1、“.....在全乡经济总收入中占主导地位。全 乡可利用草原面积万亩，理论载畜量万个羊单位，为牛羊 产业发展提供了得天独厚的条件，是肃南县重要的牛羊产业发展基 地。从年开始，大河乡引进美利奴高加索野牦牛等种公畜， 杂交改良本地种羊牦牛绒山羊，经过多年的不懈努力，培育 出了适应高原气候毛肉兼用的甘肃高山细毛羊和肉乳兼用的高原 之舟大岔牦牛新品种。年全乡共饲养各类牲畜万头 只，年出栏各类牲畜近万头只，每年可提供高品质牛羊肉万公斤，牛奶万公斤，羊绒吨。原生态的天然牧场 培育出的半野味绿色牛羊肉有着潜在的经济价值和广阔的开发前景， 盛享渴饮矿泉水饿食冬春草的药用保健滋养品之美誉。目前全 乡已初步形成了以牛羊为主的生产经营格局。 三项目实施区公共服务投资环境概况 项目区大河乡现有党政事业等部门单位个。建有卫生院 家，有小学所。项目区基础设施比较完善，水电路通讯及各 种配套设施齐全，有电网覆盖，对全乡工农牧业用电提供 了强有力的保障和支持。目前项目区社会治安综合治理扎实有效，人 民群众安居乐业，牧民素质大大提高，社会稳定和谐......”。

2、“.....全乡以经济建设为中心，坚持改革开放，发挥畜牧业 矿产草原旅游水能五大资源优势，在全乡上下大力弘扬团结 奋进顽强拼搏艰苦奋斗励精图治的肃南精神，牢牢把握改革 发展稳定的大局，坚持把畜牧业生产放在各项工作的首位，努力改 善畜牧业基础设施，提高抗御自然灾害的能力进步深化各项改革， 加快地方工业乡镇企业和非公有制经济的发展强化科教兴乡意识， 推广普及各种实用技术强化基础设施建设，狠抓重点建设项目，扩 大对外开放，加大招商引资力度加强精神文明建设，推动各项社会 事业全面发展，全乡呈现出了经济发展政治稳定民族团结宗教 和顺社会各项事业和谐发展的良好局面。近年来，先后多次获得省 市县的表彰奖励。项目区有较好的自然经济和社会发展投资环境。 为此，大河乡党委政府结合肃南县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要的实施，重新审视乡情村情，紧紧围绕县委县 政府提出的五大行动计划，对发展思路重新谋划定位，立足 城郊优势，提出了切实抓好三个保障，强势推进五大产 业，努力促进农牧业稳定发展农牧民持续增收的工作思路 五大产业即大力推行标准化生产......”。

3、“.....做强做优特色优势产业依托天桥 湾牛羊贩销合作社大岔祁连山牦牛合作社及雪泉牛羊屠宰场, 引导县城周边群众大力发展舍饲喂养，做大做强育肥贩销和牛羊 肉加工业依托喇嘛湾村及喇嘛坪已建日光温室大棚，鼓励群众 大力种植高原果蔬，真正形成南有肉架子北有菜篮子格局， 做大果蔬种植业立足西柳沟等村现有农家园牧家乐，加大招 商引资力度，高标准规划，高起点建设，力争整村推进，建成生 态农家园牧家乐条街，活跃县城饮食旅游业以天桥湾劳务 输出队为基础，整合上片劳动力资源，建立大河乡劳务输转合作 社或劳务公司，提高组织化程度，做强劳务经济。把养殖小区开 发屠宰加工建设基础设施建设推进畜牧产业发展和冷藏返销作 为全乡今后经济社会重点开发建设项目，进行全面的投资和建设。乡 党委政府对项目建设区进行了全面的考察论证，在广泛征求乡村 干部和群众意见的基础上，编制了大河乡今后河乡今后的发展规划产业发展 和经济布局，并积极争取上级的支持和引进资金，以此全面推进全乡 的基础设施养殖小区开发畜产品深加工牛羊产业发展等发展项 目的开发建设工作......”。

4、“.....大河乡在发展餐饮公共设施综合服务畜牧业资源整合肉 类加工等项目开发方面具有得天独厚的条件，该项目同时已被大河 乡党委政府列为今后发展的五大产业之，政策喜人情 势所逼，天时地利人和皆已占尽，此项目实施时不我待，是 投资开发的黄金项目，现在投入资金开发是最佳时机。 第三章大河乡牛羊肉联合加工厂 项目名称大河乡牛羊肉联合加工厂 二项目性质新建扩建 三建设单位肃南县大河乡人民政府 四建设地点肃南县大河乡天桥湾营盘等村 五投资规模项目总投资万元，其中银行贷款万 元，农牧民群众以棚舍草原牛羊劳动力等入股方式自筹万 元，申请国家扶持资金万元。资金投向中用于固定资产投资 万元，流动资金万元。购置设备台套，新建扩建 厂房和加工车间。项目建成后，年加工牛羊肉吨副产 品吨。年销售收入万元，新增利税万元。 六项目开发的必要性 本项目属畜牧业产业化经营项目，也是我乡的产业富民项目， 符合国家的投资方向......”。

5、“.....从而实现 畜牧业规模化经营产业化发展。这样是减缓草场载畜量，减轻草 场压力二是由于企业对牧民直接收购牛羊进行屠宰加工以及销售， 为牧民收入提供保障，能够改善盲目扩群增数的传统观念，大量收购 牛羊还可产生辐射带动作用，可使周边多户牧民平均每只羊增 收元，还可解决部分人员就业三是解决牧民牲畜买难问题，彻 底打破牧民整只出价同羊同价感官估价粗略议价的销售怪 圈，打造优肉优价多量多价以质论价公平出价的交易平台， 并使农牧民能够享受到产业链条上的屠宰加工增值利润四是由企 业积极为牧户提供现代养殖技术，经营理念，提高个体生产性能，提 高草场单位生产力，合理安排牲畜均衡出栏，推行对母羊补饲羊羔 当年育成出栏的产业化模式，以便更好的保护草场，使草原休养生息， 延伸了畜牧业产业链条，实现了畜牧业的可持续发展，为今后的生态 建设农牧民增收企业生产资源和企业的可持续发展奠定了坚实的 基础。 通过建设现代化的肉食品屠宰加工厂，严格按照国际 质量体系标准进行生产，并构建科学完善有效的产业化体系......”。

6、“.....为产品 生产提供质量保证。同时通过科学的舍饲喂养，提高了单位牲畜出肉 率，是增加了牧民收入，二是为实现畜牧业两高优，改变资 源开发的数量扩张型，增长方式的粗放经营型为集约型，结构调整的 资源导向型为市场导向型打下了基础。本项目的实施，以肃南县百万只甘肃高山细毛羊扩繁行动计 划和大河乡十万只甘肃高山细毛羊扩繁行动计划为契机，使全 乡的牛羊产业向大规模大群体和工厂化的方向发展，进而使高原牦 牛和细毛羊产业步入专业化集约化产业化的良性循环，便于良种 良料良法良医最佳综合配套技术有效实施，使两高优的畜牧业 发展植根于可靠的科学技术基础之上，也使唯生长在世界屋脊的高 原牦牛品种得到科学保护和合理开发，为人类谋得福祉。 产供销服务环节的利益联结，通过销售加工基地 农户的生产模式，带动扶持农牧户发展养殖业生产，增加农牧民收 入，帮助农牧民脱贫致富，采用先进的生产加工技术，提高牛羊肉生 产的科技含量，深挖畜牧业潜力，充分发挥半野天然绿色品牌优势， 同时在改进饲养技术方面也能够起到示范和带动作用......”。

7、“.....通过项目的实施有利 于促进项目区养羊业的发展，有利于增加社会有效供给，有利于推动 二三产业的发展，发挥投入产出的倍加放大效应。同时，以市场为 导向，以效益为中心，突出养羊业优势，逐步形成区域布局专业化 生产企业化管理，社会化服务的生态畜牧体系。 本项目建成运营后，新增销售收入万元，销售税金万 元。通过盈亏平衡测算，该项目具有较强的盈利能力和抗风险能力， 投资回收期年，财务上具有可行性。总之，通过项目实施，实 现生态经济社会效益的有机结合，解决草畜矛盾，达到生态建设 与草地畜牧业的有机结合与良性发展。 目录 第章项目概况„„„„„„„„„„„„„„ 第二章项目实施背景„„„„„„„„„„„„ 第三章牛羊肉联合加工厂„„„„„„„„„ 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....期工程计划筹 资万元，建成年屠宰牛羊肉吨的屠宰加工生产线条建 成贮藏吨牛羊肉冷库座建成相应规模的隔离畜舍等相关配套 设施和符合国家排放标准的污水处理系统。年月开始论证 规划设计立项争取，年月建设实施，争取在年内建成 投产。 第二章项目实施背景 项目实施区基本情况 自然地理条件 项目区雪泉片天桥湾营盘大岔松木滩老虎沟等村环绕县 城，项目建设场地位于县城内，水电路通讯齐备，畜禽饲草 料资源富集，人流物流资金信息政策迅捷完善。以项目区天 桥湾为中心可辐射聚集韭菜沟片个牧业村康乐乡牛羊主产区的 畜牧草地资源，甚至可辐射延伸至与青海省祁连县毗邻的部分牧业 乡和高台临泽甘州区的畜禽饲草料资源。 项目区内隆场河南北横贯，山峦平坦，沟壑纵横，径流密布 水源充足牧草茂盛牛羊肥壮。平均海拔米左右，属半湿润 山地草原和干旱草原气候区，无霜期天，年降水量 毫米。年平均气温，月份最冷，极端低温零下 月份最热，极端高温，全年日照时数小时......”。

9、“.....我乡紧紧围绕肃南县五大战略，从全乡实际出发， 坚持依靠科技投入与产业化经营有机结合，以市场需求为导向，以建 立安全优质畜产品基地为重点，以农牧业增效和农牧民增收为目标， 大力调整畜牧业产业结构，全力推进传统畜牧业向科技型效益型转 变，逐步形成了以规模养殖为龙头，草原保护禁牧休牧山上繁殖 山下育肥为重点的畜禽良种推广标准化生产绵羊穿衣机械剪毛 疫病防治动物检疫草原保护和饲草料生产等共同发展的现代畜牧业经济新格局。畜牧业是大河乡的支柱产业，细毛羊产业更是该乡的 主导产业。全乡草原类型大体属草原草场草甸草场和半荒漠草场， 草原总面积万亩，可利用草原面积万亩。年牲畜年末 存栏头只。其中大畜头匹，小畜只，绵 羊只，占牲畜总头数的，是甘肃高山细毛羊的主产区之 。 现创建甘肃高山细毛羊扩繁场个，组建养殖细羊毛专业合作 社个，屠宰初加工车间个，牛羊规模养殖专业户达到户， 暖棚养畜年均达到万头只以上。 二项目实施区经济发展概况 年全乡经济总收入达到万元,其中农业收入 万元，占总收入的，牧业收入万元，占总收入 的......”。