1、“.....维吾尔语意为白水。市位于新疆维吾尔自治区西部，东与沙万亩，两者之间存在巨大缺口。本告编制委托书。工作范围对项目建设必要性建设条件市场预测建设规模产品方案工程技术方案总图运输环境保护劳动安全与工业卫生消防劳动定员项目实施进度投资估算经济效益等进行可行性研究分析，编制可行性研究报告。项目建设背景和必要性项目建设背景作为棉花基地地区目前已有几家较大油脂加工企业。但是其消耗棉籽原料仅占半左右，如若不能将剩余原料在此进行深加工，仍然是以原料销售为主初级产品输出地。为提高农产品附加值提高农产品加工能力，是优化产业结构，增加财税，提高城乡人民生活有效途径。所以市油脂有限责任公司建设年产吨棉籽精练色拉油和吨脂肪酸生产线项目建设是市场需求，也是企业发展需要。为了企业可持续发展，满足市场需求，项目建设势在必行......”。

2、“.....提高油料综合利用程度。油料主产区要以现有骨干加工企业为依托，优化资源配配臵，达到合理规模，重点培植生产规模大联动作用强大型企业，提高产品质量和档次，提高精深加工和综合利用水平。自治区农畜产品加工业十五发展纲要中指出，建设批优质粮油加工龙头企业，以加工转化为主攻方向，实现从粗加工向精加工从单品种加工向多品种加工从简单产品向深加工产品转化。形成以市场为导向优质粮油生产加工转化运销相结合新型粮油加工产业链，促进粮油加工产品转化增值，提高粮油加工产品市场竞争力。所以本项目建设符合国家和自治区产业政策。是促进油脂产业健康发展需要棉花种植是主导产业，是当地农民脱贫致富奔小康主要道路之，关系到千家万户。本项目建设，使油用棉籽得到了深加工，转化增值，既保证了农民原料销售问题，又保证了企业原料来源......”。

3、“.....同时在棉籽深加工过程中，不断完善工艺技术与设备，提高了技术含量，促进油脂工业技术进步。对促进棉产业化发展，促进当地经济发展具有积极推动作用。是节约资源节能减排需要中华人民共和国节约能源法国务院关于加强节能工作决定国发号新疆维吾尔自治区人民政府关于大力开展节能工作意见综合利用和保护环境，又填补了地区空白，得到产市场紧俏产品，市场前景良好，具有较大发展前途项目。根据市场调查，国内油酸售价为元吨，硬脂酸为元吨，黑脚元吨，粗脂肪酸为元吨，本项目经过分析对比，将产品定价为油酸元吨，硬脂酸元吨，黑脚元吨，粗脂肪酸元吨，价位比较合理，加之原料价廉因而价格上有较强竞争力。本项目建设对于治理环境具有深远意义，既减少了环境污染，又有较好经济效益和社会效益。建设该项目是必要，也是可行......”。

4、“.....但是其消耗棉籽原料仅半左右，如若不能将剩余原料在此地进行深加工，仍然是以原材料销售为主初级产品输出地。为此，提高农产品附加值提高农产品加工能力，是优化产业结构，增加财税，提高城乡人民生活有效途经。多年来，棉籽精练油销售市场直不衰，而且随着人们健康观念提高，意识加强，消费观念转变，科学合理饮食实施，棉籽精练色拉油市场会稳定发展，前景看好。竞争优势分析市油脂有限责任公司生产经营多年，具有稳定客户和产品销售网络，生产技术等优势明显，管理规范，产品质量有保证。本次项目建成后，技术装备加强，使企业无论是软件和硬件在当地都是流，再加上企业生产规模大，单位生产成本低，具有绝对竞争优势。第三章项目选址与建设条件项目选址场址选择条件及依据场址选择必须符合地区工业布局和城市规划要求......”。

5、“.....择优确定应有便利运输条件，设类重点产业示范区蔬菜外销生产示范区之，是市启动新市轮菜篮子工程建设蔬菜基地建设示范县之。为促进市蔬菜产业发展，市政府大力发展蔬菜设施化栽培加工冷链物流市场开拓，积极打造蔬菜产品品牌，。马大泡清真牌酸腌菜泡小米辣泡红椒等系列风味食品开发项目主要以云南青菜辣椒大蒜等原料，经过公司自主研发特殊工艺加工后，最大化地开发出蔬菜潜在营养价值和经济价值，公司通过技术创新品牌建设营销创新，极大地提高了蔬菜资源附加值。项目实施意义主要表现在加快贫困少数民族地区脱贫步伐，推进当地社会经济发展马大泡清真牌酸腌菜泡小米辣泡红椒等系列风味食品主要原料青菜辣椒大蒜分布在我省各个地区，是农业种植户普遍种植蔬菜等，尤其是山区和半山区贫困少数民族地区。公司在这些地区建立了相应原料基地，投入了大量人力物力财力进行建设。帮助基地农户建设水利灌溉设施......”。

6、“.....同时水利设施建设极大改善了基地区域内农业生产条件，促进了当地农业生产发展。公司采取积极有效激励措施和办法，与农户签订收购维护协议书，并专门拨出苗木维护费，提高农户种植和维护蔬菜种植积极性。项目实施将带动市上万户农民增收致富，为当地经济发展做出积极贡献。二促进云南特色食品发展要使特色食品给消费者留下深刻印象，就必须在产品上进行创新，使产品适应消费者变化发展需求。云南独特地理位置和气候条件造就出多种多样食物资源，众多民族又有着各自饮食文化。项目将两者结合开发生产具有民族文化内涵便于携带口味奇特突出云南民族饮食文化腌制食品，不仅具有多种新奇口味民族特色食品，而且外型包装设计新颖独特，符合了广大消费者追求物质享受同时追求精神享受需要，经推出就受到了广大消费者和经销商追捧。马大泡清真牌酸腌菜泡小米辣泡红椒等系列风味食品经过几年开发......”。

7、“.....本项目实施对推进云南特色系列食品研究和开发，促进云南绿色休闲食品健康科学技术发展规划纲要云南省市经济和社会发展第十二个五年规划纲要自治州十二五规划纲要农业产业规划。市农业发展十二五规划中华人民共和国环境保护法国家计委，建设部联合发布建设项目经济评价方法与参考第三版项目单位提供相关资料。项目提出理由与过程十二五期间，云南省级农业产业化专项资金在现有基础上每年新增亿元建立投入长效机制，国有土地出让纯收入扣除规定开支项目后，收入和耕地占用税新增部分，重点用于支持农业基础设施建设采取补助贴息奖励参股等多种方式，加大对龙头企业扶持。健全完善投融资机制。建立农业产业化龙头企业专项贷款，十二五期间，确定云南省内几家金融机构每年设立亿元以上规模农业产业化龙头企业专项贷款，银行给予利息优惠，省财政给予适当贴息......”。

8、“.....鼓励银行金融机构建立农特产品收购资金信贷管理模式，对烟茶橡胶核桃等大宗农特产品实施积极收购政策。金融部门要创新农村金融产品。加快农业投融资担保公司筹建步伐，鼓励保险公司积极开发针对种植业养殖业商业性保险产品争取设立云南政策性农业保险公司，扩大政策性农业保险覆盖面健全风险补偿机制，设立省级农业产业化龙头企业贷款风险补偿基金。支持鼓励涉农龙头企业发行短期融资债券中期票据中小企业集体债等企业债券。落实各项税收优惠政策。农业产业化和农业龙头企业机耕排灌病虫害防治植物保护农牧保险以及相关技术培训业务，家禽牲畜水生动物配种和疾病防治免征营业税。农业产业化和农业龙头企业直接用于农林牧渔业生产用地免缴土地使用税。农业产业化和农业龙头企业拖拉机，捕捞养殖渔船免征车船税。农业龙头企业从事农林牧渔业项目所得，符合相关规定......”。

9、“.....符合税收规定公司农户经营模式条件，享受减征或免征企业所得税优惠政策。农业生产者销售自产符合规定范围初级农业产品免征增值税。批发和零售种子种苗化肥农药农机免征增值税。鼓励税务部门开展分税制试点，对龙头企业集中加工农产品收取税收，按比例返还原料生产地。加大优势特色产业发展政策扶持。加快建立重大项目重点工程绿色审批通道。农业龙头企业在贫困地区发展特色优势产业，对贫困农户带动面广增收效果好，给予扶贫贴息贷款扶持。龙头企业当年新增投资农业产业化项目固定资产投资额万元以上，由省农业厅按比例给予次性奖励对龙头企业年度直接出口额达到万美元以上，由省农业厅按出口额予以奖励。实行土地优惠政策。农业龙头企业新增用地，用于农产品加工仓储和交易市场建设项目，其用地指标优先安排重点保障农业龙头企业直接用于经营性养殖畜禽舍工厂化作物栽培或水成部分......”。