1、“.....填补医疗市场的空白。最后个是民营医院由于成本控 制得好，因此很多科目比公立医院收费要低很多。 第三章投资项目建设选址和有利条件 项目选址 项目选址在北后街，距县城中心公里。周围米内没有大型的医疗机构。二建设条件 市场规模及增长潜力分析 中国为世界人口大国，医疗卫生市场潜在规模无疑为世界数数二。到 年底，中国总人口亿，占世界总人口的，综合国力排世界第六名。 我国医疗总体规模达到亿元人民币，年增长率为左右，随着城乡居民生 活水平和医疗保健需求的提高，医疗保险覆盖范围的扩大，以及新型农村合作医 疗的开展，这数字将以每年以上的速度增长，因此，从人口角度看我国 医疗卫生市场规模和增长潜力巨大。但我国人均公共卫生资源与经济发展水平不 相适应，中央公共财政投入严重不足。世界卫生组织在年的世界卫生报 告中，中国在个国家的卫生系统中排名位，在世界上属于最低档。 研究表明，非洲最穷的些国家都要比中国的人均卫生支出水平高出倍。我国 年人均医疗消费只有美元，与发达国家的人均医疗费平均美元相比......”。

2、“.....年人均医疗消费达美元，为我国的 倍。发达国家平均医疗消费占国民生产总值的，而我国医疗消费总额仅占国 民生产总值，比我国高出很多。我国年医疗卫生财政支出亿 元，但与发达国家也存在相当大差距。总之，无论是人均医疗消费支出医疗 消费总额占的比重中央公共财政支出都表明我国医疗投入与中国的综合国 力世界前名的排名位置严重不相称。这表明中国医疗卫生市场投资的潜力较 大。 二需求增长 人人享有卫生保健，全民族健康素质的不断提高，是社会主义现代化建设的重要目标，是人民生活质量改善的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内 容，是经济和社会可持续发展的重要保障。随着经济发展科技进步以及人民生 活水平的提高，人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高的要求。 工业化城市化人口老龄化进程加快，与生态环境生活方式相关的卫生问题 日益加重，慢性非传染性疾病患病率上升。些传染病地方病仍危害着人民健 康，有些新的传染病对人民健康构成重大威胁。 年末，全国医疗机构床位万张,其中医院床位万张占 ,卫生院床位万张占。与上年比较......”。

3、“.....卫生院床位增加万张。年末， 全国卫生人员总数万人，乡村医生和卫生员数万人。与上年比较， 卫生人员增加万人增长乡村医生和卫生员减少万人。调整 统计口径是卫生人员增加的原因之,年起返聘本单位半年以上人员列入卫 生人员中。年卫生人员中卫生技术人员万人，其他技术人员 万人，管理人员万人，工勤技能人员万人。与上年比较，卫生技术人 员增加万人增长，其他技术人员增加万人，管理人员增加 万人，工勤技能人员增加万人。 年卫生技术人员中执业助理医师万人其中执业医师 万人，注册护士万人。每千人口卫生技术人员由年人增加到 年人，每千人口执业助理医师由人增加到人,每千人口 注册护士由入增长速度高于人均医疗费用增长速度。年城镇居民 可支配收入增幅再度超过。中国社科院社会学所所长李培林介绍，年 中国城镇居民人均可支配收入扣除物价之后，实际增长约，这意味着今年城 镇居民收入增幅超过同期增幅 年，全国卫生总费用达亿元，占比重为，人均卫生费用元。与年比较，卫生总费用增加亿元。这说明居民用于医疗的 支出能力增强......”。

4、“.....人们不仅关注从调整膳食结构入手提高健康水平，而且更舍得在保健卫生上 加大投资。 四医疗改革为民营资本投资提供了广阔的市场空间 在西方发达国家，民营医疗机构很成熟，美国民营医院比例为，德国民 营医院比例为，而我国目前仅有是民营医院，营利性医疗机构所占的 比重更低，在以下。发达国家美国营利性医疗机构所占比重左右。从 年人均医疗消费来看，美国为美元，德国为美元，澳大利亚为 美元，日本为美元，韩国为美元，而中国仅为美元，这对中国的 亿富裕人群中国的社会财富集中于约的中产阶级以上人群中来说，市 场潜力和现有规模存在着巨大反差。 十七大把经济社会的协调发展提到新的高度，公共卫生体制改革将进步深 化。方面政府将强化公共卫生管理职能，建立与社会主义市场经济体制相适应 的卫生医疗体系。加强公共卫生设施建设，充分利用整合现有资源，建立健全 疾病信息网络体系疾病预防控制体系和医疗救治体系，提高公共卫生服务水平 和突发性公共卫生事件应急能力。按照国家对医院分类管理的基本原则......”。

5、“.....自主经营，自 负盈亏，逐步实现医政分开，完善其管理模式和管理方法，提高公立医院的 运行效率二是降低准入条件，扩大社会资本的投资，使民营盈利性医院充分产 权明晰机制灵活的优势，提高医院运营的成本效率和质量。另方面，由于长期受计划经济体制的影响，加之医疗服务提供的特殊性，使得国有医院体制改 革的步伐相对滞后，许多经济体制转型过程中出现的矛盾与冲突集中体现在了医 疗服务行业，如医疗机构缺乏服务意识，服务质量与患者的需求差距拉大，医疗 纠纷日渐增多，医患关系紧张等问题已经引起社会各界的关注，这些问题的出现 已经影响到我国医疗服务系统今后的发展，国有医疗机构的改革已势在必行。国 有医院存在着以下几方面的问题国有医院与产权相联系的权责界定不清 医院运行中岗位聘任以及管理技术人员的激励机制僵化院长负责制存在 缺陷政府财政补偿机制有待转变。 我国作为世界上最大发展中国家，到年我国将达到中等发达国家水平。 年部分经济发达省份的部分城市经济将达到发达国家的水平。因此，我国 医疗市场的投资前景十分广阔......”。

6、“.....中国医疗市场的潜力巨大，投入不足，需求强劲，为社会资本，特别 是民营资本的投资创造了前所未有的市场机遇。因此，我国医疗市场的投资前景 十分广阔。 第四章投资项目工程建设方案 总平面布置 项目布置见附件 二建筑结构方案 附后 三供配电 项目用电左右，主要用电设备有机空调锅炉日常工作和生活用电等同时自备发电机台，以防停电时，能正常工作。 四消防 项目改造时，即按照消防管理要求去做，并要通过消防的验收合格。 第五章政策和外部环境分析 政策法律依据 符合中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定 符合关于城镇医药卫生体制改革的指导意见 符合国务院第号令医疗机构管理条例 符合卫生部第号令医疗机构管理条例实施细则 符合山西省山西省医疗机构管理办法 符合山西省卫生厅山西省省实施医疗机构管理条例若干规定 符合山西省医疗机构设置审批和登记办法 符合运城市及县投资优惠政策 符合县医疗机构设置规划。 二政治经济环境 改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就......”。

7、“.....地区间卫生发展不 平衡，农村卫生预防保健工作薄弱，尤其是，实施新型农村合作医疗以来尤为 明显，医疗保障制度不很健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费 用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。为落实 国民经济和社会发展九五计划和年远景目标纲要，中共中央 第章项目方简介 项目方 二项目方介绍 ，男，年月出生，大专学历，先后在西安兰州深圳江苏广 东等地的医院从事管理工作，有着多年的医院管理经验。 三医院所设科室 临床科室急诊科内科外科妇科产科儿科皮肤科皮肤科五官科 中医科骨科麻醉科 辅助科室心电图超放射检验药剂收款 行政后勤院办医务科护理部院感科质控科财务科总务科营 养科 第二章医院建设项目简介 建设背景 我省为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行区域卫生 规划，调整资源配置。为适应经济和社会的快速发展，保证群众基本卫生服务需 求，改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建立和完善各种医疗服务要素的准 入制度......”。

8、“.....调整三级医院规模与数量，鼓励发展医 疗集团或医疗联合中心。推行医疗机构分类管理，发展营利性医疗机构和民办 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,非营利性医疗机构。 二项目选址 县北后街。环境优雅公共设施齐全水电暖齐备交通便利。 三项目规划及建设进度 项目是租用的房屋进行改建。占地面积亩，建筑面积，业务用房 。年月开始改建施工，预计年月竣工，月份投入使用。 四设备购置计划 根据医院的规模和发展，期将购进超心电图机血球仪 尿液分析仪生化分析仪等。 五投资计划 计划总投资万元，前期投入万元用于房屋改造与装修，后期投入万 元购置医疗器械。 资金来源为自筹。 六未来发展规划 医院将全面推进知识创新工程总体战略，建设全方位宽领域多层次 开放的宽容的人才与知识的竞争合作体系。充分发挥盈利性医院的体制优势 和机制优势，不断进行技术创新，积极实施技术领先的技术发展战略创新 经营服务理念，实现面向人的整体健康为中心的不断的业务流程重组与服务 质量的持续改进，进而形成科学的现代医院管理体系......”。

9、“.....用到年的时间，形成以知识为基础的人才技术和资 本集约化经营的医疗服务产业的核心竞争力，通过品牌管理输出和资本运营不断扩大医疗服务产业规模，致力于推动我国医疗服务产业的制度管理技术 服务的全面进步。 七政府支持 年月日，县政府出台了县招商引资总规程，第十六条 凡不以营利为目的，在捐资兴办文化体育教育福利等社会事业的，其项 目用地可依法实行行政划拨。第十七条凡投资发展高科技农业，规模农业 和农业产业化，兴建商业娱乐业服务业等，基础设施或固定资产投资在 万元以上的，参照本规程享受相关优惠政策。第十八条凡引进资金和项目， 以购买租赁联营等形式发展我县国有集体企业，投资额在万元以上的， 参照本规程享受相关优惠政策。同时制订了县招商引资考核奖惩办法。 八医院管理优势 民营医院之所以能够克服种种困难发展起来，有其自身的特长与优势首先 是体制上的优势，民营医院人员能进能出职称能高能低干部能上能下薪 酬能多能少，这是公立医院梦寐以求但却永远做不到的事情其次，由于 公立医院人数众多迎接不暇，而民营医院无此烦恼......”。