1、“.....项目建设单位有较强管理实力和经验，加上技术依托单位所具有丰富饲养繁殖技术和多年实践经验。同时，在项目实施过程中，对项目从业人员进行不断技术培训，做好预防措施，项目技术风险概率就能够降到最低，风险不大。决策风险决策风险是指在项目实施过程中，生产经营者因决策失误带来损失可能性。决策问题，在目前项目实施过程中，可能会因为信息不完全和误导，也可能因为生产经营者缺乏科学决策知识和能力而导致决策失误，还有可能因为项目单位领导在通过行政手段推进过程中，急于求成，缺乏系统深入市场调查，没有掌握准确市场信息，没有仔细分析产品发展带来风险。规避决策风险方法是是建立有效地信息网络，使得价格信息供求信息技术信息能够及时到位，给生产经营者提供生产决策基本信息二是单位领导在项目实施过程中不能代替生产经营者做出生产决策，其主要职责是为基层企业提供周到满意服务，只有这种服务到位......”。

2、“.....自然灾害风险大自然灾害如水灾地震或火灾能够给项目带来毁灭性打击。大自然灾害或火灾能够破坏繁育基地工程建筑和防护设施，苗种流失等。规避或降低自然灾害风险措施有是项目建设选址应多方论证，实地探查，分析历史资料，把各种自然灾害发生可能性全面细致分析透彻。二是与政府相关部门如地震局水利局和气象局建立密切关系，提前得到灾害预测信息，建立应急机制，使其及时做到防护，规避风险。三是认真做好防护设施日常维护与保养，及时补救破损电力。平时充分预备好应对自然灾害或火灾发生措施，事故旦发生，可以迅速将破坏程度降低到最低点。第章招投标方案根据中华人民共和国招投标法国家发展计划委员会发布工程建设项目招标范围和规定及建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定要求，对该项目所有建设内容均按照国家规定程序进行招投标和评标。在招投标和评标过程中严格按照招标文件规定招标投标评标，做公平公正......”。

3、“.....确保工程质量和按期完工。招投标组织由项目领导小组和相关部门组成招标领导小组，负责聘请专家组建招投标委员会。根据有关规定，招投产品深加工发展，增加农民收入，增加地方税收，从而促进地方经济快速发展。项目建设有力条件政策良好中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中把重点发展优质„名特优新水产品作为优化农业产品结构重要举措。项目建设符合吉林省人民政府关于加快渔业发展决定吉政发号，符合吉林省渔业十五规划和重点布局。该项目建设有利于提高大安市和吉林省鱼产量及生产出更多绿色有机名优水产品，对推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设产业支撑，促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设经济基础具有重要促进作用。资源充足嫩江是我省鱼类品种多，分布广个水域，黄颡鳜鱼等名优鱼类品种，系嫩江土著品种，亲鱼来源广泛。大安市共有水域面积万亩，其中水库水面面积万亩，河流水域面积万亩......”。

4、“.....池塘面积万亩。可利用水面面积万亩，水域资源十分丰富。座落在洮儿河嫩江边上有大型水库座五间房水库新荒水库月亮湖水库，全部水面面积万亩，水质属于类水质标准，清新无污染，主要出产鲤鱼鲢鱼鳙鱼草鱼鲫鱼鲶鱼长春鳊鳜鱼黄颡鱼青鱼团头鲂乌鳢泥鳅鱼等优良品种，具有发展渔业得天独厚自然条件。本项目实施，充分利用优质水资源，变资源优势为经济优势，通过繁殖鱼苗及技术推广，带动当地水产养殖业发展，将为农民带来可观经济效益，帮助农民致富。技术先进，管理第章总论项目概况项目名称大安市名优鱼类苗种繁育基地改扩建项目建设性质改扩建建设地点吉林省大安市四棵树乡南山湾村建设他县县市成鱼养殖对鱼种需要，对充分开发利用我省自然水域资源，发展有机水产品养殖，带领农民致富本小康将起到积极作用。项目建设有利于促进农业产业结构调整，扩大市场份额，提高水产品市场竞争能力，提高水产品知名度，创立自己水产品品牌......”。

5、“.....就是采用品牌战略，被国家农业部有机食品发展中心认证为有机商品鱼，实现有机养殖，拓宽了市场，增加了企业和渔民收入。所以，本项目区可以效仿这种品牌战略，通过提供新养殖品种，促进我省水产养殖品种结构快速调整，发展外向型渔业经济，促进我省渔业经济走向世界。第章建设条件建设单位概况建设单位名称性质大安市水产良种场引育种中心为年注册具有法人资格国有企业，注册资金万元，是专门从事淡水鱼类新品种引进，淡水鱼类苗种繁育养殖国有企业。大安市水产良种场引育种中心下设技术科人事财务科综合服务科，职工总人数人，其中必要性大安市位于我省西北部，东过嫩江即与黑龙江省大庆地区接壤，北与黑龙江齐齐哈尔临近，西北与松原市乾安毗临同时与查干湖月亮湖相临，距离均在公里以内，这二个地方均是苗种需求大户所以，苗种市场覆盖面极大。随着查干湖和月亮湖有机商品鱼市场繁荣......”。

6、“.....已达数千吨以上，而且售价较高。鳜鱼黄颡鱼是嫩江土著鱼类，在月亮湖黄颡鱼已经形成定养殖规模，我省不论池塘和大水面养殖黄颡鱼势头强劲，苗种缺口较大。大安市水产良种场引育种中心与吉林省水产科学研究院近几年连续合作，在本场开展名优鱼类繁殖试验示范，目前生产鱼苗已达亿尾以上，产值达万元以上。随着市场发展，土著名优鱼类苗种将有更广阔空间。本项目将嫩江水资源和土著鱼类品种与市场需求有机结合，为农民增收提供有效途径，对促进全省现代化渔业发展和产品结构调整，提高优质水产品上市比例，提升我省水产品出口创汇能力，解决农村剩余劳动力就业，增加农民收入，推动区域经济发展和渔业可持续发展具有重要意义。项目建设是促进社会主义新农村建设调整农业产业结构扩大农民增收和就业需要。推进农业产业结构调整，增加农民收入，是建设社会主义新农村和全面建设小康社会重大任务。项目所在地大安市位于嫩江下游，周边村民以种植业为主......”。

7、“.....收入低，农民增收难，人均年收入不足元，农村劳动力闲置，可为渔业生产提供劳动力资源。项覆盖面极大。随着查干湖和月亮湖有机商品鱼市场繁荣，近几年鱼种需求量呈上升趋势，已达数千吨以上，而且售价较高。鳜鱼黄颡鱼是嫩江土著鱼类，在月亮湖黄颡鱼已经形成定养殖规模，我省不论池塘和大水面养殖黄颡鱼势头强劲，苗种缺口较大。大安市水产良种场引育种中心与吉林省水产科学研究院近几年连续合作，在本场开展名优鱼类繁殖试验示范，目前生产鱼苗已达亿尾以上，产值达万元以上。随着市场发展，土著名优鱼类苗种将有更广阔空间。本项目将嫩江水资源和土著鱼类品种与市场需求有机结合，为农民增收提供有效途径，对促进全省现代化渔业发展和产品结构调整，提高优质水产品上市比例，提升我省水产品出口创汇能力，解决农村剩余劳动力就业，增加农民收入，推动区域经济发展和渔业可持续发展具有重要意义......”。

8、“.....推进农业产业结构调整，增加农民收入，是建设社会主义新农村和全面建设小康社会重大任务。项目所在地大安市位于嫩江下游，周边村民以种植业为主。由于受土地资源限制，收入低，农民增收难，人均年收入不足元，农村劳动力闲置，可为渔业生产提供劳动力资源。项目建设，从实际出发，充分发挥嫩江水域资源优势，大力发展土著名优鱼类繁殖和养殖。项目实施后，可新增池塘养殖面积亩，带领嫩江沿岸农渔民共同富裕。同时带动饲料加工企业原材料饲料运输业发展。增加就业人数余人，是促进区域农业产业结构调整和农村经济发展重要举措，是增加农民收入促进脱贫致富重要手段。项目建设有利于发展生态渔业，促进农业资源整体开发利用。水域资源是农业资源重要组成部分。嫩江水资源丰富，水质优良无污染。大安素有鱼米之乡美誉，嫩江鱼远近闻名，价格高，已成为具有定品牌效应地方名特优产品。本项目建成......”。

9、“.....发挥大安水产良种场引育种中心产业优势，经济优势，促进农业全面发展具有重要意义。项目建设有利于增强渔业科技含量，增加农民收入，促进地方经济发展。大安市水产良种场引育种中心是集科学研究成果示范推广转化生产开发于体综合性基地，是科技创新和科研成果转化平台，本项目开展将加快渔业科技成果有效转化，提升渔业技术创新能力和辐射带动能力。通过为农民提供苗种和养殖技术信息服务等，不仅可以带动周边地区渔业发展，还可带动饲料加工旅游观光休闲渔业餐饮娱乐品深加工发展，增加农民收入，增加地方税收，从而促进地方经济快速发展。项目建设有力条件政策良好中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中把重点发展优质„名特优新水产品作为优化农业产品结构重要举措。项目建设符合吉林省人民政府关于加快渔业发展决定吉政发号，符合吉林省渔业十五规划和重点布局......”。