应用产业作为难以替代的国家信息体系支撑技术和重要的基础设施，在国民经济建设中占有重要的位置。它在信息交通农林渔业防灾减灾救灾和环境监护等建设方面具有其他手段无法替代的重要作用。本项目主要用于提高杭州市政府管理水平，加强杭州市信息化基础建设，结合我国卫星应用产业整体发展的关键问题进行实施。在本项目的规划和建设中，将充分发挥中国航统，保障各部门之间的配合，使中心成为救灾或处理突发事件的指挥部，确保取得最大的社会效益。因此，在平台的建设过程中，大量的非市场行为需要政府给与定的经济补贴来保证公司的正常。由于本项目市场运作初期的终端设备销售和服务对象均为政府有关部门，因此在项目的具体实施过程中，可以通过出资单位股本抵押股本置换保险公司介入等多种形式，减少政府有关部门的直接出资，并保证项目终端设备的迅速普及。本项目的服务费将由客户每年提供的设备服务费和与通信公司的通信服务费分成两部分组成，其中通信服务费分成将根据项目最终与联通移动和电信的洽谈结果确定。项目的具体运作将由航天四创公司与杭州市政府有关部门联合承担。经济效益分析本项目投产之初，因投资较大，运营规模较小，固定成本比例相对较大而导致短期内需要政府财政对项目运营成本进行支持。但是随着用户数量的增加，销售利润销售利润率成本利润率均会有较大幅度的增长。预计在达到正常运营服务规模的第五年及以后的第六第七和第八年，利润率将呈逐年上升的趋势。第六章风险分析政策风险该项目完全符合国家高新技术产业政策要求和国家计委十五规划的发展方向，国家现已出台和准备出台的相关政策均对于本项目所属产业的发展给与了更广泛的发展空间，项目属于国家现在和未来均需要重点鼓励的高科技产业发展范畴，基本没有政策风险。运作风险该项目在具体运作中采用政府和企业结合的方式，不仅能够充分调动政府和企业双方的资源，发挥双方的优势，弥补相互的缺陷，同时还能够在项目建设伊始就确定明确的市场目标，使得项目在运作中有的放矢，特别是项目的建设得到了杭州市政府和航天科技集团主要领导的全面支持，使得项目在建设中能够得到全面的技术和政策支持，因此运作风险较小。资金风险由于该项目前期可以获得政府财政支持航天科技集团的投入以及部分社会融资，后期该项目具有良好的收入模式和多种收入手段，因此，资金风险有可能得到规避。技术风险该项目的实施主要依靠航天科技集团自行研发和引进的成熟技术，由于航天科技集团在卫星导航产品的技术水平上，直保持基本与世界最先进水平同步研发和引进，自身拥有大量的具有多年运作经验的技术人才，不仅保证了该项目在二次开发和产品生产检验等方面可以达到最先进水平，而且在经营运作和技术支持等方面也可以保证达到国内最先进的水平，因此，技术风险可以得到有效的控制。挥系统可行性研究报告项目的背景意义和必要性国内外现状和发展趋势系统建设意义和必要性国内外现状与发展趋势应用系统基础第三章项目的建设内容二资金筹措第十四章项目建设进度及资金使用计划项目建设进度二资金使用计划第十五章项目招投标方案招标形式二招标范围三施工及监理单位资质要求四招标信息发布五招投标工作组织第十六章项目收支分析和社会效益评价项目收支分析二社会效益评价第十七章结论及建议结论二建议项目名称麻城市大别山文化旅游艺术中心。二建城市金桥大道五项目建设规模总占地面积亩，总建筑面支出大大高于年学费收入及住宿收入，学校的基本建设和发展必须依赖于财政资金的投入，鉴于此，本项目不再对学校的运营能力做进步的分析。二社会效益评价社会影响分析体育竞技事业的发展对地方社会有着巨大而深远的影响，本项目的兴建对加快市大学城的发展具有重要的现实意义，对加快市市体育事业的发展也具有重要的促进和推动作用，有明显的积极的社会影响，具体分析如下项目社会影响分析表序号社会因素影响的范围程度可能出现的后果措施建议对居民收入的影响直接影响较小收入增加间接对居民就业的影响有定正面影响增加就业机会对弱势群体的影响范围广程度高提高并保障适龄学生受教育的权利对地区文化教育卫生的影响范围广程度高有利于提高文化层次文化水平人口综合素质对地区基础设施社会服务容量和城市化进程的影响影响较小可加速城市化进程对少数民族风俗习惯和宗教的影响影响较小二互适性分析从直接受益者来看，本项目的兴建改善并促进我市竞技体育的发展。从地方政府来看，本项目对促进地方体育及文教事业改善市投资环境都能起到积极作用，并且还可增加定的就业机会，社会效益明显。从长远来看，本项目实施必将对当地加快社会经济的发展起积极的促进作用。可见，当地政府组织和广大人民群众都对本项目持有肯定积极支持的态度。社会对项目的适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现的情况措施建议不同利益群体适应支持肯定态度当地组织机构适应支持肯定态度当地经济技术条件适应能保障本项目开展三社会风险分析本工程符合青少年和运动员的利益要求，不损害其他群体的利益，可促进当地城市化进程，不会产生激化社会矛盾。随着我国社会经济的发展，人民收入和生活水平的提高，投入竞技体育及教育培训的资金将会逐步增加。综上所述，本项目无社会风险。四社会评价结论本项目可明显改善市竞技体育教学训练及科研等基础设施条件，由体育事业的发展进而促进市的经济发展，符合广大群众的需求。项目具正面社会影响，与地方政府群众工程技术条件互相适应，无社会风险，社会效益非常突出。第十七章结论及建议结论市市运动技术学院市市竞技体育训练中心是市备战年奥运会和年全运会的关键环节，也是市市十五重点项目。项目功能定位于市市竞技体育的教学训练科研中心，着眼于培养高水平的竞技体育专门人才，是市市竞技体育的发展的重要基础。项目的实施将极大地改善我市竞技体育训练教学科研设施匮乏的现状，其建设是必要的。项目总占地面积亩，总建筑面积平方米，其中体育训练场馆平方米，教学生活用房平方米，办公科研用房平方米，附属用房平方米。本项目估算总投资万元，其建设资金通过市体育局所属学校训练基地宾馆现有土地臵换解决项目经财务收支分析，项目在运营期收支不能平衡，学校年支出大大高于年学费收入及住宿收入，学校的基本建设和发展必须依赖于财政资金的投入。本项目可明显改善市竞技体育教学训练及科研等基础设施条件，由体育事业的发展进而促进市的经济发展，符合广大群众的需求。项目具正面社会影响，与地方政府群众工程技术条件互相适应，无社会风险，社会效益非常突出。二建议市市运动技术学院市市竞技体育训练中心工程浩大工期紧，投资巨额，整个项目应精心组织精心设计精心施工，确保项目高质量地顺利完成。训练中心是市市社会公益项目，社会效益好，经济效益差，建议政府有关部门在项目建设及投入运营后给予优惠政策的扶持。为适应全国竞技体育的发展趋势，市体育局应尽快组建专门班子，专题研究市竞训中心在建成以后的管理体制和运行机制改革的工作。总论项目基本情况年销售收入达到万元，可利税总额万元，对带动地方的经济发展具有积极影响。项目与所在地互适性分析本项目建设符合国家和河北省有关产业结构调整政策该项目的建设得到当地政府部门的积极支持和配合项目建成后有利于推动当地经济结构调整，提高居民收入，项目建设得到当地居民的支持项目所在区域有定的经济基础，人员素质较高，现有技术文化状况能够适应本项目的建设和发展。社会风险分析由于本项目不涉及拆迁移民安臵等问题，项目生产过程中对周围环境影响很小，因此本项目社会风险较小，参照表社会风险分析表表序号风险因素持续时间可能导致的后果措施建议移民安臵问题无无民族矛盾宗教问题无无弱势群体支持问题无无受损补偿问题短项目延期及时支付补偿款社会评价结论综上所述，本项目的建设将产生积极的社会