1、“..... 国家农业科技发展纲要年。 省农村经济发展第十二个五年计划。 省关于加快农业产业化发展的决定。省关于深化科技体制改革，加快科技产业化开发的 决定。 省委省政府关于陕南突破发展的若干意见。 省巩固退耕还林成果专项规划。 综合评价与结论 综合评价 该项目符合国家产业政策和行业发展规划，符合省陕南突 破发展的若干意见和省巩固退耕还林成果专项规划的精神 要求，市场前景较好，建设内容和规模切合实际，技术方案科学可行......”。

2、“.....组织管理机构设置合理，管理措施得力，运行方案科 学可行，符合环保要求和规定。 从项目的财务和经济分析来看，投资估算合理，资金筹措方式 可行，具有定的可操作性投资收益率高，回收期较短，偿 债能力较强，具有较强的抗风险能力项目实施后，能够带动相 关产业的发展，促进区域经济发展和繁荣，具有显著的经济社会 生态效益。 从项目的社会效益分析来看，该项目的实施有助于促进陕南中草 药重楼和白芨产业链的形成，带动退耕农户的增收，同时为中草药 重楼和白芨的稳定持续发展提供了保证。同时通过建立仿生种植示范 点。开展中草药重楼和白芨的良种先育繁育和保存研究，建立优 质资源库，为名优道地中草药的稳定发展进行有益的探索。 结论该项目有显著地综合效益......”。

3、“..... 第二章项目背景及建设的必要性 位于省秦岭南鹿属长江水系流域，北连关中，总面 积平方公里，耕地面积万亩，辖镇，个行政村，总 人口万人。地处秦岭腹地，是国家南水北调的水源地，多 年来为确保南水北调不受污染，镇安不能发展大型工业尤其是化工企 业，因此农民只有农业收入，基本没有以引种驯化和良种选育为目的，其鉴 定和评价应包括性状产量质量和抗逆性等特征种质资源的保存 通常通过收集并保存种子包括组织和器官就地和迁地保护等几 种形式良种选育实质就是药用植物优异种质资源的筛选和在加工， 而野生种植及其近缘是育种的主要基因来源。 药用植物种质资源研究关系到社会稳定人民健康和中药产业 的可持续发展，是我国药业发展的重大问题。七五期间......”。

4、“.....年，国务院颁布了野生药材资源保护管理条例， 通过自然保护去和植物园，保护的药用植物种类约中。 年国家自然科学基金设立重点课题资源在中要材品质形成中 的做用与调控。 中草药质量稳定是中药质量的前提条件，是实现中药现代化的 根本保证，直接影响着中药整个产业的发展，因此政府部门高度重视 在政府的积极引导下，以企业带动农户的方式，在全国形成了药材种 植热潮。国家食品药品监督管理局于年实行中草药仿生产质 量管理规范简称，截至年月，全国通过认证的 中草药种。目标中草药规范化种植在全国方兴未艾，发展声势入 伙如茶。如何保证中草药质量稳定这项工作任重而道远，需要我们付 出更多的艰辛和努力......”。

5、“.....号称天然 基因库。据中药名录记载，境内药用植物达可 属种含种下单位。主要名优地道药用植物有中草药天 麻杜仲纹股蓝葛根黄姜秦艽白芨连翘重楼等，均享 有盛声誉。开发成功的天然药用植物资源，如绞股蓝，为中药产 业的发展做出来不可磨灭的贡献。 省政府充分挖掘利用本省资源优势，大胆引进外来资金和技 术，已使跃成为全国重要的基地全国第二大中药省区。 在推广中草药规范化种植是我省农业产业结构调整的需要，是广 大山区脱贫致富地需要，也是制药企业的需要，更是我国中药现代化的迫切需要。省政府的大力发展我省中草药种植的过程中，不 但重视总结推广经验，更重视大面积栽培可能出现的问题，如病虫害 防治农药残留有害重金属超标及种质退化等......”。

6、“.....会对中药产业造成打击其损失难以估计。因此，防止 种质退化问题应是目前我省药用植物研究的重点。 要保证种质质量，除了选种正确外，必须选育优良品种。而优良 品种的选育，需要研究该品种在野生状态下的生长环境分不规律 遗传多样性等，开展良种选育和培育。同时，针对其特定成分，还可 以利用现代生物技术，如细胞融合基因克隆与转导等提高有效成分 或有效部位群的含量。 陕南地产名优药用植物种类较多，本项目拟对中草药重楼 白芨活和天麻四种药用植物进行重点研究推广。 通过项目的建设，能够促进全县项目基地乡镇地区农民 特别是周边农民转变思想观念，实现思想脱贫。 地处秦岭腹地，以往交通不畅，信息交流闭塞......”。

7、“.....商品经济观念淡薄，缺少改变自身落后状 态的意识。该项目的建设，将充分依托基地乡镇自然资源，在林下实 施中草药仿生种植等系列开发活动，将使农民对合理利用自然优势 资源进行开发的商品意识有所觉悟，使其观念得以改变思想得到解 放，并自觉投入到产业开发的行列。 通过项目建设，全面带动基地乡镇产业的发展，使农民尽 快的实现经济脱贫，加快社会主义新农村建设。 第章总论 项目概要 项目名称中草药种植项目 项目性质新建扩建 项目实施地点 项目承担单位 项目建设期限 项目主要建设内容及规模 项目建设布局 本项目的建设依照区域化布局，规模化开发的要求，以公司基地 为产业发展示范基础，按照开发条件好，发展潜力大，干群积极性高......”。

8、“.....建立中草药重楼和白芨种质资源圃 亩。 建设良种繁育基地亩。 药材规范化种植示范基地及配套设施建设 公司按照中草药标准，建立亩的三种植中草药示范基 地扩建平方米中草药粗加工厂。 中草药规范化种植推广基地建设 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,采用公司示范基地农户科技的模式，按照要求， 与林业部门合作在全县个项目乡镇建设亩的规范化种植推广 基地。 科研服务体系建设 建设全县中草药科技服务中心处，基地技术服务中心个。 总投资估算 项目总投资万元，其中固定资产投资万元，占总投资 的，流动资金万元，占总投资的。 资金筹措 项目资金筹措渠道企业自筹万元，占总投资的......”。

9、“.....申请国家产业发展专 项资金万元，占总投资的......”。