1、“.....重庆市蔡家组团建设开发有限公司作为业主单位存在权责不对称的问题。业主承担有关债务,资产形成之后,以近似交钥匙的方式交给北碚区政府,在业主重庆市蔡家组团建设开发有限公司的账户上既没有资产又没有收益。这种权责不对称是个具有我国特色的普遍性的现象,解决问题的关键在于北碚区政府。建议北碚区政府在项目建设完工并交交通部门管理时,要充分考虑企业的利益,给予适当的补偿,以体现权责对称的市场原则。第二农民安置补偿方式问题。北碚区政府和下属蔡家组团管理委员会对农民的安置补偿非常重视,给出的补偿标准也比较高,农民比较满意。但是,以现金和经济适用房安置作为主要安置方式,不太完整,需要加入社会保障,以很好解决农民问题,杜绝三无农民的发生。建议组团在货币住房安置的基础上加入社会保障安置,其做法是在安置补偿资金中留成定比例,用于给拆迁农民购买社会保险,包括失业保险医疗保险养老保险等......”。
2、“.....研究所涉及的三个子项目分属于三种不同性质,其中,中环快速干道三溪口立交桥子项目属于公共基础设施项目,其建设投资至少应该由蔡家组团所有子项目分摊区经济适用房建设子项目是社会工程项目,其建设投资也应该由组团的所有项目分摊。现在将其打捆为个项目,其投资估算财务预测和分析等均以打捆为依据,这样做在建设项目评估理论和实践上是否讲得过去,值得研究。项目名称蔡家组团中环快速干道三溪口立交桥区经济适用房和区土地整治建设项目。在中共北碚区委区人大区政府和区政协的共同努力下,年底成立了蔡家组团管理委员会,其性质为区委其性质为国有独资公司,主要负责组团规划建设等工作。项目拟建地区和地点中环快速干道三溪口立交桥工程位于蔡家组团标准分区,归档资料。未经允许,请勿外传,括和四个地块。在邻近中环线的南侧,西邻西环主干道,在该地块的西侧为规童家溪的汪家坎镶石坝塘湾三个社。西南大学,是年月经教育部批准......”。
3、“.....是国家工程建设学校。项目建设符合重庆市和国家有关政策的要求,符合蔡家组团建设总体规划的要求项目的工程技术方案环境保护方案组织和人力资源配置方案实施进度方案设计合理。经投资估算财务预测和社会经济效益分析,项目总投资万元,总收入万元,税金万元,利润万元,财务内部收益率,投资回收期年,项目在社会经济效益上具有可行性项目的风险小,抗市场干扰能力强。主要技术经济指标表见表主要技术经济指标表序号指标名称单位指标占地面积亩总投资万元工程费万元土地征用和整治费万元基本预留费万元管理招标服务费万元财务费用万元总收入万元此建议有关部门通过宣传沟通,确定合理的征地补偿,增加适当的就业方式和渠道,尽量减少负面影响。综合来看,项目带来的积极影响远远大于负面影响。互适性分析当地不同利益群体对项目的态度支持性分析项目的设施主要涉及三方面的利益群体农民拆迁居民企业主......”。
4、“.....增加他们的就业机会和择业就会,从而提高收入,改善生活状况。对于项目建设涉及的拆迁安置,拆迁户将获得大量现金,并可以住上商品房,是拆迁安置的直接受益者,因此他们对搬迁普通持欢迎态度,并积极配合。而蔡家组团具有的地理优势以及政府的优惠政策和当地群众的支持,对投资者有很大的引诱,借助与新区建设,基础设施的完善,投资环境的改善,企业有很大的利润空间。因而项目建设多方都能获益,没有组织障碍。各级组织对项目建设和运营的态度分析北碚政府非常重视蔡家组团的建设,区委政府把蔡家组团的建设列人十五期间全区经济社会发展的项重大工程,并制定了系列的配套优惠政策。各级政府积极相应。同时项目实施还涉及到通讯部门电力部门给排水部门交警部门材料供应部门运输部门等多个部门,它们是项目建设的重要保障,也是项目的直接或间接的受益者。但是部门间的利益相互交错,摩擦在所难免,妥善处理他们之间的利益关系......”。
5、“.....第章可行性研究结论与建议可行性研究结论蔡家组团城市建设总项目是经过反复论证并报重庆市政府和国家有关部委审批立项的重点区域开发建设工程,是个已经完成了很多建设项目并有大量业主进入的在建工程,本研究报告所涉及的项目蔡家组团中环快速干道三溪口立交桥区经济适用房和区土地整治建设项目只是总项目中的部分。由于蔡家组团城市建设总项目中的各个子项目之间存在不可分性,市场的供给需求之间存在不可分性,所以,蔡家组团中环快速干道三溪基水通信等相关部门都积极支持和配合项目建设。当地民众对项目同样持积极支持的态度。社会风险分析风险定性分析本项目具有投资大工程性质特殊的特点,存在着管理风险及如何达到合理定价公平销售的社会风险成本控制风险和财务风险。因此,在开发过程中,要加强投资的管理工程进度的管理,采取有效的措施,进行科学的财务运作,尽量避免和减少风险因素的发生。在市政建筑工程建设过程中......”。
6、“.....将会对建设项目产生不利影响的风险。对于此,应该根据该工程质量总目标编制质量计划,并制定质量控制点,招标相应资质的监理公司进行监理,请专业设计院进行部位验收中途质量验收竣工验收,从而规避这方面的风险。国家和地方政策变化对土地级开发产生影响,经济适用房管理制度还不够十分完善,现阶段在项目运转和操作过程中必然存在许多过去未曾遇到的问题,将带来些政策层面的风险。对此,应尽可能理顺开发与管理资金管理等方面的主体关系,为项目实施奠定坚实的基础,从而化解这方面的风险。风险防范措施制定切实可行的成本控制措施对于拆迁工程建设可采取公开招投标方式选择优秀的拆迁评估建设公司加快前期核准规划设计等前期手续的办理进度加强与相关行政部门的沟通联系,准确把握当地房地产市场的政策导向。第十三章风险分析项目投资决策阶段风险分析项目投资决策阶段风险管理是整个投资风险的核心与关键。努力避免投资决策失误,是强化投资风险管理的中心环节。当前......”。
7、“.....各行各业投资进入的势头越来越强烈,然而,由于我国投资决策风险机制约束相当较弱,使得投资增长的实际效应与设计预期存在很大的反差,因此,应当在增加投资增长力度的同时,提高投资决策风险管理水平,为此应在项目投资决策阶段进行主要风险因素识别风险评价和提出风险控制措施。投资进入的政策环境任何建设项目的投资决策都要符合国家的系列投资政策的规定。国家政策环境的变动作为投资决策的进入导向至关重要了,因此,在投资以前仔细研究国家的政策条件和政策意图以及它们的变化趋势,是控制投资决策风险的前提。房地产建设项目与国家的宏观经济政策密切相关,政策的变化以及法律法规的修订会给项目的经济收益带来风险。本项目的建设符合符合宁都县当前的发展形势,项目的建设对于加快宁都县中心城市的建设推进宁都县新型城市化的建设改善宁都县人居环境与构建谐社会以及促进宁都县房地产业健康发展有着重要作用,因此,项目投资进入政策宽松......”。
8、“.....投资进入我国法制环境到目前为止,我国与投资有关的整套法制已逐步健全,在发生经济与法律纠纷时可以有效维护项目所涉及的各种权益,从而有效降低合理投资决策的风险。项目投资决策实施和运营中应坚决依法办事,坚持科学化与民主化原则,可以大幅度降低投资决策风险。投资进入的市场环境投资决策面临的市场风险主要指需求风险价格风险与竞争风险。本报告对宁都县地产的发展进行了详细的调查分析。分析结果表明,投资进入的市场环境风险较小,但企业应高度重视市场风险,在提高管理水平服务质量下功夫,对企业发展进行科学策划,提高企业在市场中的核心竞争能力。投资决策控制机制要堵塞投资决策风险控制的漏洞,就要强调投资决策的科学化民主化充分论证项目建设的可行性。尤其要防止投资决策过程中的发官意识与行政命令,严格按照公司法赋予企业的投资决策权限于决策程序办事,不允许任何人滥用决策权限。目前......”。
9、“.....防止代理人不认真履行投资决策职责,发生内部人失控,导致投资决策的失误。总之,为了避免投资决策失误,应加础设施均可满足项目施工和建成后的需要,本项目已经进入了可实施操作阶段,因此本项目建设条件已经成熟。本项目提出的建设目标任务和规模充分考虑了宁都县经济和社会发展的实际情况,可操作性强,组织管理措施到位,切实可行。本项目的社会效益显著,具有较高的实施价值。本项目的建设能解决宁都县城镇居民住房紧张问题,项目还提升宁都县房地产开发水平和城市化水平,可使户居民在安全舒适优美的环境中生活,对塑造宁都县的新形象具有重大意义。综上所述,该项目的建设是必要的,工程方案切实可行,具有明显的社会效益。建议建议有关各方共同努力,抓紧建设,使项目能按计划建成,同时采用必要有效的措施,控制和规避风险,以期达到预期效益。建议项目建设领导小组办公室加强协调,积极组织筹建项目建设领导班子的力量,加大前期工作力度,切实做好各项准备工作......”。
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