1、“.....促进优势农产品基地建设，发展区域主导产业，推进农业和农村经济结构调整，提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平，发展现代农业，推动新农村建设，促进农民增收。农民合作社是成员自己组织，成员通过自我联合自我服务自我管理，兴办合作社，来创品牌建基地搞加工促销售，既可以充分发挥家庭承包经营潜力，又可以适应市场经济发展需要，使入社农户真正得到实实在在好处。简单地说，就是通过农民之间相互合作，可以获得效果。本项目符合国家产业政策行业发展规划和法律法规辐射带动能力强，项目直接带动农户户以上资源优势突出，区域特色明显，规范生产，品质优良，符合食品安全要求产供销各环节联系紧密，产品以上有销售合同项目用地手续合法符合规划合理节约符合环境保护和可持续发展要求投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行。另外从政策软环境方面也为本项目提供了有利建设条件......”。

2、“.....充分利用邵阳县得天独厚自然资源和国家对于合作社支持自身优势，按照合作社基地农户产业化运营模式，形成紧密型订单农业，以特色农业高效农业为突破口......”。

3、“.....在现有基础上，将进步以市场为导向，紧紧依靠科技进步，充分发挥资源基地市场技术和管理五大优势，提高红薯产品数量和质量，赢得最大市场效益。项目建设必要性，还可从以下几个方面体现市场需求方面。目前国内薯制品严重缺货，年生产淀粉量仅能满足市场需求。实践证明，参与具有管理经验合作社通过对市场需求进行调查和预测。可减少农民种植风险。因此，在本地区进行合作社形式种植势在必行以合作社方式进行管理种植更显其优势，增加其效益。本项目实施，符合国家产业政策和农业发展规划，符合新农村建设经济发展思路和国家农业产业发展战略要求，是落实集解决三农经济问题有效途径。因此，本项目建设是十分必要。项目建设可行性本项目以合作社具有完全成熟种植管理技术，产品属不同规模各种专业合作组织。年初，中央下发号文件，指出要鼓励发展各类农民专业合作组织，积极推进农民专业合作组织立法工作，从财政......”。

4、“.....关于年国家农业综合开发产业化经营项目申报事宜通知指出，坚持把增加农民收入作为根本出发点和落脚点。通过扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用产业化经营项目，促进优势农产品基地建设，发展区域主导产业，推进农业和农村经济结构调整，提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平，发展现代农业，推动新农村建设，促进农民增收。年农业综合开发产业化经营项目扶持重点产业专用小麦专用玉米优质水稻红薯高油大豆马铃薯双低油菜双高甘蔗棉花名优经济林蔬菜茶叶名优花卉蚕桑畜牧淡水水产等。年农业综合开发产业化经营项目扶持重点项目规模化标准化专业化设施种植和设施养殖项目与项目区农民主要农副产品生产购销密切相关农副产品加工流通设施改扩建项目。通知指出要积极扶持农民专业合作社。多形式多渠道扶持合作社。在同等条件下，产业化经营项目要优先扶持已经牵头组建合作社龙头企业优先扶持合作社参与经营管理龙头企业等......”。

5、“.....根据国家及邵阳县地区及地区相关部门重点扶持农业产业化种植项目及农村专业合作社基础上，以市场需求为导向，为带动合作社内农民成员及周边村镇农民征收致富，提高农业种植积极性，制定了农业产业化种植基地建设项目，合理申请并利用自有资金及财政补贴资金，为农业产业化，规模化，科学化，市场化发展制定有效运营规划。第二节项目建设必要性项目建设可以增加国家经济效益项目建设成功后，可增加农民收入，解决国家扶持贫穷农民负担，为社会提供大量就业机会，对有效解决农村剩余劳动力就业问题具有明显示范作用，并可间接增加国家税收，提高本项目生产产品社会经济连带效益。二是调整农业和农村经济结构，促进农业产业化经营需要本项目可加快农业产业结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入。改革开放以来，我国农村经济形式发生了根本性转变。主要农产品由长期供不应求转变为阶段性供大于求......”。

6、“.....对农产品需求变化主要体现在品种结构营养质量和安全卫生方面上。在这种形式下，积极引进培育和种植新品种开发适应市场形势新型加工产品成为我国农业和农产品加工行业当务之急。本项目打破了传统耕种观念，实行合同订单，把农民有机结合起来，形成以合作社为中心生产经营模式，使农民转变思想观念，运用科技规模化发展提高产品质量及实行订单农业来增加收入。本项目建设对带动周边地区农产品加工业规模化发展将起到促进作用。加快农业产业结构调整进程，促进传统农业向现代农业转变，实现了产业升级和农产品生产模式转变，增加了农产品科技含量和附加值。同时解决农村剩余劳动力和下岗职工再就业问题。三加大科技投入，完善现代企业制度，是提高产品市场竞争力需要由于作物采用喷滴灌技术，可节约滴灌水量立方米亩，相当于两个人年生活用水量，建设区共节水亩立方米亩万立方米。特别在抗旱季节环节了缺水矛盾促进了社会稳定。喷滴行业发展......”。

7、“.....对于种植农产初加工适宜劳动密集型，适合我国人多地少国情，为解决农村剩余劳动力就业，增加农民收入，提供条致富产业。对当地经济发展提供起到很大作用。三对比分析项目区亩均收入多元，而非项目区种玉米等原始作物亩均收入元左右，相差近倍。其他影响评价项目建成带动农民脱贫致富，解决剩余劳动力，实现村品工程，促进农民种植向产业化科学化管理，具有促进作用。本项目注重环境建设和保护，万亩种植基地建设有效地改善了当地自然环境，生态效益显著，有利于改善农村卫生环境。田间工程投资明细表附表序号建设内容建设性质结构形式单位数量单位造价元合计金额万元电线线材铜芯聚氯乙烯绝缘电线......”。

8、“.....风险评估本项目风险主要为优质原材料采购技术支持管理技术和不可抗拒自然灾害等方面。带动作用项目采用合作社基地农户运作模式，以万亩红薯种植基地为产业基础，带动至少多户农民增收。本项目种植红薯平均每亩收入可达到元以上，能够有效提高农民收入。社会效益显著，项目具有较强辐射作用，项目建成带动农户脱贫致富，解决剩余劳动力，促进农户种植向产业化工厂化管理......”。

9、“.....问题及解决方案万亩红薯种植基地，为了能够尽快形成生产规模，需对田间基础设施进行建设及购臵相关设备，否则将影响生产收购销售，因此，本项目实施需要尽快解决上述问题并提供有力保证。农民合作社应合理科学利用自有资金及申请国家地区相关部门专项补助资金，提前应做好市场调查，对市场商品供求状况，供求规律及影响市场发展变化各种因素进行调查了解搜集和占有资料运用科学办法进行市场预测......”。