1、“.....保证工程专项资金足额及时到位，为工程的顺利实施提供资金保证。施工进度安排根据工程规划，分段计划进度为年月年月，完成混凝土防渗渠道大棚滴灌低压管道灌溉和小孔出流的初步设计和施工图设计年月，完成上述工程的招投标工作，确定施工单位年月年月，完成配套建筑物的施工年月，对年度灌区改造工作进行总结。项目运行管理项目管理机构不牢河灌区建成以后，由贾汪区水利局管理，下设灌区管理所，按乡成立用水协会。本着精简高效的原则，贾汪区不牢河灌区管理单位人员可适当核减，根据省水利厅要求，管理单位人员定编为人，其中管理人员人，生产人员人。灌区设定的灌区管理所归贾汪区水利局管理，远期逐步建立供水公司加用水者协会的管理体制，供水公司可以在灌区管理所基础上改制建成。管理运行体制改革为了适应社会主义市场经济的发展，不牢河灌区管理体制和运行机制必须按照市场经济的要求，建立现代化管理制度......”。

2、“.....使灌区成为自主经营自我约束自我发展的独立经济实体。随着灌区的工程建设，灌区管理体制将打破目前现有的松散型管理体系，采取管理所用水者协会新型紧密型管理体系。灌区管理所为灌区具体管理单位，其主要职能为负责灌区建设管理中长期规划的编制与实施工作灌区年度建设管理计划的编制与实施年度用水计划的编制与调度灌区水费计收管理和使用灌区内各级用水者协会工作协调特殊水文年份和灌区内特殊地域用水的调度工作。用水者协会为灌区末级管理组织，其性质为群众型管理机构，但与灌区管理所有经济利益与组织关系，其主要职能通过调研，编制本协会所辖区的各类工程设施工程水费的收取为用户提供直接优质的服务，帮助群众解决实际困难负责解决用水户见水事纠纷，调节用水矛盾。经营机制改革首先，建立起完善的部门和个人岗位目标责任制。按照部门的工作要求和各岗位情况制定详细的量化的可操作的目标考核细则......”。

3、“.....部门考核得分分以上为合格，分以下给予部门负责人黄牌警告，连续两次黄牌警告调离原岗位。个人考核分以上为合格，分为黄牌警告，分以下连续两次黄牌警告为不合格，凡不合格者律实行待岗培训，直至培训合格上岗。其次，建立目标成本管理制度。对灌区运行费用实施总额控制，按市场接受的水价和目标利润进行模拟核算，科学测算出目标成本，横向分解到部门，纵向落实到车间班组个人和每道工序，层层落实目标成本责任，严格考核奖惩，并实行成本否决制度。第三，建立财务管理新机制。严格按照会计法审计法企业财务通则和企业会计准则的规定要求，建立健全财务会计制度和内部审计制度，加强财务预算控制考核落实财务责任，报销支出实行支笔批核，大额支出实行会签制度，坚决杜绝各种不合理支出。水价改革水法规定使用供水工程供应的水，应当按照规定向供水单位缴纳水费。收取的水费应用于工程运行管理和维护，任何部门和单位不得任意挪用......”。

4、“.....根据国家经济政策和当地水资源情况，对各类用水分别核定，农业用水按成本计算，将灌区运行管理费工程维修加固费大修费折旧等纳入成本核算之中，逐步实行农业灌溉按方按成本收费，并尽力减少收费中间环节。工业用水按成本价利润计收。为了保证水价收费的顺利实施，可成立水费征收机构，研究水费政策负责水价测算与收缴办法。区水利局设专人负责，逐步脱离地方行政干预。基层水费征收由用水者协会操作，开展用水申请，按计划用水配水水费预交与水费提前到位奖励等试点。积极宣传水商品意识，做好优质服务的同时，积极争取上级主管部门与地方政府支持。工程投资估算与资金筹措工程概况不牢河灌区地处不牢河两岸，总面积平方公里，占贾汪区总面积的，耕地面积万亩，设计灌溉面积万亩，耕地设计灌溉保证率为。灌区对外水陆交通便利，国道从境内穿过。京杭运河横贯东西，区内有津浦铁路前贾支线通过与全国各大城市相连......”。

5、“.....采用挖掘机就近开挖，推土机填筑，打夯机夯实，老渠道扩挖采用人工施工。工程主要内容骨干工程渠道及排水沟工程渠首及渠系建筑物工程田间典型节水工程水土保持工程生态环境治理工程信息化管理工程。其中，防渗渠道长，规划疏浚河道，规划中沟以下建筑物座，田间配套建筑物座。工程混凝土量为万，土方量为万。投资估算依据文件依据骨干工程设计估算费用标准执行水利部水建号水利水电工程设计概估算费用构成及计算标准进行编制，管理用房执行建筑部门费用计算标准。定额依据骨干工程中建筑工程执行水电基字第号文颁水利水电建筑工程概算定额省建设委员会省建筑工程综合预算定额年。骨干工程中机电设备及安装工程执行水利水电建字第号文颁水利水电设备安装工程概算定额台班费采用能源水规号文颁水利水电工程施工机械台班费定额......”。

6、“.....预计本工程可绿化面积为，通过采取防治措施使植物措施面积达，水土保持措施防治面积达到以上。环境影响评价灌区环境现状不牢河灌区属北方土石山区，土质为壤粘土，石为石灰岩。灌区土地不平整，山坡地植被破坏严重，水冲刷力强。灌区内骨干灌排河道水质污染源有来自农业生产中使用的化肥农药和居民日常生活污废水的排放，其污染程度较轻。此外，工业废水排放量万吨，其中排放达标量为万吨。施工期环境影响预测施工对环境影响主要表现在开挖土方等方面对施工区及运输沿线环境的破坏影响。这种影响般是短暂的有限的，随施工结束而消失。本次灌区续建配套与节水改造工程中土方开挖会对些植被造成破坏，易造成水土流失。工程施工中，会产生定量的生产废水和生活污水......”。

7、“.....生活污废水来自施工人员日常生活排放，其中有机质含量高，细菌病菌较多，容易滋生蚊蝇，传播疾病，损害施工人员的身体健康，大量施工人员的集中，可能会导致传染性疾病的流行。工程施工期间，将会在定的时期内影响施工区的环境，但这种影响作用的时间较短，采取定的对策措施后，可以使不利影响减弱或避免。环境保护措施水环境保护措施施工区拟建造沉淀池采用自然沉淀法集中处理施工期由于混凝土生产浇筑及养护产生的污废水拟在施工人员比较的集中的地方修建旱厕和化粪池集中处理生活污水，生活污水消毒后可作为肥料，在附近耕地和林草地就近综合利用，不排入河道。通过这些措施确保施工生产废水和生活污水排放满足污水综合排放标准。环境空气和声环境保护措施在土方开挖集中的施工区及施工公路等地段，非雨日的早中晚来回洒水，减少扬尘，缩短粉尘污染的影响时段，减小污染范围和程度。施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具......”。

8、“.....生态环境保护措施灌区建立农林牧业的三元结构体系种植业林业畜牧业三者相互结合协调发展的生态农业，这对改善灌区生态环境具有重要的作用。此外，提倡科学施肥和适时用药，控制化肥和农药的施用量，尽量减少杀虫剂杀菌剂和除草剂等农药的使用量。工程建设后，应尽量避免在灌区内出现新的工业污染源。施工期应在灌区内选择适当的地点设置环境监测站，及时反映环境质量的变化，有利于更好地进行环境保护，为实施环境保护措施提供重要数据。环境影响评价根据灌区环境现状和生态环境发展趋势分析，不牢河灌区的续建配套和节水改造工程将改善灌区内缺水的现状，环境效益经济效益和社会效益显著，其有利影响是主要的。工程的不利影响主要是水土流失的影响，且主要发生在工程建设过程中，在采取相应的工程措施和生物措施后，其影响基本可以减免。因此，从环境保护角度总体评价认为，不牢河灌区工程不存在制约性的环境影响因素，工程建设是可行的......”。

9、“.....计划成立贾汪区不牢河灌区续建配套与节水改造项目指挥部由贾汪区区政府牵头，计经委水利农业财政等部门负责人参加，具体协调工程建设中的问题。指挥部下设的工程科质监科具体负责施工组织管理和质量监督。同时，各有关镇成立相应的专门班子，负责发动组织劳力和资金筹集等工作，以保证灌区续建配套和节水改造工程顺利实施。项目实施管理建设管理工程严格按照基建程序组织实施，实行项目法人制工程招投标制施工监理制。贾汪区水利局作为项目建设主体的法人代表，负责按规划分步实施。由等同志组成的工作班子，实施工程强有力的指挥策划。工程技术人员分片管理，实现质量终生负责制。财务管理为加强工程财务资金管理，保证专款专用，计划成立贾汪区续建配套与节水首先，市医院市区分院成立已有年，但当时因资金问题，未全部建设。年非典期间，市政府把它作为非典定点医院，按非典病人住院要求建设约平方米临时平房。非典后，特别是近年来......”。