1、“.....结论乡人民政府办公综合用房及职工周转住房建设，符合国家灾后重建有关政策，有利于促进乡公共事业发展，对乡政治稳定经济繁荣社会和谐具有深远意义。本项目有利于乡完善公共服务设施，为乡人民政府提供良好办公环境和休息环境，进步提高为民服务质量，促进乡经济发展。本项目建设符合市区人民政府发布市区灾后恢复重建实施规划要求，是乡为群众办事为民服务以及开展乡政府行政工作基本要求。主要技术经济指标表主要技术经济指标序号指标名称单位数量备注建设规模平方米新建用房平方米办公用房平方米周转用房平方米建设期月总投资万元资金筹措万元农业站万元林业站万元畜牧站万元派出所万元司法所万元文化站万元计生站万元劳动保障所万元电影院万元财政投资万元第二章项目建设背景市概况市位于四川省北部，地理座标在北纬1゜至2゜，东经4゜，至6゜之间......”。

2、“.....幅员面积平方公里。年经国务院批准成立地级市，辖利州元坝区和青川旺苍剑阁苍溪县，个镇，个乡，个村民委员会，个居民委员会，个村民小组，个民小组。截止年底，全市总人口万，其中非农业人口万。汉族占总人口，亦有回藏满羌苗壮白蒙古布依土家等少数民族散居，以回族较多。市人民政府驻地市利州区。区概况区位于市北部，地理座标在北纬2゜至2゜，东5゜至6゜。东与旺苍县相连，西南与市中区为邻，西北与青川县交界，与北陕西省宁强县接壤，幅员面积平方公里。辖沙河羊木中于大滩曾家镇，青林宣河两河口文安马家坝西北李家汪家脓家转斗平溪小安花石东溪河柏扬鱼洞蒲家乡，个村民委员会个村民小组，个居民委员会，总人口万。区人民政府驻地镇。项目区基本情况自然地理概况乡位于区东南，东与曾家，西壤鱼洞北邻小安，南与麻柳，乡政府驻地寺，距区府公里。乡远古时就有人类居住......”。

3、“.....唐宋时是羌氏居民集居地区，是山货交换和百货贸易场集，火麻是交换布匹针织主要山货，至今还有麻山麻坡等地名，麻池就是当年泡麻剥麻皮大池塘。人口概况市区乡幅员面积平方公里。辖村组，户，人，其中农业人口人，非农人口人，男人，女人。经济社会概况乡内矿产资源较为丰富，有煤硫铁磷石灰石等。旅游资源开发鸣水洞风洞叠洞河陈家河开发七佛山。乡农业基础相对薄弱，为加强基础设施建设，加快农林要任务。要在经济发展基础上，不断扩大公共服务，逐步形成惠及全民公平公正水平适度可持续发展公共服务体系，切实提高为经济社会发展服务为人民服务能力和水平，更好地推动科学发展促进社会和谐，更好地实现发展为了人民发展依靠人民发展成果由人民共享理念。党十七大报告明确提出，要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。构建服务型政府是当代我国经济社会发展需要，是我国行政改革趋势和必然选择，也是夺取全面建设小康社会新胜利坚实政治保证......”。

4、“.....努力建设服务型政府。把建设服务型政府确立为当前和今后个时期继续推进行政管理体制改革基本目标和方向，这是非常正确科学重要。年月日，四川汶川发生里氏级特大地震。汶川发生特大地震灾后后，在党中央国务院坚强领导下，抗震救灾有力有序有效进行。国务院总理温家宝年月日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过汶川地震灾后恢复重建总体规划。随后，党中央国务院及各部委，四川省出台了系列关于汶川特大地震灾害灾后重建政策，极大支持了灾后重建工作，为灾后重建开展和灾区人民早日安居乐业打下了坚实基础。根据国务院汶川地震灾后重建条理及国务院办公厅关于印发国家汶川地震灾后重建规划工作方案通知要求，民政部发改委财政部国土资源部地震局国家汶川地震专家委员会会同四川甘肃评估，四川省区被评估为重灾区......”。

5、“.....乡人民政府位于区东南面，受此次地震影响，政府办公房屋及办公设备严重损毁。经中国西南建筑勘察设计研究所有限公司专业鉴定乡政府办公楼，地震破坏等级为中等破坏，经维修加固可以使用。但楼体老化，墙体石灰砂浆强度低，未设置圈梁构造柱，抗震能力差，维修加固价值低。国务院国家汶川地震重建规划工作方案中明确指出坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众基本生活和公共服务设施。作为主要为全乡人民群众服务党政机关乡人民政府，在当地是人民主心骨，其又好又快开展灾后重建，对于提高当地群众战胜地震灾害信心，恢复人民群众日常生产生活状态均将起到显著作用，同时为当地经济可持续发展打下坚实基础。在这种背景下，市区乡人民政府提出了本项目建设。本项目也属于市区灾后恢复重建实施规划中规划重建项目。项目建设必要性乡政府是基层建设重要基础，是政府设立最基层政府机构，乡政府办公条件不具备，严重制约了乡公共事业发展......”。

6、“.....乡政府办公楼建设成为乡基层工作重中之重。经济在发展，社会在进步，乡政府办公综合用房建设已经是政府服务人民必然需求。项目建设是贯彻落实党中央国务院灾后重建方针政策需要党中央国务院高度重视地震灾区灾后重建工作，相继出台了系列方针政策和法规，确保了灾后重建工作扎实有效进行。中共中央政治局常务不同利益群众影响对地方上和周边无负面影响正常建设对脆弱群体影响对地方上和周边无负面影响正常建设对地方基础设施社会服务容量和城市化进程影响市区乃至周边，促进和加快增加乡镇亮点和社会服务功能加快建设第十四章可行性研究结论结论市区乡人民政府办公综合用房灾后重建项目符合国家投资，是贯彻落实市灾后重建计划真实行动。该项目选址合理，在工程技术上是可行，符合国家政策。本项目可行性研究报告依据国家有关规定，对项目效益进了分析。分析结果表明，该项目在完成其担负社会责任同时取得良好社会效益......”。

7、“.....振兴经济起到了良好效果。本项目建设使市乡镇政府设施得到完善，为人民服务效率得到很大提高。使其做到让人民满意政府提供了有利条件。此项目建设符合国家和市发展要求，符合国家颁布灾后重建项目规划纲要。建议工程前期工作和工程实施等工作特别是项目立项初步设计编制与批准较多因此必须严格控制各阶段工作和时间，才可能保证工程按时开工。加强项目建设过程中管理，保证在计划建设期内安全高质量地完成工程。该项目建设需要配套环境保护设施，需与主体工程同时设计同时施工同时投产使用。总上所述，该项目建设切实可行。菜牛条，出栏生猪头，禽类万只，发展牧场亩。水利建设年底，已开挖蓄水池口，人工井眼，机井处，铺管道米，蓄水总量立方米，解决了人畜饮水问题。气象概况乡境内属岩溶褶皱蚀断裂中山，山形为条形背岭，并行排列向西绵延，多漏斗溶洞，洞泉暗河发达。境内最高峰为天池梁海拔米，最低点鸣水洞海拔米......”。

8、“.....气候较湿润，年均降雨量毫米，年均气温，最高气温，最低气温，无霜期天。水文概况区内地表水系横纵交错，呈树枝状分布，均属嘉陵江分支，其流量受季节控制。全年降水量为左右，降水量季节变化规律是冬干春夏旱秋绵雨冬季降水量最少，仅占全年降水量，个别年份不到，春季降水量占全年，雨季多集中于月，约占全年降水量。地质概况拟建场地位于市区乡，场地地势较开阔，相对平坦，场地地貌区位于秦巴山地区中部，地貌类型相对较复杂，场地处于典型构造剥蚀中低山地貌单元。基础设施概况工程区第章总论项目概况项目名称市区乡政府综合办公用房及职工周转房灾后重建项目项目建设地点市区乡场镇项目建设性质新建灾后重建项目建设工期本项目建设总工期为个月年月年月项目承办单位项目单位名称市区乡人民政府单位性质政府机关。项目主管单位广安市区发改局。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

9、“.....项目承办单位简介乡政府机构健全，政府下设党政办综治维稳办财政所，政府综合办公及职工周转房用于乡政府及派出所司法所文化站畜牧兽医站劳动保障所计生站等部门办公和住宿。项目总投资以预料工程和费用。根据本项目特点，按建安工程费用与工程建设其他费用之和计算，本工程不考虑涨价预备费。投资估算经测算，市区乡人民政府办公综合用房灾后重建项目层二楼底框架结构，项目总投资万元。详见表资金筹措建设资金来源市区乡人民政府办公综合用房灾后重建项目灾后重建资金来源农业站出资万元，林业站出资万元，畜牧站出资万元，派出所出资万元，司法所出资万元，文化站出资万元，计生站出资万元，劳动保障所出资万元，电影院出资万元，财政出资万，共计万元。资金使用与管理本工程资金严格按照专款专人专项原则适用，严格按照有关文件要求合理开支，自觉接受有关部门监督。根据工程进度需要，适时到位资金，保证工程建设顺利进行......”。