1、“.....车辆的维修主要依靠社会力量解决,项目用水量大,加大了水设施的负荷,其他方面基本不占用周边的基础设施,但该项目的实施会有效拉动服务行业的消费,促进地区经济的繁荣。社会适应性分析本项目是为祁连县非煤矿产资源开发整合规划配套的项目,产品具有很好的销售市场。在项目的立项过程中,得到了各级政府职能部门的大力支持,项目对居民的生存环境没有大的影响,已得到当地工业企业的大力支持。该项目的道路电力水等基础设施条件已由政府协调解决,生活用品供应医疗条件等社会福利条件当地都能够提供。项目的社会风险分析该项目的实施,最大的风险是废水与尾矿废渣的处理,如在施工过程中对回收水池精矿粉池防渗处理未能做好,尾矿坝没有按设计要求进行施工,都将会污染所在地的地下水,对整个水环境产生危害,对社会带来很大的风险。第十五章结论与建议结论本项目是年处理吨有色金属矿选矿厂项目,是在充分考虑到市场需求的前提下提出的......”。
2、“.....有利于发展地方经济。本项目建设将带动该地区的铅锌铜采矿业的发展,为发展和延伸铅锌铜矿的产业链打下了基础,提升了产品的附加值。该项目建设战略思想合理,资源充足有保障,选矿工艺成熟可靠,设备选型适当,产品市场销路十分看好,技术方案可行。项目建设条件和各项外部条件在完善中。符合当地经济发展规划。经测算,项目的内部收益率为,投资利润为,投资利税为,投资回收期为年,项目的经济效益显著。经分析,项目的盈亏平衡点为,项目具有较强的抗风险能力。该项目建设周期短,投资回收快,对祁连县乃至海北州的工业经济增长有明显的意义,投资效果好,产品市场销路广阔,具有明显的经济效益。综上所述,本项目是可行的。建议企业应严格执行选矿方案,在项目建设过程中应严格按照国家有关规定和要求进行项目建设。项目运营过程中应加大环保的监测力度,杜绝环境污染事故的发生。企业在项目投入运营前应做好员工的各种知识培训工作,制定和完善各项规章制度......”。
3、“.....在项目建成前应做好突发污染事故应急预案。本项目承建单位尽快落实项目资金,协调好建设前期工作,确保项目按期建成投产。项目背景项目名称年处理万吨有色金属选矿项目承办单位祁连县先河投资控股有限公司可行性研究报告编制依据,原则及范围编制依据共和国固体废弃物污染环境防治法国家计委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版国家计委计办投资号投资项目可行性研究指南化工企业安全卫生设计规范核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,号国务院关于落实科学发展观号青海省贯彻落实国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定青海有色金属工业发展纲要青海省经委传统产业结构调整和技术升级的发展纲要青海矿产资源开发利用规划祁连县先河投资控股有限公司野牛沟年处理万吨有色金属选矿厂新建项目委托书及相关的资料编制原则按照统规划合理布局综合开发配套建设的项目的供电供水供汽通讯采暖等按有关规范和要求办理。同时以满足需做到既符合政策......”。
4、“.....编制范围本可行性研究报告对项目建设的必要性建设条件建设内容项目概况拟建地点青海省海北州祁连县野牛沟乡建设规模根据祁连县正处在发展的关键时期,为适应国际国内新形势,抓住本世纪头二十年重要的战略机遇,从根本上改变工业发展滞后的局面,是摆在全县各级党委政府和各族人民面前的项艰巨而紧迫的任务。经过长期建设特别是改革开放多年的发展,祁连县工业经济有了长足发展,对国民经济的带动作用明显增强。但从整体看,经济总量小,产业链条短,竞争能力弱,工业化水平仍处于初期阶段。走新型工业化道路加快工业化进程是祁连县加快发展协调发展可持续发展的迫切要求,是振兴祁连县经济的必由之路。祁连资利税率资本金利润率。清偿能力分析项目建成后的第三年,资产负债率达到,当年的流动比率达,速动比率达。说明在计算期内,项目具有较好的财务状况和偿债能力。详见基本报表资产负债表......”。
5、“.....内部收益率为,投资回收期为年当销售价格上升时,内部收益率为,投资回收期为年。当经营成本下降时,内部收益率为,投资回收期为年当经营成本上升时,内部收益率为,投资回收期为年。当建设投资下降时,内部收益率为,投资回收期为年当建设投资上升时,内部收益率为,投资回收期为年。可以看出,该项目最敏感的因素为销售价格。经济敏感性分析表序号考察指标内部收益率较基本方案增减投资回收期基本方案固定资产增加固定资产减少经营成本增加经营成本减少销售价格增加销售价格减少盈亏平衡分析以生产能力利用率表示的盈亏平衡点为,即年处理矿石吨,仍可保持盈亏平衡详见下图。经济评价结论根据以上各项指标的分析,该项目具有定的盈利能力,抗风险能力较强,经济上可行。第十四章社会效益项目对社会的影响分析野牛沟年处理万吨有色金属选矿厂新建项目符合祁连县对矿产资源总体规划的要求,是项提高资源产品附加值的项目企业在解决本地区采矿规模的基础上......”。
6、“.....还可收购周管理好已建成的工程。示范项目竣工验收后,要及时办理交接手续,明确产权归属,落实管护主体,建立管理措施,建立和健全各项管护规章制度,并认真执行。恢复和发展的灌溉面积,要列入基本农田保护区,依法进行有效的保护。建立有法人资格的用水户协会,其经营活动和业务范围建立在当地政府的大力支持和法律的基础上,充分发挥基层水利服务体系的作用。改革水费计收体制,实行按成本价收取水费每年进行水价测算,得出成本水价,用水户按量计算水费,建立建设管理供水收费相统的管理模式,排除行政干预,保证收费到位,使示范项目的运行管理做到良性循环。推广先进技术,提供科技服务,推广田间工程节水增效技术改造,加强排水,做到灌排分家,速灌速排,加强田间口立交桥区经济适用房和区土地整治建设项目,对于整个蔡家组团按规划建设,对于重庆主城北扩战略的实施和主城半小时畅通工程的实现,对于北碚和重庆市区域经济发展等都具有十分重大的现实意义......”。
7、“.....符合蔡家组团建设总体规划的要求项目的工程技术方案环境保护方案组织和人力资源配置方案实施进度方案设计合理。经投资估算财务预测和社会经济效益分析,项目总投资万元,总收入万元,税金万元,利润万元,财务内部收益率,投资回收期年,项目在社会经济效益上具有可行性项目的风险小,抗市场干扰能力强。问题及建议项目建设运营和管理中存在三个问题。第权责不对称问题。中环快速干道三溪口立交桥子项目属于公共基础设施项目,重庆市蔡家组团建设开发有限公司作为业主单位存在权责不对称的问题。业主承担有关债务,资产形成之后,以近似交钥匙的方式交给北碚区政府,在业主重庆市蔡家组团建设开发有限公司的账户上既没有资产又没有收益。这种权责不对称是个具有我国特色的普遍性的现象,解决问题的关键在于北碚区政府。建议北碚区政府在项目建设完工并交交通部门管理时,要充分考虑企业的利益,给予适当的补偿,以体现权责对称的市场原则......”。
8、“.....北碚区政府和下属蔡家组团管理委员会对农民的安置补偿非常重视,给出的补偿标准也比较高,农民比较满意。但是,以现金和经济适用房安置作为主要安置方式,不太完整,需要加入社会保障,以很好解决农民问题,杜绝三无农民的发生。建议组团在货币住房安置的基础上加入社会保障安置,其做法是在安置补偿资金中留成定比例,用于给拆迁农民购买社会保险,包括失业保险医疗保险养老保险等。第三将三个子项目打捆的做法是否合理有待研究。研究所涉及的三个子项目分属于三种不同性质,其中,中环快速干道三溪口立交桥子项目属于公共基础设施项目,其建设投资至少应该由蔡家组团所有子项目分摊区经济适用房建设子项目是社会工程项目,其建设投资也应该由组团的所有项目分摊。现在将其打捆为个项目,其投资估算财务预测和分析等均以打捆为依据,这样做在建设项目评估理论和实践上是否讲得过去,值得研究......”。
9、“.....在中共北碚区委区人大区政府和区政协的共同努力下,年底成立了蔡家组团管理委员会,其性质为区委其性质为国有独资公司,主要负责组团规划建设等工作。项目拟建地区和地点中环快速干道三溪口立交桥工程位于蔡家组团标准分区,归档资料。未经允许,请勿外传,括和四个地块。在邻近中环线的南侧,西邻西环主干道,在该地块的西侧为规童家溪的汪家坎镶石坝塘湾三个社。西南大学,是年月经教育部批准,由原西南师范大学原西南农业大学合并组建的教育部直属重点综合性大学,是国家工程建设学校。项目建设符合重庆市和国家有关政策的要求,符合蔡家组团建设总体规划的要求项目的工程技术方案环境保护方案组织和人力资源配置方案实施进度方案设计合理。经投资估算财务预测和社会经济效益分析,项目总投资万元,总收入万元,税金万元,利润万元,财务内部收益率,投资回收期年,项目在社会经济效益上具有可行性项目的风险小,抗市场干扰能力强......”。
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