营市共实施银龄援农科研项目个组织老专家深入基层开展科技讲座场次，科普咨询次，受益群众达到余人次。为丰富老年人业余文化生活，东营市中凯置业有限公司投资东营市福乐寿老年社区中心，将成为全省由老龄办管理使用最大老年活动中心。相关部门还重点扶持了个老年群众社团组织，城市广场社区农村老年文化活动异彩纷呈，这些社团也让老年人找到了组织，让他们晚年生活更加幸福。老年人是社会宝贵财富，他们曾经为国家社会和家庭做出过贡献，其晚年生活应当得到切实保障。经济社会快速发展为建立完善老年保障事业创造了有利条件，大力发展养老服务业，不断满足广大老年人物质生活与精神文化需求，是全面落实科学发展观根本要求，也对促进家庭和睦人际关系融洽构建社会主义和谐社会具有直接而深刻影响。同时，大力发展养老服务业能够有效提高包括广大老年人在内全体人民生活质量，促进相关行业发展，推动经济增长，符合经济社会协调发展总体要求。具有显著社会效益和定经济效益。对于坚持以人为本深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设具有深远意义。因此，东营市福乐寿老年社区项目是非常必要。第四章建设地点及建设条件第节建设地点建设地点本项目位于东营市东营区华山路以东黄河路以南府前大街以北。二建设地址现状该项目拟建设用地用途为居住用地，土地使用权属于东营市中凯置业有限公司，土地产权明晰。地块内地势平坦，地势起伏小，平均海拔高度约米，无大面积河流湖泊和重要生产公共设施，土地使用灵活度大，有利于建设施工。三场地主要优点本项目符合东营市城市总体规划要求区位优势明显，交通便利。配套基础设施齐全。第二节配套条件气象条件东营市位于暖温带半湿润地区，属大陆性季风气候，雨热同季，四季分明。春季干旱多风，早春冷暖无常，常有倒春寒出现，晚春回暖迅速，常发生春旱夏季炎热多雨，温高湿大，有时受台风侵袭秋季气温下降，雨水骤减，天高气爽冬季天气干冷，寒风频吹，雨雪稀少，多刮北风西北风。境内气候南北差异不明显。多年平均气温，无霜期长达天，积温约，可满足农作物两年三熟。年降水量毫米，多集中在夏季，月降水量约占全年降水量半，且多暴雨降水量年际变化大，易形成旱涝灾害。年，全市平均气温，较常年偏高年极端最高气温，极端最低气温全市年平均降水量为毫米，较常年偏少年平均日照时数小时，较常年略偏少。东营市地处中纬度地带，属北温带湿润大区鲁潍区，为温暖半湿润季风性气候，春季干燥少雨，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷干燥。二工程地质水文条件地质地貌条件地质东营市地处华北坳陷区之济阳坳陷东端，地层自老至新有太古界泰山岩群，古生界寒武系奥陶系石炭系和二叠系，中生界侏罗系白垩系，新生界第三系第四系缺失元古界，古生界上奥陶统志留系泥盆系下古炭统及中生界三叠系。凹陷和凸起自北而南主要有埕子口凸起东端车镇凹陷东部义和庄凸起东部沾