《(终稿)机械厂及周边地块土地收储和前期开发新建项目51页新建项目立项报告书.doc(OK版)》修改意见稿
1、“.....第十四章风险分析风险分析本项目为土地级开发项目,从立项到实施的过程中,将不可避免地受到众多不确定因素的影响,这是市场经济的特征之,本项目在实施过程中主要有如下风险市场风险本项目为土地级开发,将生地转为熟地,出让给房地产开发商进行房地产项目的投资活动。但由于受金融危机的影响,房地产市场遭到较大冲击,楼市低迷......”。
2、“.....些地区的房价还有下调空间,且本项目周边类似楼盘较多,存在较为激烈的市场竞争,很多开发商处于观望状态,对于土地的出让造成不利影响。开发成本风险本项目涉及的拆迁量较大,拆迁时间相对较长,且由于民众对拆迁安臵费用的预期过高,将加大拆迁难度,这些不可预见的因素将增加本项目的开发成本,提高项目的风险性。融资风险土地级开发资金的需求量大,占用时间长......”。
3、“.....使用集中,致使土地级开发企业资金出现不足。土地级开发过程中拆迁费用占的比例较高,拆迁费用都发生在级开发的前期,且需要次性支付同时开发企业负责拆迁难度也日益加大,直接影响开发进度和开发周期,增加资金回收的风险。当前土地级开发的主要融资方式都存在定的局限和政策法规的不完善,无法成为土地级开发持续稳定长期的投融资模式。对于土地级开发周期和进度而言......”。
4、“.....贷款时序不灵活,缺乏对土地级开发明确的贷款政策和支持等,因此本项目存在定的融资风险。政策风险年,中央政府已经出台了系列的房地产优惠扶持政策,其中包括契税下调印花税土地增值税暂免,二手房转让的营业税免税限定从年缩小为年等。因此,近期内国家政策对本项目的影响不大。风险对策市场风险的对策在全球金融风暴的冲击下,我国的经济形势和经济实体或多或少地受到了影响......”。
5、“.....国家对房地产市场进行大力扶持与合理疏导,并且在近期出台了系列有利房地产业回暖的政策,本项目面临的市场风险还处于可控范围以内。开发成本风险的对策本项目可以通过深入宣传等方式,让广大群众理解支持拆迁,并全面落实政策,坚持公平公正公开的原则,妥善处理矛盾,切实帮助群众解决实际困难,依法规范操作,尽可能的降低拆迁成本,从而规避该风险......”。
6、“.....目前土地级开发主要的融资方式有财政拨款银行贷款土地信托土地基金土地债券利用住房公积金社会保险基金离退休基金养老基金等土地资产证券化企业或企业联合体融资招商引资项目融资国外融资等。本项目可以选择合适的融资方式。此外,建立政府的土地收储和前期开发基金制度也是顺利进行城市建设和土地级开发所需资金的基本保证......”。
7、“.....政策风险的对策政策性风险在很大程度上是很难由公司去控制的。可以通过研究政府出台的相关政策,了解政策动向,从而及时采取应对措施来规避政策性风险。第十五章结论问题及建议结论本项目建设理由充分......”。
8、“.....本项目是城区建设的需要,项目建设具有必要性。通过对环境的保护,本项目对环境影响小,所以,无论是从技术方面,还是从社会效益角度来看,项目建设是必要的。建议由于本项目拆迁量及工程量都相对较大,因此,提出以下几点建议拆迁工作,涉及到千家万户,要充分做好被拆迁户的思想工作,把好政策关,严格按拆迁政策办事,考虑群众的利益......”。
9、“.....应加强工程的拆迁过程管理,采用规范化市场运作,以公开招投标形式组织各项工程的施工建设,并做到严格验收,保证国家财产的安全。分标段拆迁,控制每个标段规模,保证拆迁进度。对于整幢房屋局部在规划道路上的尽可能整体拆除,减少拆迁矛盾。五星供电所拆迁提前与供电部门沟通,让他们尽早制定搬迁计划,确保拆迁工作不影响城市供电。由于周家村有部分住宅需要保留......”。
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