1、“.....公司现有从 业人员人，其中技术人员人，管理人员人，下设养殖种殖 旅游营销分公司和财务部，实行现代管理模式，公司机构健全，各 项管理制度完善。 年月，公司向县政府租赁承包了黄安坝草场年综合开发权 国家级南方草山草坡示范开发区大巴山自然保护区实验区， 同年被列为重庆市农业产业化市级龙头企业，肩负着带动全县上万户 农民脱贫致富奔小康的光荣而艰巨的任务。公司在草食牲畜养殖牧 草种植中药材生产生态旅游行业中在我县独占鳌头，具有较强的 实力。近几年公司以市场为导向不断调整经营范围依靠科技进步 因地制宜统筹规划突出重点综合利用多业并举分步实施， 培育地域特色经济，拉动区域经济的发展，带动农民增收致富。 四项目实施原则和发展思路 实施原则 统规划，科学利用 资源整合，和谐共生 产业互利，共享共荣 依法管理，规范发展 保护第，生态为主 市场主导，合理回报......”。

2、“.....黄安坝牧场度假区旅游产品开发展要加强旅游业 与自然保护区草产业畜牧业的协同发展。既要充分利用大巴山天 然资源条件，省际边界的边地文化氛围，又要充分利用草产业畜牧 业的示范基地建设的内容，着力打造既具有生态资源特色，又具备完 善功能设施的产品丰富，特色凸现的高山度假基地。 挖潜资源，深度开发。集中挖潜，抓好高山草原森林观光畜 牧业旅游产品的深度开发，丰富旅游项目和内容注重产品组合，配 套开发包括餐饮医药健身度假民俗民间技艺表演等广义的 旅游项目丰富度假旅游产品。 打造精品，培育名品。在旅游产品和项目的设计上，力避全 面开花，集中精力打造具有市场号召力的批重庆之最西 南之最的精品。以天上牧场休闲度假旅游产品为重点，培育策划意 识前卫，设计功能超前，主题风格独具，环境氛围浓郁的度假旅游名 品。 主次兼顾，老少皆宜。在坚持度假区旅游产品开发主体方向 高山休闲度假的同时，为了兼顾普通大众消费群体的需要，适应大 众观光旅游向度假旅游消费的转化过程......”。

3、“.....扩大影响，适当开发批猎奇观光游览娱乐性旅 游产品，以丰富度假区的内容。 扩大外延，产业互动。黄安坝开发是以草产业为主题的综合性的 大产业。旅游产品的开发既要充分利用草产业畜牧业药材业林 业的资源优势，丰富产品内容，也可以为其他行业积聚人气，扩大宣传，联系市场，还可以激发商业贸易等第三产业的活力，与旅游功能 结合起来，形成体化的大旅游产品的发展格局。 三发展方向 黄安坝牧场度假区旅游资源开发的方向是在保护的前提下，以综合 开发为指导，以高山草原资源为基础，积极发展旅游业，开展集休闲 度假娱乐观光健身为体的旅游，合理确定产业结构，妥善解决高山移民，积极发挥黄安 坝牧场度假区在城口县旅游业的带头作用。 五项目可行性 特殊的地理环境，宝贵的自然资源，独特的原始风貌，是黄安坝 牧场度假区赖以生存的基础。旅游开发行为必须树立生态第，保护 第的思想，在保护的前提下适度开发，确保度假区内的自然资源 原始风貌......”。

4、“..... 项目区域自然资源和环境优势。项目区域山高气清，天蓝云白， 视野辽阔草场成片，碧野万倾，南方异景高山溪谷，草原森林，优势组合渝陕边地，省际交界，文化特奇。独特的自然资源和环境 优势适宜发展旅游畜牧业。 项目实施单位在度假区景点开发上的超前意识是保证度假区得到 合理开发的前提，对度假区生态环境保护的超前认识是度假区实现可 持续发展的保证。 旅游业和畜牧业综合开发的产业优势。种草畜牧林业药材 旅游等产业综合开发，可以资源共享，统规划相互利用，相互促 进形成的开发模式。可形成种植业养殖业和旅游业的 共生关系，形成良性循环。 中国西部大开发战略的实施，是投资开发的良好机遇。 国内越来越旺盛的旅游需求年，国内旅游出游人数达到 亿人次，国内旅游收入达到亿元预计到年，中国 旅游人数将达到亿人次。重庆市汇聚了中国西部最大的人群 和最大的潜在消费力，在经济不断发展的情况下，旅游已成为种大 众消费，客源市场规模庞大，城镇居民出游率已达到......”。

5、“..... 城口县对旅游业的逐步重视和对旅游业的扶持。旅游业是城口县 第十个五年计划中努力培育的四大支柱产业之，在城口县国民经 济和社会发展第十个五年计划中，提出了旅游兴县的战略构想， 城口县县委县政府对黄安坝牧场度假区的开发在政策上给予了极大 的扶持。 交通格局的飞跃。四小时重庆工程的实施和城巫公路的建设使城口与相邻地区的时间距离大为缩短，大大提高城口和外界交流的 机会。 六市场分析 由于黄安坝牧场度假区是新开发的度假区，缺乏相关的原始资料，而 且由于旅游活动的特殊敏感性和广泛关联性，用任何种预测模型都 难以精确地预测游客的流量和流向，因此，项目主要是在客源市场分 析的基础上，采用经验估测法对黄安坝牧场度假区的客源市场进行预 测......”。

6、“..... 城口县城口县有非农业人口万余人，每年按的出游 率计算，为余人，再加上对口接待，每年按人计算，平均 每人停留天，共计人次天。 开县开县经济较为发达，距城口县较近，每年按人次 计算，平均停留天，计人次天。 万州万州有万居民，经济发达，出游率较高，考虑距离 较远，按人次计算，平均停留天，共计人次天。 城口周边地区包括四川宣汉万源达川陕西等地 按人次计算，停留天，共计人次天。重庆市主城区这里是度假区的主要客源市场，每年按人 次计算，平均停留天，为人次天。 二旅游资源开发价值分析 通过对大巴山旅游资源的普查和综合评估，大巴山黄安坝牧场度假区 旅游资源有如下特色 万倾南方草原，海拔高度第。黄安坝草场及其与其连片的周边 地区拥有草地面积达万亩，其中主草场万亩。平均海拔 到之间，年均降雪期个月以上，在全市首推第。 草场紧连溪谷，景观组合极佳。山顶草场成片，莽原百里山下 溪谷深险，丽水相连。通过合理开发和组合......”。

7、“.....集观光休闲娱乐健身于体 的度假观光区，实现畜牧业和旅游业相互促进，带动本地经济的快速 发展。 渝陕边地界梁，特殊区位魅力。黄安坝牧场度假区位于我国中心 地区，处于川渝陕鄂四省市交界处，四面辐射力极强，在连接 大西南大西北东南发达地区的交汇处，旅游的潜在价值是极其巨 大的，同时特殊的边地区位，为黄安坝牧场度假区增加特色和魅力。 古朴山地民风，原滋原味原始。黄安坝牧场度假区位于边远山区， 困于交通，极少受现代文明的熏染和影响，原滋原味的保留了传统汉 民族山地民风民俗，其山歌钱棍舞薅草锣鼓等民间艺术极具魅 力。 大巴山知名度，提升景区名声。大巴山为我国地理名山，大凡我 项目概况 项目名称城口县黄安坝牧场度假区旅游畜牧业发展 项目承担单位重庆大巴山生态农业开发有限公司 承担单位负责人袁虹董事长 项目建设内容及规模近期年年发展餐位数个， 床位张中远期年年，发展餐位数个，床 位张种植优质牧草万亩，建设优质牛羊小区......”。

8、“.....饲养商品肉牛头，年出栏肉牛 头发展山羊母羊只，种公羊只，饲养商品羊只， 年出栏商品羊只饲养马匹匹建牛羊马圈舍， 建管理和生产用房。发展休闲观光运动健身购物美 食民俗科考等旅游类项目个。 项目总投资项目投资金额万元。 设期限年 二项目背景依据及现状 项目背景 城口为国家重点贫困县之，必须利用资源优势，发展特色产业， 增加农民收入。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,城口县地处重庆市东北部，属老少边穷地区。受到交通 经济人力等诸多方面因素的限制，旅游业尚未起步。但境域内旅游 资源十分丰富，山峦重叠，群山耸立，山青水秀，苍翠环照，年四 季景色俱佳，具有较高的开发价值。城口县政府十分重视旅游业的发 展，已决定把旅游业列为全县的四大支柱产业之来发展，并制定了 相应的政策，为旅游业的发展奠定了较好的基础。 综合开发旅游业和畜牧业具有明显优势。进行种草畜牧林业 药材旅游等产业综合开发，可以资源共享，统规划，相互利用......”。

9、“.....形成的开发模式。可形成种植业养殖业和旅 游业的共生关系，形成良性循环。 在产业链思想的指导下，以特色资源大规模的草场畜牧 业，国家级大巴山自然保护区的森林溪谷，畜牧业，药材基地， 生态环境和地方文化边地风情红色革命根据地为依托，在保护 的前提下，充分利用和精心整合高山草业资源在全方位发展草业经 济的同时，发展休闲旅游经济。把黄安坝牧场度假发展成为城口 黄安坝草场综合开发利用的拳头，对外宣传的窗口，联系市场的 媒介，资源充分利用的典型和项目开发利润增长的新空间。 二项目依据 中国旅游业发展第十个五年计划和年远景目标纲要 风景名胜区管理条例 国家旅游局国家技术监督局旅游规划通则 重庆市旅游发展总体规划重庆市旅游发展十五计划 重庆市城口县国民经济和社会发展第十个五年计划 城口县农业十五发展规划 三现状分析 城口县自然地理及社会经济概况 城口县地处重庆市东北边缘，位于重庆四川陕西三省市的交汇处。 境内幅员面积平方公里，辖个镇乡，个行政村......”。