1、“.....是国务院认定的贫 困地区之。 盐池县人民法院每年受理各类案件余件,而且每年 以的速度递增,平均每天开庭件，现有审判办案 条件已不适应当前审判工作的开展。 第二节审判法庭综合大楼迁建的背景 为了全面贯彻党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实 科学发展观和新轮西部大开发战略目标，深化三项重点工 作，法院要坚持抓基层打基础，全面加强基层工作和建设， 认真落实重心下移方针，以基层基础建设为工作重点，把人 力财力物力更多地投向基层，以充实基层力量，夯实基 层组织，整合基层资源，在解决基层困难上办实事。按照最 高人民法院司法行政装备管理局组织修订的版人民 法院法庭建设标准，根据盐池县法院审判工作和审判法庭 综合大楼的实际情况，迁建法院审判法庭综合大楼亟待解 决......”。

2、“..... 第三节审判法庭综合大楼迁建的重要性 有利于提高审判工作效率，方便群众参与诉讼。法 院审判综合大楼既是干警的工作场所，更是广大人民群众反 映司法诉求，参与司法活动的重要场所，其建设的规模与设 施的完备程度，既对人民法院的审判活动有很大影响，也对 人民群众参与司法活动有着很大影响。 二有利于提高党和政府形象，促进司法文明进步。基 层法院是促进社会和谐稳定的前沿，是联系人民群众的纽带，是服务社会的窗口，也是法院工作的根基。在群众眼里， 基层法院就是党和政府，人民法院工作对加强党和人民群众 的联系，树立党和人民政府的形象具有非常重要的意义。 三有利于更好化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。加 强法庭硬件建设......”。

3、“.....就能得到群众的 拥护，可以减少大量社会矛盾纠纷，对建设社会主义新农村， 构建社会主义和谐社会具有非常重要的意义。 第四节审判法庭综合大楼迁建的必要性 盐池县法院现用审判法庭综合大楼状况 盐池县系革命老区陕甘宁的核心地区之，经济 发展相对比较落后，多年来政府城市建设在法院基础建设上 虽有定投入，但成效甚微。盐池县法院现有审判法庭综合 大楼建于年，共有五层，建筑面积平方米， 包括办公室间审判法庭个会议室个机房等用 房，由于当时限于旧城改造原因，审判法庭综合大楼在选址 建筑面积结构和状态，而且今后每年 平均还要存放多份档案，现在档案室已无法存放，不 符合档案管理要求 机房面积太小，无法按照要求和标准安装数字化设 备，致使法院信息化建设严重滞后......”。

4、“.....其中最大的审判庭也只能容纳六 十多人旁听，在审理些重大案件和社会关注的热点案件时已不能满足人民群众的旁听需求，严重影响了审判工作的公 开性透明性，加之各个业务庭每天排期开庭多达十件以上， 造成审判庭严重短缺，严重影响了审判工作的正常运行 审判法庭综合大楼后院无停车场，现有办案车辆停 放困难，审判执行工作中扣押车辆则长期租用场地存放。 案多人少矛盾特别突出，每人年均办案在件以 上，干警身心压力巨大，现有办公楼没有可供干警休憩健身 的休息娱乐运动场所，致使多数干警身体处于亚健康状 态，今年先后已有三名干警因患重大疾病手术治疗，最重的 名手术费花去七十多万元，最轻的手术费也花去近二十万 元，严重影响了审判工作效率和质量......”。

5、“.....已经成为影响盐 池县法院审判工作正常发展的道瓶颈。 第三章建设内容及规模 审判法庭综合楼主楼地上层，生活用房地上层，地 下层钢筋混凝土框架结构，总建筑面积平方 米。建筑高度米，建成后年受理各类案件余件。 第四章建设地点及条件 第节建设地点 在盐池县新区文化西街南侧，这里交通方便，道路通畅， 既方便新区群众，同时也照顾到老城区群众。 第二节建设条件市政条件 该项目位盐池县新区文化西街南侧，不需要新建道 路，交通便捷。 沿城市主要干道文化西街有城市综合给排水供热 供电通讯管网的铺设，场地内雨水及各种污水经处理后， 可直接排入城市下水管网，本工程具备水暖电接通的条件。 二自然条件 年平均气温 最冷月份平均温度 最热月份平均温度 年平均降水量左右......”。

6、“..... 最大冻土深度。 平均风速。 主导风向西北风。 年最大风日数。 年沙暴日数 年日照对数。 年日照百分率。 无霜期天 抗震烈度六度设防 第五章建设方案 第节设计原则根据盐池县委政府建设局土地管理局有关标 准的要求，合理分配业务技术用房等指标。 二按城市规划整体要求，因地制宜，合理布局，功能 分区明确，注重法院内部功能分布和交通流线，并形成优美 的城市景观。 三本着立足现有的各种情况，合理安排控制投资，在 资金使用上注意轻重缓急，适当考虑长远发展的精神。 四始终贯彻以人为本的设计思想，营造公正廉 洁的人性化审判空间。 五严格执行各项法规，满足消防环保抗震以及供 水供电通讯等市场管理的要求......”。

7、“..... 建筑设计防火规范 公共建筑节能设计标准 国家及地方现行有关规范规定。 二工程概况 工程名称盐池县人民法院审判法庭综合楼 目录 第章总论 第二章现状及项目建设的重要性和必要性 第三章建设规模及内容 第四章建设地点及条件 第五章建筑方案 第六章环保节能与抗震 第七章投资估算及资金筹措 第八章项目评价及结论 第九章附表附图 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第章总论 第节工程概况 工程名称盐池县人民法院审判法庭综合楼 二建设单位盐池县人民法院 三项目法人黄振宁 四拟建地点盐池县新区文化西街南侧，具体位臵见 规划总平面图......”。

8、“..... 二建设局土地管理局建设项目选址意见书。 三盐池县人民法院提供的地形图。 四办公建筑设计规范。 五人民法院法庭建设标准建标。 六建筑设计防火规范。 七民用建筑设计通则。 八国家及地方现行规范规定详见各专业说明。 第二章现状及项目建设的重要性及必要性 第节现状 盐池县位于宁夏回族自治区东部。介于东经 ，北纬之间。 盐池县地势南高北低中间高，东西两侧低。海拔高程在米之间。 全县东西宽公里，南北长公里。总土地面积 平方公里，占自治区总面积。 地貌类型南部为黄土丘陵区，北部为鄂尔多斯丘陵， 两大地貌单元。处于毛乌素沙漠间黄土高原的过渡地带，为 半干旱与干旱的典型中温带大陆性气候。这里沙漠化严重， 沙漠是主要地貌之。 县内无大河流......”。

9、“.....日照充足， 蒸发强烈。年平均气温，年降水量左右，蒸发 量却是以上。 自然灾害，主要有干旱风沙霜冻冰雹热干风等。 其中以干旱风沙对农牧业危害最大。 盐池县自然条件独特物产丰富。野生植物资源较丰富， 如甘草苦豆子麻黄草等，有药用价值，矿产资源主要有 石油煤炭食盐石灰石石膏芒硝等，储量较为丰富。 总规划面积为平方公里，至年规划人口为 万人，城市建设按照城市总体规划方案实施，已初具规模。 盐池县为全国有名的老少边穷地区，是国务院认定的贫 困地区之。 盐池县人民法院每年受理各类案件余件,而且每年 以的速度递增,平均每天开庭件，现有审判办案 条件已不适应当前审判工作的开展。 第二节审判法庭综合大楼迁建的背景 为了全面贯彻党的十七届五中全会精神......”。