1、“.....同时也是近来系列宏观调控政策的重要目标。住房问题是个社会问题，关系到社会稳定和政治安定。本项目的实施，体现了政府对住房因难户的关怀，体现了社会主义的优越性，密切了党和政府与人民群众的联系，也是全国人民共同实现小康生活水平的项重要举措，直接关系到经济的发展和社会的安定。本项目的实施将有效解决低收入者住房困难并促进我市房地产市场健康发展，对建设和谐社会起着重要作用。有利于提升政府形象住房问题是重要的民生问题。党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。加快建设保障性安居工程，对于改善民生促进社会和谐稳定具有重要意义......”。

2、“.....下大气力加快建设保障性安居工程，是对我国经济社会发展的顺时应势之举。本项目的实施体现了政府想群众之所想，做群众之所需关注民生的情怀，有利于提升政府形象。扶持弱势群体，体现社会公平适合我国国情的住房模式是商品房经济适用房与廉租房三者并存。本项目的实施，是作为对占绝大多数的广大中低收者的种政策优惠，是通过扶持弱势群体，政策谋求政治的稳定和社会和谐的个良策。本项目的实施是实现困难群体参与社会再分配，享受经济增长所带来的福利增加的种手段，对于稳定社会秩序，缩小贫富差距，体现社会公平都有很大的意义。第十三章风险分析风险因素和风险性质工程技术方面风险。本项目主要是般工程，从风险损失的严重性考虑，应属适度。本项目从风险发生的可能性考虑，应属低。融资方面风险。本项目建设单位为国有独资企业，项目还款渠道众多，融资相对容易。从风险损失的严重性考虑，融资风险应属较大。本项目是公共租赁住房项目，有政府财政保障......”。

3、“.....融资风险应属低。建设条件方面风险。建设条件不落实，会给项目造成很大损失。从风险损失的严重性考虑，应属严重。建设单位管理人员在建设条件落实方面具有很多经验，从风险发生的可能性考虑，应属低。自然环境的风险。自然灾害是不可回避的，风灾水灾地震等不可抗拒的自然灾害会给项目的造成严重的影响，带来损失。从风险损失的严重性考虑，应属严重。本项目参加工程保险，并做好防范措施，从风险发生的可能性考虑，应属低。风险评价通过对以上四种风险的分析，建立风险矩阵表。表风险分析综合矩阵综合风险等级风险影响程度严重较大适度低风险发生的可能性高较高适度低从该矩阵可以看出，该项目的主要风险处于表下方，总体上说，虽然风险可能造成的损失偏大，但发生的可能性低，处理与防范及时是不会影响项目的实施和效益。风险防范措施工程技术方面风险防范措施加强工程技术力量，设计阶段严格把关，建设过程中加强管理。融资方面风险防范措施提前做好融资计划......”。

4、“.....做好与有关部门的衔接准备工作。建设条件方面风险防范措施制定相关计划，对照计划派专人与各有关部门联系，落实相关手续。自然环境的风险防范措施设计中充分考虑自然环境的影响，施工中加强管理，尽可能将气候因素造成的损失减少到最低另外购买工程保险，规避自然灾害风险。第十四章可行性研究结论与建议结论通过对本项目的建设单位情况拟建项目情况建设用地与相关规划资源利用与能源耗用环境保护等分析后，得出以下结论本项目的建设符合国家有关法律法规的要求。本项目建设符合区域规划和土地利用规划。本项目建设顺应地区快速发展的市场需求，因地制宜，合理开发并有效利用资源。本项目建设对周边的生态环境和自然文化遗产不产生不利影响，有益于推进城市现代化建设，美化区域环境。本项目具有显著的社会利益。综上所述，本项目规模适当布局合理符合相关要求，切实可行。建议建立健全我市住房保障体系，是全面构建和谐社会的重要内容......”。

5、“.....完成住房保障规划中的建设任务，需要各部门大力支持与配合。为控制项目成本并根据廉租住房保障办法，各项优惠政策需要落实到位。项目周边规划道路由政府实施。本建设项目建设时间紧任务重，且项目存在建设工程复杂投资大建设期长等特点，存在着融资风险财务风险。因此，建议项目在建设过程中，加强投资的管理工程进度的管理，并采用有效的措施，确保顺利完成，尽量避免和减少风险因素的发生。项目涉及部门多，需注重加强组织领导和协调管理。建议项目单位尽快签署贷款协议，落实项目建设资金来源......”。

6、“.....体现社会公平第十三章风险分析风险因素和风险性质风险评价风险防范措施第十四章可行性研究结论与建议结论能力，符合下列条件，并向有关行政监督部门备案具有法人或者其他组织的资格有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术经济等方面专业人员有专门招标机构或者有三名以上具有招标业务能力的人员熟悉有关招标投标的法律法规和规章。本项目拟采用招标组织形式具体如下表招标组织形式览表名称招标组织形式工程施工委托招标勘察设计委托招标监理委托招标重要材料委托招标投标单位资质要求根据本项目规模及有关资质标准，投标单位资质拟要求如下表投标单位资质要求览表投标单位资质要求备注房屋建筑施工单位级施工总承包资质及以上勘察设计行业资质甲级监理专业资质甲级重社会评价结论本项目的实施，将改变的工作现状，为履行其职能创建了良好的基础，为提高库伦旗就业和社保水平奠定了物质基础......”。

7、“.....第十四章结论研究结论项目的建设为提高库伦旗人力资源和社会保障工作整体水平的提高，促进社会和谐，具有深远的现实和历史意义。通过对整体宏观形势对项目所处区域未来经济发展就业和社保工作基础工作的衔接协调发展形势的趋势和社会发展前景分析，此本项目是可行的。此外，从社会效益环境效益的角度出发，本项目是必要和可行的。因此，从社会效益环境效益经济效益等综合考虑，本项目较好达到了三效益的统，故本项目的建设是可行的。其他需要说明事项本报告中建设规模容积率用地面积等建筑参数为初步计算的参数，因为该方案为初步方案，更为详细和深入的方案需要得到规划管理部门得进步批准。建议要保证项目的顺利实施，达到预期的社会效益经济效益，应注意两方面问题建设资金方面，为了使库伦旗就业和社保服务中心项目达到预期目的，通辽市库伦旗等各级相关领导单位应给予高度重视，保证建设资金的及时到位，使本项目的建设顺利进行。必须把好质量关......”。

8、“.....各项环节都要严格按照国家有关的规定执行。本项目选项准确应适当下国情，应以项目本身的特有的社会价值和特色为主导，发挥辐射带动作用，有效地发挥项目的社会效。项目名称项目承办单位旗中心建设位臵分中心位臵四个分中心，分别位于扣河子镇茫汉苏木六家子镇白音花镇。建设性质新建模总建筑面积。中心建筑面积，为层框架结构建筑分中心，总建筑面积所需的各类设备设施。项目总投资万元，申请上级财政扶持资金万元，地方配套万元。编制单位可行性研究报告编制依据国民经济和社保总局科技部建城号城市污染处理及污染防治技术政策国家建设部环保总局科技部建城号建筑抗震设计规范建筑与建工万多人，城市工业企业职工有万多人。年，全旗地区生产总值完成亿元，同比增长其中第产业增加值亿元，第二产业增加值亿元，第三产业增加值亿元，同比分别增长和。三次产业比优化调整为。财政收入完成亿元，同比增长，其中税收收入达到亿元，占财政总收入的......”。

9、“.....同比增长社会消费品零售总额完成亿元，同比增长城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到元和元，同比分别增长和。装工程监理设备其他第十二章投资估算及资金筹措投资依据投资估算按照内蒙古自治区现行工程造价及目前的物价水平进行分析，以内蒙古自治区建设工程造价和自治区其它相关造价规定为依据，建筑工程按近期同类建筑工程造价估算。其它费用预备费按现行有关规定和要求进行估算，勘察设计费按工程勘察设计收费标准年修订本计算，并根据项目建设性质对相关参数进行相应调整。建设项目经济评价方法与参数第三版总投资本项目总投资为万元。详见总投资估算表工程建设费用本项目工程建设费用总额为万元。详见工程建设费用估算表其中土建工程万元装饰装修工程万元设备购臵费万元运杂费万元安装工程费万元。工程建设其他费用本项目工程建设其他费用总额为万元。详见工程建设其他费用估算表建设期税费本项目建设期税费总额为万元......”。