1、“.....有利于将道县农产品市场与全市全省甚至是全国的市场联系起来,给企业和农户提供及时的市场信息,同时可以有效保证永州地区农产品的质量,促进菜篮子工程建设符合国家标准的农产品批发交易中心场建设,以及采用先进的技术,可以提高服务农产品企业和农户的水平,有利于降低农产品交易成本,增强产品的竞争力。项目建设围绕农产品储藏加工运输配送批发销售各环节进行功能和产能整合,形成产业规模,促进和提高道县和永州地区蔬菜水果家禽干货等农产品的产业化规模化经营和流通水平。项目建设将在道县首开先河,为道县农产品批发交易创建个良好的交易平台,为企业和农户提供优质服务,立足道县......”。
2、“.....解决农产品销售难的问题,有利于提高企业和农户的生产积极性和经济效益。项目建设重要内容之,是建设符合国际标准的市场信息系统和件检测系统,采用先进的科研成果,保证农产品的品质,提供迅速及时的市场信息,促进农产品的产业化经营,有利于降低农产品交易成本,增强国际竞争力。项目的建成还将带动更多农户进行绿色农产品的生产,把分散的小生产同全市全省全国大市场直接联系起来,创造就业岗位,增加税收,提高农民收入,有利于社会稳定。第十六章项目存在的风险及应对措施投资项目的风险是指由于些不确定因素的存在,导致项目实施后偏离预期结果而造成损失的可能性。项目风险分析旨在识别拟建项目建设和运行中潜在的风险因素,分析风险程度,提出控制风险的对策,以达到降低风险损失的目的......”。
3、“.....因此,本项目在实施中也毫不例外地会遇到系列风险,需对各种风险有足够的估计,以便采取相应的对策。项目面临的主要风险道县农产品批发交易中心场建设项目的风险分析贯穿于项目开发建设和项目建成后维护运营的全过程,着重研究和识别的风险包括工程风险工程风险主要为气候水利条件异常,导致施工不能按计划进行工程地质条件与原勘察资料发生重大偏离,导致工期延长工程量及投资增加。本项目建设范围广工程子项较多,并且随着规划深度的提高,未来工程建设内容有可能会有调整,从而影响工程进度。融资风险资本金和债务资金不能及时到位,或者原定的融资方案发生变化,导致资金供应不足,影响工程建设......”。
4、“.....给项目建设和运营带来困难。运营管理风险运营管理中的风险主要来源于批发交易中心场的业务风险。批发交易中心场本身存在着较高的风险,主要风险有以下几个方面生产安全风险。批发交易中心场人流量车流量较大,容易滋生安全事故,若安全措施没有做足,则形成风险基础。农产品质量风险。批发交易中心场的农产品来自众多农户和企业,质量参差不齐,市场准入把关不严或检验监管不到位,则容易产生质量安全事件。农产品市场风险。农产品生产状况和销售方式农产品需求变化农产品供求环境构成了农产品市场风险。由于农产品生产方式农产品成本效益生产品种和销售方式的不同,农户和企业要承担市场风险水平不同,同时由于农产品供求环境的不稳定,也加大了农产品市场风险发生的概率......”。
5、“.....因此,能否建立完善的市场机制,引导农户和企业合理高效生产,是增强抵抗市场风险的基础。租金的收取。主要表现为租户经营不善无力缴纳租金而蒙受的损失。欺诈行为。为牟取利益而进行的有预谋的欺诈行为时有发生,做好各项防范工作是预防的关键。政策风险社会经济条件发展重大变化或者政府政策做出重大调整,导致项目原定目标难以实现甚至无法实现。风险程度分析道县农产品批发交易中心场建设项目将风险程度按灾难性风险严重风险较大风险般风险分类,编制成项目风险因素和风险程度分析表,如表所示......”。
6、“.....本项目主要在运营管理方面存在较大风险,其余风险程度均表现为般。对本项目进行投资具有定的风险性,但概率较小。只要对风险因素采取及时有效和适当的防范,或采取定的补救措施,可以降低风险的发生概率,或减小风险的损失,减少投资者的投资风险。防范和降低风险措施为了进步规避风险,降低风险损失,本项目风险防范对策主要包括及早安排资金来源与到位计划,并与建设单位整体的债务偿还计划相结合。加强项目实施过程中的工程管理和财务管理,严格控制建设投资。编制详细的资金使用计划,既保证工程进度支付,又降低财务费用。加强工程设计概预算控制和决算审计等管理工作,降低工程投资。加强地质自然灾害的预防预测工作,使工程施工的未预见风险降至最低......”。
7、“.....依靠增强自身实力来降低政策变化带来的风险。本项目应在充分研究论证的基础上,广泛听取社会各界的意见和建议,减少决策失误。运营期间的风险防范措施。运营期间,应该严把生产安全和产品质量关,完善市场各项制度,照章执行,规范市场管理,做好各项宣传教育工作。建设单位应多渠道多形式地吸引人才,壮大自己的专业管理队伍,降低管理风险。充分发挥在人才政策设施环境等方面的优势,建立灵活的内部激励机制。以上的风险防范措施,可以有效地降低风险发生的概率。通过分析本项目所面临的风险因素,研究可以采取的风险防范措施,能够得出对开发商来说项目建设风险较小的结论,开发商可以按照基本建设程序落实项目建设的各项工作......”。
8、“.....项目的建成,必将为道县新农村建设作出积极贡献。二该项目的重要特点之是其基础性公益性。项目建设围绕农产品批发销售各环节进行整合,进行规模经营。项目的建成有利于降低道县农产品交易成本,但项目建设投资较大,投资回收期较长,项目建设企业利润不高,需要政府部门给予政策和资金支持。三该项目的建成,将紧密联系道县农产品的生产加工批发销售仓储物流配送信息服务各环节的配套运作,有利于提高道县农产品的经济效益,增强竞争力。四项目建设涉及的市场信息系统和农产品质量检验检测系统事关民生,需要在政府部门指导和大力支持下才能实现。综上所述,恳请政府给予定的资金资助,以便该项目能顺利实施,达到预期的效果......”。
9、“.....湘源路与城西路交汇处。场的理想场所。主要建设内容与规模道县农产品批发交易中心场建设项目用地面积为亩折蔬菜肉类市场,建筑面积平方米干货市场,建筑面积平方米水果市场,建筑面积平方米家禽市场,建筑面积各项建设条件落实情况本项目选研究确定,符合国家有关政策,符合城市发展总体规划......”。
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