1、“.....了解外购材 料的单价，根据就地取材的原则，尽可能做到经济合理地编 制出项目的投资估算。 根据业主对项目资金的措施及实施方案，提出建设 项目的实施意见及进度安排。 依据国家颁布的建设项目经济评价方法与参数， 结合交通量预测结果及投资估算值，进行项目的经济评价。 广泛征求项目辐射面范围内群众对该工程的建设意 见，争取政府支持和群众理解。 在上述工作的基础上，编制本项目完整的工程可行 性研究报告。 项目提出的理由 近年来，国家制定和实施了西部大开发战略。为加强生 态建设和环境保护，保护自然资源，国家实施了黄河中上游 天然林生态保护工程等系列政策措施。河南省也积极实施 东引西进，加大了基础设施建设和旅游资源开发力度。栾川 县为加快旅游业的发展......”。

2、“.....建成了洛栾快速通道，已开发出龙峪湾国家森林公园 鸡冠洞等个级景区。县委县政府适时提出了工 矿兴县旅游强县特产富县的发展战略，栾川经济空前 繁荣，大批投资者涌入栾川交通住宿压力空前。再加上 年下半年至年下半年期间，由于金属市场价格持续 上扬，特别是钼的价格与年相比价格上涨了倍之多， 栾川县经济特别繁荣。家庭小汽车拥有量与年相比增长 了倍，再加上出租车公交车以及公共汽车，栾川县城道 路经常堵车，实施单向行车后，交通压力有所缓解，但是兴 华路交通压力依然很大，特别是上下班和学生上学放学时。 缓解交通压力势在必行, 项目概况 拟建地点 本项目建设地点位于栾川县城区人民路跨伊河段 建设规模及内容 新建人民桥全长米，单幅桥。桥面全宽米......”。

3、“.....既是通行桥又是景观桥。 主要建设条件 拟建地点位于栾川县城市建成区，交通方便环境 水电等公用设施条件良好。 项目总投资及效益 该项目总投资万元。该项目的建设对于完善栾川 县南北向车行路网，缩短伊河沿岸居民出行距离具有重要 意义。桥梁道路的建成，不但可以缓收入元。 建设的必要性 人民路，是栾川县的南北向主干道。原有的人民桥为 人行桥，不能通行汽车且桥面较窄，由位于行政办公区和 文教区的交通咽喉位臵，目前已经成为交通人流疏散的瓶 颈。项目建成后不但可以疏散人流，减轻交通压力，而且 景观功能显著，不仅对城市路网起到了完善和加强作用， 更提升了栾川县的城市形象，为栾川县创建中西部最佳人 居环境城市奠定了良好基础。 栾川县城市交通发展的需要 根据栾川县城市总体规划......”。

4、“.....从 完善城市职能，优化产业结构，提高城市基础设施水平着 手，发展建设项目必须从市域与城市发展的宏观角度统盘 考虑，实现栾不通不畅的问题，从而完善栾川县公路网 络。近几年，栾川县车辆保有量高速增长，尽管老城区加 强了道路基础设施的建设，但仍难以改变交通拥阻的局面， 由于车行支路不足，伊河南北两岸之间的路网衔接不畅， 车行道伊尹路与东环路之间的距离超过，两岸车辆绕 行距离太远。开通后，对于缓解栾川县南北向交通紧张状 况，形成完善的车行路网系统，是十分必要的。 城市可持续发展的需要 城市的持续发展需要现代化的道路交通和市政基础 设施，城市道路交通基础设施的发展建立在有效合理利用 自然资源，保护环境及提高质量，优化结构，增进效益的基 础上......”。

5、“.....也是可持续发 展的重要保证，栾川县的道路交通可充分利用现有设施的 能力，有利于交通系统整体效率的提高，有利于增强出 行的安全性可靠性和舒适性，有利于影响和引导交通出 行方式，有利于环保环境和资源的合理利用，也是城市 可持续发展的重要因素。人民桥的改建与即将修建伊滨路 和已建成滨河北路形成车行环路，将疏散南北岸交通交通流 量，改善栾川县的交通状况，为栾川县的发展创造有利条 件。同时对改善临近南北岸居民居住环境，解决民众的要 求，为栾川县城市的可持续发展打下坚实的基础，构建和谐 栾川。 是保证抗洪抢险物资及时运送的需要 人民桥地处人民路跨伊河段，原为人行道，车行绕距在 米以上......”。

6、“.....本系统桥梁的设计建设根据栾川 县本路段防洪标准标高执行，对防洪将起到重要作用， 使防洪抢险物质得到及时的运送。为此是抗洪抢险保障 人民群众生命财产安全的需要。 该桥梁的建设，将有力带动本区域的经济发展和 社会进步 该项目建成后，因服务范围内投资环境的改变，大大 的改善了周边土地使用价值，带动了周边土地更深层次的 开发，随之而进行的优化经济结构调整，也将带动商业 相关第三产业旅游业的发展，给广大人民群众创造更 好的就业机会，产生更多的经济效益。 本人民桥改建促进了栾川县经济和环境的协调发展， 进步提高了栾川县的城市特色城市个性和城市品位，提 高了党和政府的形象和信誉，是个民心工程。 总之，随着人民桥的建成，伊河南北岸地区将形成卓 有成效的城市路网系统......”。

7、“.....将 使沿线居民出行特别是车行更加便捷，出行距离的缩短和 出行方式的多样化将有效提高人民路这区域的交通强 度。桥梁建成后，无论是生存空间还是生活环境都将让服 务范围内居民受益。该项目的建设是十分必要的。 第章总论 项目背景 项目名称 栾川县人民桥改建工程 承办单位概况 承办单位栾川县建设局 法人代表吴顺 地址栾川县城区人民路跨伊河段 栾川县建设局成立于年月，是隶属于栾川县人 民政府的行政事业单位。主要负责贯彻执行国家关于城 乡建设管理的法律法规和政策综合管理全县工程建 设县城建设园林绿化村镇建设建筑业安装业 建材业装饰装修业监理业勘察设计咨询业物业管 理和市政公用事业......”。

8、“.....自成立 以来为栾川县市政基础设施建设做出了不可磨灭的贡 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 献。 可行性报告编制依据 发改委建设项目可行性研究报告编制办法。 年月国家计委建设部建设项目经济评价方 法与参数第二版......”。

9、“.....根据项目的计划安排及资金筹措情况，本报 告将着重研究以下几个方面 分析项目所在区域内相关道路的交通现状及适应程 度，以及项目与综合运输网的衔接现状，正确评价项目在交 通运输网中的地位与作用。 全面收集洛阳市及栾川县的经济与社会发展的历史 资料及中长期发展规划，准确掌握系统的各类统计数据。 预测项目交通量的发展水平，提出拟建规模及技术 标准。 根据地形图，结合沿线水文地质及自然条件，通过 实地勘察和必要的测量，提出桥涵及引线设施的主要工程 量结构类型及事实方案。 调查建筑材料的分布情况及可供程度，了解外购材 料的单价，根据就地取材的原则，尽可能做到经济合理地编 制出项目的投资估算。 根据业主对项目资金的措施及实施方案，提出建设 项目的实施意见及进度安排......”。