《(立项评审)棚室建设产业化扶贫项目立项分析报告(提交材料)》修改意见稿
1、“.....第五章项目投资概算与资金来源五化镇东三家村棚室建设产业化扶贫项目,根据当地建材价格和人工费价格概算,每个棚室建设费用为万元,共计万元安装低压线路及卷帘机三贫困人口减少效益分析按温饱人口返贫率计算贫困人口减少数量总贫困人口数人。二项目社会效益分析项目达产后,形成棚室小区处,使户贫困户口人年创收入高达余万元,当年达到脱贫致富目标。二项目实施,在该项目带动下能使其本村他群众和周边村镇受到启发,接受教育,使棚室产业化迅速得到发展,进而促进当地经济发展,带动农民脱贫致富。三风险性分析经营管理风险交通条件项目区内西邻兴哈线公路,北靠宋马线公路,北联赤峰,南下河北辽宁,交通便利,具有独特区位优势。销售条件东三家村距辽宁省凌源市蔬菜交易市场仅公里,距五化镇山头村蔬菜交易市场公里有着便利销售市场,为发展该项目提供了有力销售保障。技术条件依托宁城县农业综合技术服务部门科技局和有关企业专家......”。
2、“.....对该项目发展和推动奠定了基础,为产业化项目发展提供可靠技术保障。多年来我乡镇经常聘请县扶贫办农牧业局技术人员进行技术指导和培训。雄厚技术力量,满足了项目实施对管理技术销售等方面人才需求。二市场风险通过调查,我县除夏季外,春秋冬三季城乡居民消费蔬菜都基本靠远处调入。而调入季节正是蔬菜价格高峰,加上长途运输费用调入蔬菜价格就更高了。与临近辽宁省相比,我县蔬菜平均消费支出也高出左右。发展棚室蔬菜是进步增加农民收入重要来源,是使农民早日脱贫致富有效途径。当前,特别是受国际金融危机影响,进步增加农民收入面临诸多困难。在新形势下,解决农民增收问题,必须选准新快速增长点。从实际情况看,棚膜蔬菜是高效产业,亩棚膜蔬菜般纯收入万多元,是亩露地蔬菜纯收入倍亩玉米纯收入倍。就市场需求和价格走势来看,发展棚膜蔬菜大有可为,可以收到兴个产业富方百姓活带经济效果......”。
3、“.....兴修农田水利设施,改善生态环境增加棚室建设等有效途径,提高耕地质量,促进农业产业化进程,来增加农户收入,提高生产生活水平。根据东三家村自然地理及经济社会条件,吸取周边村镇农民发展经验,结合该村地理优势,扩大资金投入,大力扶贫力度,发展棚室农业是促进农民长效稳定增收项目,是改变落后面貌早日脱贫致富有效途径。三项目实施背景项目提出背景五化镇棚室建设产业化扶贫项目,是在镇党委政府经过对全镇主客观条件进行全面调查分析后提出。五化镇是以农为主农业镇,受周边村镇发展和目前蔬菜价格空前看好影响,农民对发展棚室建设项目积极性较高。五化镇党委政府把发展棚室蔬菜产业化项目作为全镇农村经济发展主攻目标,把争取项目争取资金投入发展棚室建设作为全镇重要工作任务来抓。项目实施,将带动五化镇农业产业化建设迈上个新台阶,为早日摘下贫困帽子打下坚实基础。二项目区资源背景项目区地处宁城县西南部......”。
4、“.....北靠宋马公路,西临兴哈干线,交通通讯十分便利,东三家村距辽宁省凌源市蔬菜交易市场仅公里,距五化镇山头村蔬菜交易市场公里。在周边地区农民启发和熏陶下,完全可以按照先进技术规程发展棚室生产。在蔬菜合作社带动下对项目产品销售极为有利。项目区共有贫困劳动力名,其中富余贫困劳动力余名,为项目实施提供了充足劳动力资源。该项目实施过程可吸纳部分剩余劳动力为当地群众解困和剩余劳动力提供就业机会,项目建设不仅有利于脱贫致富,还有利于社会平安稳定。三项目发展市场背景项目区距辽宁省凌源市蔬菜交易市场仅公里,距五化镇山头村蔬菜交易市场公里,山头蔬菜合作社就在跟前,切项目区交通方便,通讯便利,是项目建设可靠支撑,有利于项目产品运输和销售。四项目发展技术背景五化镇棚室蔬菜发展,再靠地理位置优越性同时,依托蔬菜合作社已形成了整套较为完整生产管理销售体系和技术指导队伍。目前全镇棚室小区处,余亩。有蔬菜合作社个......”。
5、“.....镇政府农站有棚室技术人员名,农民技术员余名,并经常聘请县扶贫办农业局技术人员进行技术指导和培训。雄厚技术力量,满足了项目实施对管理技术销售等方面人才需求。五产品经营销售策略项目产品主要通过棚室小区蔬菜合作组织蔬菜市场几种途优化化农村产业结构建立社会主义市场体系,促进农村经济发展将产生深远影响。有利于提高土地资源节约利用和农村经济结构调整步伐,有利于农民生活改善和农村可持续发展有利于农村社会安定团结和稳定。通过项目实施,能积极引导和鼓励农业由粗放型向节约型转变,由传统型向现代型转变,由市场无序向市场准入转变。能积极引导扶持户贫困户改变落后现状,逐步走向规模化集约化和专业化生产,起到改善生态和农民增收目。第四章项目建设内容及规模五化镇东三家村棚室建设产业化扶贫项目共建设温室大棚个棚体跨度为米,棚室后前高度为米,平均棚体长度米,棚间距米,占地面积亩修建蓄水池座容积方......”。
6、“.....该项目扶持贫困户户,口人。第五章项目投资概算与资金来源五化镇东三家村棚室建设产业化扶贫项目,根据当地建材价格和人工费价格概算,每个棚室建设费用为万元,共计万元安装低压线路及卷帘机和借助区位优势,优化农牧业结构,大力发展养殖林果等产业,实现了经济可持续增长。近几年基础设施建设发展较快,交通通讯事业较以前都有了飞跃性发展,全村个自然村五通问题均已解决在文化教育方面,该村基本普及了九年义务教育村级医疗卫生条件较好,卫生室建设完备,村民基本卫生保健问题可以就近解决。农业状况东三家村农业种植结构主要以种植玉米为主,辅助作物为谷子大豆等,全村亩耕地以上都在山坡上,缺少水浇地,生产基础设施条件差,自然生长环境恶劣,每亩耕地年平均产量在有地膜覆盖情况下仅公斤左右,温饱问题难已解决。二贫困状况致贫原因及解决途径该村地处宁城县西南部山区,虽经多年开发......”。
7、“.....大部分群众生产生活条件尚未得到根本性改善,仍处于较贫困状态,全村年人均纯收入只有元,人均持有粮在公斤左右,刚刚接近温饱线。全村户口人中,有贫困户户,占全村总户数有贫困人口人,占全村人口总数。东三家村群众贫困产生原因主要是由于过去灌溉制度和土地利用结构不合理,农业生产粗放经营,使农业生态系统现到严重破坏。是风蚀沙化程度逐步加剧。近年,该村通过土地规划,兴修农田水利骨干工程,结合兴井废黄灌排配套,农业生产条件有了显著改观,但全村农户生活水平仍维持在贫困线以下,农业产值元粮食产量吨,人均占有粮食公斤农民人均纯收入元,现金收入元。是我县贫困人口比例较大贫困发生率较高贫困村之。随着政府扶持投入力度加大,东三家村立足自然资源和借助区位优势,优化农牧业结构,大力发展养殖林果等产业,实现了经济可持续增长。近几年基础设施建设发展较快,交通通讯事业较以前都有了飞跃性发展......”。
8、“.....该村基本普及了九年义务教育村级医疗卫生条件较好,卫生室建设完备,村民基本卫生保健问题可以就近解决。农业状况东三家村农业种植结构主要以种植玉米为主,辅助作物为谷子大豆等,全村亩耕地以上都在山坡上,缺少水浇地,生产基础设施条件差,自然生长环境恶劣,每亩耕地年平均产量在有地膜覆盖情况下仅公斤左右,温饱问题难已解决。二贫困状况致贫原因及解决途径该村地处宁城县西南部山区,虽经多年开发,但由于受到所处地理区位自然状况等因素制约,大部分群众生产生活条件尚未得到根本性改善,仍处于较贫困状态,全村年人均纯收入只有元,人均持有粮在公斤左右,刚刚接近温饱线。全村户口人中,有贫困户户,占全村总户数有贫困人口人,占全村人口总数。东三家村群众贫困产生原因主要是由于过去灌溉制度和土地利用结构不合理,农业生产粗放经营,使农业生态系统现到严重破坏。是风蚀沙化程度逐步加剧。近年......”。
9、“.....兴修农田水利骨干工程,结合兴井废黄灌排配套,农业生产条件有了显著改观,但全村农户生活水平仍维持在贫困线以下,耕种土地取得收入,只能维持日常生产生活必需品支出,扩大再生产能力基本为零。总结起来有是自然环境恶劣,人均耕地资源少。因该村属于山区,无霜期相对较短,且易遭灾,资源匮乏,土地少而贫瘠,人均耕地仅亩农牧业生产脆弱,抗御自然灾害能力低,基本上是靠天收,产量不稳,遇天灾,易造成粮食减少甚至绝收,农民温饱问题很难保障。二是基础设施落后,生产生活条件差。该村缺少水源等基础设施,粮田无保证稳产增产由于荒山荒坡多,沟壑纵横,到夏季逢遇汛期,易发洪水,冲毁农田和威胁村庄。三是受启动资金制约。贫困群众难以摆脱贫困面貌最主要症结所在是群众难以实施长效稳定增收致富项目。群众手中无启动资金,虽有心发展生产但力不从心。因此,拟通过国家投资发展节水灌溉,兴修农田水利设施......”。
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