1、“.....改革开放以来，党和政府为加强农村卫生工作采取了系列措施，农村缺医少药状况得到较大改善，农民健康水平和平均期望寿命有了很大提高。但是，从总体上看，农村卫生工作仍比较薄弱，体制改革滞后，资金投入不足，卫生人才匮乏，基础设施落后，农村合作医疗面临很多困难，些地区传染病地方病危害严重，农民因病致贫返贫问题突出，必须引起各级党委和政府高度重视。为进步加强农村卫生工作，年月日，国家发布了中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作决定。年发布市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要更是明确指出切实抓好卫生服务体系建设。完成个乡乡卫生院及部分村卫生室建设改造任务，新建改建扩建业务用房，增配医疗设备，提高综合服务能力。项目建设是落实中央及地方有关文件精神需要。二项目建设是完善农村卫生机构服务功能，提高人民健康水平需要乡位于市东北距离城区公里，东与接壤，国土面积平方公里，下辖个行政村......”。

2、“.....总户数户。乡卫生院始建于年，占地面积平方米建筑面积平方米其中医疗业务用房平方米，职工生活用房面积平方米，卫生院共有职工人其中在职人，退休人，具有中级职称人，初级职称人。卫生院担负着全乡疾病预防公共卫生妇幼保健疾病治疗和服务职责，下设有内科外科儿科妇科中医急诊等临床科室超放射检验等功能科室。卫生院在全乡设有个卫生所，乡村医生人其中女乡医人。卫生院担负着全乡人民防病治病妇幼保健新型农村合作医疗等任务。乡卫生院现有业务用房及污水处理设施建成于上世纪年代，业务用房墙面出现剥落，地面水磨石坏损，特别是屋面破损严重，经常出现渗漏，尤其是暴风雨时屋漏严重。由于种种原因，该院还没有综合楼，仅有病床不能满足患者就医需求，给业务开展带来诸多不便污水处理设施运行多年，已呈现老化趋势，存在处理功效退化问题，给当地人民群众健康带来了安全隐患。因此，卫生院综合楼建设业务用房及污水处理设施维修改造势在必行......”。

3、“.....增强区域卫生整体功能需要该院属乡医疗科研教学，承担着全乡个卫生所医疗技术方面鉴定指导教学科研筑材料能在乡区购买，且项目为框架结构，土建和安装工程可通过招投标来选择有实力施工单位承建。六资金来源本项目总投资万元。资金来源为地方配套和乡卫生院自筹共万元，争取国家政策支持万元。第三章项目建设规模需求分析据卫生部有关统计资料显示，我国仍有人应住院治疗而因贫困无钱拖着没住院治疗。近年来，党和国家为了提高人民生活水平，相继出台了减免农村税费扩大就业增加职工工资开展合作医疗等系列惠民政策，随着人民生活水平进步提高，这些应住院而没住院人就成了潜在医疗需求。年新农合政策执行后，乡人民群众就医需求大幅度提高。由于卫生院医疗条件所限，常年可开设病床不足张，致使大量病员外流，约病人因受乡卫生院医疗技术水平和住院环境条件等条件限制，不得不奔波到县城医院就诊......”。

4、“.....又增加了人民群众负担，不能满足广大人民群众就医需求。为满足人民群众是益增长就医需求，乡卫生院基础设施建设工程建设势在必行。二项目建设规模乡目前有万人口，根据市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要规划目标到年，全市每千人医院卫生院拥有病床张。按全乡规划城乡人口数量每千人张床位减去卫生院下设卫生所床位数确定。即张，下设卫生所共计有床位张。则本项目设住院床位数张，根据该院实际需要，本报告确定综合楼建筑面积为平方米。乡卫生院现有业务用房建成于上世纪年代，墙面出现剥落，地面水磨石坏损，特别是屋面破损严重，经常出现渗漏，尤其是暴风雨时屋漏严重，急需进行维修改造。结合实际，需改造面积平方米。污水处理设施运行多年，已呈现老化趋势，存在处理功效退化问题，给当地人民群众健康带来了安全隐患。急需改造污水处理设施。综上所述......”。

5、“.....三主要技术经济指标总建筑面积平方米建筑占地面积平方米建筑层数层结构形式框架结构。第四章项目建设选址第节项目场址现状地理位置与地点乡地理位置优越，交通十分便利，省道大安线横贯东西，东公里处与国道相交，可至京广铁路京珠高速公路，西公里与国道相连，可达汉丹铁路汉十高速，路网健全，南通北达。城乡基础设施完善，社会稳定，市场繁荣，经济活跃。乡卫生院基础设施建设工程拟在市乡街大安线旁建设。该地域地势平坦，适宜于项目建设。第二节场址建设条件地形地貌地震情况地形应单独圈定施工区，应在不影响正常办公和居民生活前提下组织施工。卫生院应与交通城管环卫等部门协调配合，确保施工过程中不影响交通。百年大计，质量为本。科学设计优质建材，还需要高标准施工，施工方必须严格按施工规范施工。每段工程建设安装完毕后，要组织验收，严把工程质量关。本项目是用于提高医疗医技水平建设项公共卫生事业工程......”。

6、“.....并减免有关规费。水平，增强区域卫生整体功能需要该院属乡医疗科研教学，承担着全乡个卫生所医疗技术方面鉴定指导教学科研培训等工作任务，为增强卫生院整体服务功能，急需建设综合楼，以适应承担全乡技术方面鉴定指导教学科研培训等工作任务需要。四项目建设是满足人民群众日益增长就医需求需要年新农合政策执行后，乡人民群众就医需求大幅度提高。由于卫生院医疗条件所限，常年可开设病床不足张，致使大量病员外流，约病人因受乡卫生院医疗技术水平和住院环境条件等条件限制，不得不奔波到县城医院就诊。既制约了乡经济和卫生事业发展，又增加了人民群众负担，不能满足广大人民群众就医需求。为满足人民群众是益增长就医需求，该项目建设势在必行。第二节项目建设可行性项目场地条件项目拟建地乡卫生院地处乡区街道。按照卫生院建设规划，综合楼建设区已作预留。综合楼拟在大安线旁建设。该地域地势平坦，适宜于项目建设......”。

7、“.....应符合卫生事业发展规划以及城乡防灾应急预案各项要求，坚持统规划功能合理流程科学安全卫生经济合理原则，提升医技水平，改善医疗条件，促使乡医疗医技水平又上个新台阶。遵照市场经济规律，根据乡卫生院实际需要，我所通过调查研究和技术分析，客观分析项目现实情况，结合乡区建设规划，工程力求布局合理技术可靠及经济可行。以乡社会经济城区建设要求为出发点，全面规划，统筹兼顾，分期建设与整体投资效益相结合。依照乡乡区发展计划，贯彻节水精神，符合建设基层医院需要及工程实施可行性。卫生院基础设施工程建设中严格按照标准施工，每道工序按验收规范验收，确保工程符合设计及验收规范要求。贯彻节能方针，力求取得较好社会综合效益。采用提高......”。

8、“.....卫生院建于年代，医院原基础建筑和医疗设备不能满足人们需要，乡卫生院作为该乡唯所综合性卫生院，担负着全乡万人口医疗服务及卫生保健和科研教学任务。为乡人民医疗服务和卫生保健等作出了贡献。但是，由于没有专门综合楼业务用房破旧老化现象严重等，对医疗业务工作开展病人就医带来了些不利影响，同时也不符合有关业务要求。建设综合楼维修改造业务用房及污水处理设施是保障人民身体健康需要，也大大促进了卫生院发展，提高了乡整体医疗卫生水平，增强区域卫生整体服务功能。三项目建成对提升乡对外开放形象和改善城乡投资环境起着重要作用乡卫生院担负着全乡人民防病治病妇幼保健新型农村合作医疗等任务，是全乡医疗和业务技术，承担着全乡万人民群众基本医疗及危重急症病人抢救，公共突发事件患者医疗救治及接受乡村级卫生机构转诊，乡村两级卫技人员进修培训业务技术指导任务......”。

9、“.....为乡改革开放提供了健康劳动力，有利于提升乡对外开放形象，改善城乡投资环境。第十四章研究结论和建议第节结论本可行性研究报告通过对建设地现状发展前景建设条件劳动安全投资规模社会效益等方面进行了详细分析和论证，对本项目实施技术可靠性经济合理性及实施可能性等多方面比较和论证，得到如下结论本项目是用于提高医疗医技和服务水平建设项公共卫生事业工程，是以人为本方便患者和服务病人体现，该项目建成，将会大大完善乡卫生院功能，提高了卫生院医疗医技水平，建设综合楼是乡人民共同愿望，该项目建成后，改善卫生院医疗条件，为乡改革开放提供了健康劳动力，有利于提升乡对外开放形象，改善了城乡投资环境。因此，本项目实施是十分必要。本工程选址恰当，便于建设，本工程实施在技术上是可行。市乡卫生院基础设施建设工程新建面积综合楼维修改造业务用房维修改造污水处理设施......”。