1、“.....当地养殖业的良性发展，科学养殖，规范管理，按照高产优质高效生态安全的模式，努力打造个生态环保型循环经济型的绿色养殖示范基地，为带动本地区经济发展，促进社会和谐，建设社会主义新农村做出贡献。研究工作依据原国家发展计划委员会印发的•投资项目可行性研究报告指南年试用版‣•中华人民共和国食品安全法‣•中华人民共和农产品质量安全共中央国务院•关于年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见‣国务院•关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见‣国发号国务院办公厅•关于促进畜牧业持续健康发展的意见‣农业部发布厅•畜牧业收入倍增工程规划‣年陕西省人民政府•关于贯彻落实†国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见‡的实施意见‣陕政发„‟号陕西省人民政府办公厅•关于进步项目调研收集的有关资料。第二章项目背景与建设的必要性项目背景政策背景党的十七大报告指出解决好农业农村农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重......”。

2、“.....走中国特色农业现代化道路，建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。坚持把发展现代农业繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。在当前国家应对世界金融危机对我国产生的不良影响，国务院提出，可以有效稳定地解决居民生活垃圾的出路问题，彻底整治目前生活垃圾带来的灰色地带。建成后的垃圾转运站技术先进卫生，消除人们印象中对垃圾转运站的厌烦心理。改变以往自由祼卸随手乱丢垃圾的习惯，可以大大节约和充分利用土地资源。通过合理的投资，保护了国家及地区的土地资源，项目的实施不仅仅在于其本身创造了多少经济效益，而更重要的是此项目的巨大社会效益。垃圾处理是公益性事业，历来都是由政府财政投资，需花费国家大量的财政资金。本项目的建设实施......”。

3、“.....每年可以为政府节省大量财政支出。通过该项目建设，能够在很大程度上提高县垃圾处理能力，改善县城周边乡镇的基础设施状况，为城市发展和加快城镇化进程创造良好的环境。该项目建设必将极大地美化环境，防治污染，改善广大居民的生活工作环境，提高人民群众的健康水平和生活质量。为乡镇人民创造个洁净优美健康清新的工作生活环境，提高人民的健康水平，以强健的体魄和充沛的精力，投入到工作中去，为社会创造更多的财富。同时该项目的实施将真正做到垃圾处理无害化，节约不可再生的土地资源，并可解决部分人的再就业问题。此外，该项目还将进步树立县良好的城市形象，有利于全县的对外开放及经济社会的全面发展。所以，本项目的社会效益巨大。生态环境效益分析该项目建设实施后，可以对城市生活垃圾进行统的收集和管理，有效保护和改善城区环境。生活垃圾对环境的污染极为严重，像孳生蚊蝇传播疾病，对人类和动物造成直接危害本项目的建设实施......”。

4、“.....消除疾病传播，降低医疗费用，提高社会劳动生产率，改善了城市环境生活垃圾产生的最大危害之是对地下水源的污染，该项目通过采用密闭运作，并修筑了排导水设施，完全可以防治地下水污染问题。有利于水土保持，使转运站不产生渗沥液，对地下水源产生较好保护效果，有利于生态环境的可持续发展......”。

5、“.....归档资料。未经允许......”。

6、“.....但社会效益显著，省人民表示极大的支持。各级组织对项目建设的支持程度项目受到了省和市有关领导重视和大力支持，希望项目能尽快实施。三社会风险分析本项目社会风险分析详见下表社会风险分析表序号风险因素社会风险分析社会风险本项目得到各级领导的大力支持，也得到人民的支持，项目的社会风险很小。工程建设风险工程施工中会出现较多不确定性带来的风险，技术处理上有较大难度。设计应尽量吸收施工单位人员意见，以尽量减少施工过程中的设计变更，避免造成造价失控。工程建设风险可通过精心组织控制。第十二部分结论进入新世纪，省将加快建设经济金融贸易航运中心的步伐低工程投资，确保施工及运行安全。研究范围根据国家对建设项目的可行性研究阶段的工作范围和深度规定，本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘......”。

7、“.....重点研究和论述项目建设的必要性内容及方案投资估算与资金筹措，为项目的决策和建设提供了可靠和准确的论证。，由各相关专业提供，不足部分执行工程建设全国机电设备价格汇编并根据近期类似工程报价或合同价格进行估价。安装工程根据设备购置费及设备安装类似工程决算，以指标形式计入。材料价格均以当地最新建筑材料价格编制，并考虑保管运输施工等综合因素计取。其它费用说明征地费本项目需要征地按各个镇区实际征地面积，每亩征地费根据各镇情况不同分别计算。其它费用按有关规定计取，其中建设单位管理费按财政部财建号文件费率标准计算。工程勘察设计费根据国家计委计价格号文件有关规定计算。工程监理费按国家发改委建设部发改价格号文件费率标准计算。工程招投标费按国家计委价格号文件费率标准计算。总投资本项目总投资万元，总投资构成分析可见下表总投资构成分析表费用名称建筑工程费安装工程费设备购置费工器具备品备件购置费其他费用流动资金合计合计万元占......”。

8、“.....人员风险人员风险主要是指本项目可能存在人员素质不高和关键管理技术人员流失给项目造成的风险。本项目实施单位在场长的领导下，十分注重以人为本的人力资源的管理，竭力构建现代企业制度，已建立了整套符合企业目前实际的具有激励体制的薪酬和福利待遇制度体系，将企业整体利益与员工第页个人利益密切结合，将短期利益和长期利益密切结合，注重员工整体素质的提升，已建立了科学的人员培训制度和体系，员工的整体素质较高，对企业的依存度较高，企业的向心力和凝聚力较强。并随着情况的改变而不断调整改进。因此，本项目在人员方面的风险为般性风险，风险较小。市场风险本项目市场风险主要有产品销路不畅和市场价格变动风险，也是项目运营过程中的主要风险。本项目实施单位目前已具有了自己的营销网络体系，形成了比较稳定的销售渠道。为了提高市场竞争力，企业将在产品质量上求发展，实施标准化无公害养殖......”。

9、“.....加强对员工的养殖技能培训等措施，提高产品质量。加强企业管理，提高资源综合利用，努力降低生产成本。通过以上措施，可提高企业的抗风险能力。因此，本项目市场方面的风险从风险性质上为般风险。病疫风险接受相关管理部门的监督管理，依靠专业部门的技术力量，以预防为主，防治结合的方针，旦发生疫情，争取国家地方政府的支持加强养猪保险意识，与保险公司合作，争取有效的化解风险的办法。资金风险本项目的资金风险可能主要有以下两个方面的风险，是建设资金未能及时落实和到位，致使项目无法按期实施，影响项目发挥效益二是项目建成后，由于技术市场管理等因素的影响造成经济效益差，投资回报率低，不能如期收回投资。第页本项目总投资万元中有企业自筹资金万元，申请中央预算内财政专项资金万元。本项目实施单位要积极采取多种方式筹集资金，确保项目按期实施。因此，本项目在资金方面的风险从风险性质上看......”。