1、“.....综合评价该项目建设。方面对调整湘潭县粮食种植结构稳定粮食播种面积改善农业生产条件提高粮食单产增加农民收入有着十分重要意义另方面，也有利于减少农药和化肥不当使用对土壤污染，培肥地力，改善耕地土壤环境，具有很好社会效益和生态效益。第三是有利于生产出绿色和无公害食品，提高农产品质量安全水平，促进生态农业规模农业发展。第四，有利于改善项目区生态环境，有利于项目区农业可持续发展。建成达产后，每年可实现销售收入万元，实现利税万元，其中上缴国家税收万元，净利润万元投资利润率分别为所得税前，全部投资所得税后，全部投资超过农业项目建设投资基准收益率。表明该项目有定抗风险能力......”。

2、“.....属于国家重点鼓励发展粮食增产提质及促进农民增收建设项目，在技术上经济上是可行，财务分析表明，本项目抗风险能力较强，建议项目主管部门尽快审批立项，项目单位精心组织设计和施工，争取项目早日投产发挥效益。第二章背景及必要性项目建设背景粮食安全始终是关系我国国民经济发展社会稳定和国家自立全局性重大战略问题。保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会目标构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要意义。党中央国务院始终高度重视粮食安全，把这项工作摆在突出位置。从年开始，连续五年以中央号文件形式，制定了系列扶持粮食生产发展政策和措施，来提高粮食综合生产能力，全力推进粮食产业化快速发展，增加农民收入。年中央号文件明确提出要实施粮食战略工程，集中力量建设批基础条件好，生产水平高和调出量大粮食核心产区。在粮食主产区重点选择部分有基础有潜力粮食大县市，通过增加投入和政策扶持......”。

3、“.....开展规模化集约化生产，推广优良高产品种和优质高产栽培适用技术，是提高国家粮食综合生产能力，进步挖掘粮食生产潜力主要手段。湖南安全仍存隐忧。促进粮食生产是粮食安全第道防线，但粮食生产受土地资源气候技术制约和种粮比较效益较低等因素影响，增产难度大，国内粮食供需关系偏紧态势将长期存在。因此必须从维护国家安全和经济发展大局高度出发，始终把提高农业特别是粮食综合生产能力，作为我国经济发展中项长期战略性任务。依托农业产业化龙头企业，充分利用其先进管理理念敏锐市场触觉建立大面积粮食种植基地，加强粮食规模化集约化生产，大力提高粮食综合生产能力，努力提高粮食产量，是确保国家粮食安全战略选择。是保护和提高粮食综合生产能力重要手段当前，我国农业和农村经济处于新发展阶段，提高粮食生产能力，促进农业结构调整，增强农产品竞争力，改善农业生态环境，加快农村全面小康社会建设步伐......”。

4、“.....通过建立种植专业协会，用科学发展观来抓粮食生产，建设成规模种植基地，开展优质高产栽培，对于提高粮食综合生产能力，增加商品粮供给，增强国家宏观调控能力，促进国民经济持续稳定协调发展具有十分重要意义。是增加粮食主产区农民收入有效途径长期以来，粮食主产区承担着保障国家粮食安全主要任务，也承受着粮食供求市场风险。粮食主产区农民收入，随着粮食产量价格等因素变动，波动较大。从全国农民收入构成看，粮食收入在农民纯收入中比重逐步呈下降趋势，目前仅占左右。但粮食主产省区却占到以上，粮食收入仍是农民收入重要组成部分。所以，在粮食主产区建设集约化种植基地，实行统管理，实行优价收购，这对农业增效农民增收意义重大。是加强宏观调控控制物价上升，特别是抑制农产品价格上升过快重要举措近两年来，农产品价格上升过快，给消费者带来了定压力，增加了老百姓支出，价格不断上升......”。

5、“.....控制物价上升过快，特别是农产品价格上升已成为中央和各级政府宏观调控首要任务。在粮食主产区建设集约化种植基地，开展规模化集约化生产，能降低生产成本，提高粮食产量，保障粮食有效供给，防止因粮食价格上升过快导致其他商品价格上升，从而维护整个社会安定。第三章建设条件项目区概况建设地点与交通状况湘潭县位于湖南省中部，湘江中下游流域，东邻株洲，南连衡岳，北接市区连长沙，西靠湘乡接娄底，素有湖南金三角之称。境内铁路有京广湘黔两线贯穿全境公路有京珠上瑞和长潭西线高速在县境交汇，两条国道贯穿境内东西南北，部分乡镇可直通高速公路，路网密度为全省之最湘江筹措资金，并按实施进度及时足额到位。同时，加强资金运用监管，严格按照项目实施方案建设内容安排资金专款专用，杜绝挪用。项目建成后，各有关项目要按照国家发展和改革委员固定资产管理办法进行管理，及时管理与维护，确保项目设施功能正常发挥......”。

6、“.....项目实施核心是要提高粮食综合生产能力，即提升品质，提高单产，项目实施地所在政府和相关部门应加大扶持力度。集约化生产，推广优良高产品种和优质高产栽培适用技术，是提高国家粮食综合生产能力，进步挖掘粮食生产潜力主要手段。湖南是全国粮食生产主要基地，对保障全国粮食供给具有举足轻重作用。湘潭县是湖南主要双季稻主产区全国粮食生产大县，具有较好农业耕作条件，水稻复种指数和单产居全省领先水平。已连续三年被国家评为十大粮食生产标兵县之。这为项目实施提供了基础条件。随着生活水平提高，人们生活已由温饱型向质量型转变，对农产品质量要求也越来越高。而在当前农业生产中，随着化肥和农药大量使用，农业生产环境污染日益严重，农产品质量安全问题也日趋严重。要从源头上杜绝农产品质量安全问题虽然难度非常大，但我们必须做。因此，粮食加工企业迫切需要根据自身发展要求来建设自已优质稻种植基地......”。

7、“.....选用优质高产水稻品种，实行标准化生产，采取分类收获贮存，获得高质量优质稻谷原料，既可为加工无公害绿色食品和有机食第章总论项目概要项目单位基本情况概况项目建设单位名称湘潭县复兴湘稻种植有限公司所有制形式民营企业项目建设单位简介湘潭县复兴湘稻种植有限公司于年月日注册成立。位于湘潭县易俗河镇凤凰路中南建材大市场栋号。注册资金万，以生产有机高档优质湘稻为主要经营范围。法人代表李建国，总经理姚运泉。公司采取总经理负责制经营管理模式。现有管理人员人，技术人员人，其中高级农艺师人，经济师人，土壤学专家人，农庄田间管理人员人。公司于年在茶恩寺镇晓花村租赁土地亩进行有机高档优质湘稻种植基地建设，通过年运作试点，取得了良好效果。在此基础上，公司于年与白石乡友爱村协商签订租赁亩水田扩大示范规模。计划用三年时间建成万亩年生态有机湘稻产业化经营项目。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

8、“.....公司理念以三农为中心，将传统农业与现代农业相结合，探索有机农业新路子，打造绿色环保优质高效有机农业新品牌，复兴农业大发展。项目建设条件湘潭县位于湖南省中部，湘江中下游流域，目，湘潭县复兴湘稻种植有限公司与基地农户建立了利益联结机制，制定了互惠互利双赢发展，让利于农联结原则。辐射带动基地建设本项目，可直接带动发展绿色优质稻种植面积万亩其带动方式是通过实施十统技术路线，把基地农户与公司连成个有机整体间接带动面积为万亩，方式是提供样板辐射带动区域为湘潭县，面积为早晚稻近万亩，带动方式是进行示范，提供技术支撑与典型，以典型引路，推动全县农业产业化水平不断提高。辐射带动农户实施本项目，可直接受益农业人口人，带动农民人，方式是通过建立十统技术路线与利益联结机制，确保农民增收。间接带动农民近万户，农民万人，方式是提供样板与培训相结合示范带动农户近万户，农民近万人，方式是进行示范......”。

9、“.....以典型引路，推动全县粮食行业产业化水平不断提高。农民增收农业增效评价农民增收实施本项目，促进农民直接增收方式是通过建立统生产技术规程，实行区域化布局，标准化种植，有效解决优质与高产这矛盾。项目区农民出租土地收入每亩增收元，或外出务工或返聘为公司农业工人，每年可获收入万元。较之单种粮食增收万元每户。农业增效实施本项目，稳定了粮食生产，确保农民种粮积极性与种粮增收，确保了国家粮食安全，把湖南粮食生产数量优势转化为产业优势，提高了湖南粮食在国内外市场竞争力，壮大了粮食产业。同时，建设本项目，对发展农业产业化经营，促进农民增收与农村稳定具有定积极作用。其它影响分析建设本项目，确保了种粮农民积极性，确保国家粮食安全，并适当提高了种粮农民收入。由于目前粮食生产仍然是湖南省农民收入主要来源之，建设本项目，可带动粮食生产发展，促进农村稳定......”。