1、“.....小麦平均单产达到公斤公顷,棉花单产公斤公顷。按照水稻价格元,小麦价格元,油菜价格元棉花价格元来计算,则整个项目区农田整理前后可实现的经济效益如表表计算所示。表项目区整理前的经济效益分析作物种类播种面积公顷单产公顷总产量单价元毛收入元亩总产值万元种子化肥等元亩纯收入元亩总收入万元中稻小麦油菜棉花合计表项目区整理后的经济效益分析作物种类播种面积公顷单产公顷总产量单价元毛收入元亩总产值万元种子化肥等元亩纯收入元亩总收入万元小麦油菜棉花合计因此项目区整理后,项目区的原耕地和新增耕地纯收益为万元。静态回收期该项目总投资万元,按土地开发整理总面积公顷计算,平均每亩投资量为元。项目实施后,年增纯收益万元。该土地整理项目属于政府投资工程项目......”。
2、“.....则静态投资回收期年年,即静态投资回收期为年。式中静态投资回收期,项目总投资生产期正常年增加的收益。综上所述,本项目实施所产生的社会效益是巨大的,生态效益是明显的,经济效益是可观的,达到了社会效益经济效益与生态效益的统,符合土地整理的目标。风险分析项目主要风险因素本项目可能存在的主要风险因素为市场风险自然风险资源风险技术风险外部协作条件风险管理风险等。风险程度分析市场风险市场风险主要是指工程建设所需原材料价格波动带来的风险。本项目周期为年,从项目申报立项施工设计及预算报批到实施需要年,这期间建筑材料价格的上涨有可能导致工程建设实际花费超出项目概算,从而带来项目实施资金上的困难......”。
3、“.....建筑材料价格上涨较快,而我们采用年建筑材料造价信息,实施可能在年,因此可以认为市场风险较大。自然风险项目的实施受自然因素影响较大,如发生重大洪涝灾害台风等都会给项目施工带来困难,导致工期延长工程量增加等。项目区地处大陆中部,几乎不会有台风的影响,项目区是平原湖区,地势低洼,经常受渍涝灾害影响,因此,洪涝灾害是项目区最有可能遇到的自然风险。资源风险主要是指水资源风险。水是农业的命脉,具备定的水资源是开展基本农田保护示范区建设的前提条件。因此在项目区选址时即考虑到了水源保证问题,挑选有水源保证,取水方便的区片进行示范区建设,项目区有中支河保证水源的供给,因此资源风险为般风险......”。
4、“.....因不可预见因素,例如采矿城镇建设等造成土地利用总体规划修编,或规划设计阶段现场踏勘和群众意见征求工作不充分,可能使得规划设计发生重大变更,也会给项目实施带来风险。在进行本项目可行性研究时,参考了项目区年的土地利用总体规划,使项目本身符合土地利用总体规划。而且本项目区耕地均为基本农田,根据国家有关基本农田保护的法律法规,基本农田在相当长的时间内将保持稳定状态,而且,基本农田保护示范区建设与土地利用总体规划修编都是由国土资源部门统领导的,只要注意规划之间的衔接,就不会造成大的矛盾。规划设计阶段现场踏勘时保证充足时间,加强乡镇政府村小组协作,充分征求群众意见,可以避免规划设计发生重大变更,因此将技术风险定为般风险......”。
5、“.....当项目所需要的地方配套工程不能按时完成或配套措施无法落实时,将给项目的实施带来巨大影响,无法发挥应有的效益。由于项目区建设基本条件比较好,不需要地方政府采取大的配套措施。因此定为般风险。管理风险管理风险是指由于预先制定的项目建设管理措施不得当或在项目实施中无法执行等给项目带来的风险。市进行同类项目已有历史例如土地整理项目,部分项目已经实施,积累了相当丰富的管理经验,因此对于本项目来说,管理风险属于般风险。防范和降低风险措施为了控制市场风险,不论是可行性研究还是规划设计,都应该采用当年最新的建筑材料价格表,并且在预算中要考虑不可预见费用,保证将市场风险降到最低。为了控制自然风险,规划设计时按照十年遇......”。
6、“.....三日排尽的标准设计排水同时采取疏浚河道清淤排沟硬化沟渠等措施,确保排水通畅。为确保项目的顺利实施,市人民政府成立由分管领导任组长,国土财政环保交通农业水利林业等有关部门,加上新堰镇分管领导组成领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在国土资源局。办公室的主要职责是编制工程实施计划对项目工程量进行估算,安排实施进度,调度施工力量,负责向上级国土资源部门呈报工程进度情况等。管理风险是完全可以避免的。只要在项目实施前综合考虑当地实际情况,研究制定出科学的切实可行的建设管理措施,就能充分保证项目的顺利进行。本项目结合实际,制定了项目建设组织管理办法详见本报告第六部分项目建设组织管理,从组织机构与人员配臵项目实施进度与过程控制......”。
7、“.....严格管理制度,以确保项目的顺利进行。可行性研究结论与建议结论项目整理规划方案符合市土地利用总体规划和土地开发整理规划,指导思想正确,规划目标明确,规划方案科学合理。通过田水路林村统规划,提高了项目区的排水和灌溉能力,可彻底改善项目区农业生产条件,改善生态环境,控制血吸虫疫情,增加耕地面积,提高土地利用率和产出率。项目工程内容全面,布局科学,工程技术可行,经济合理。该项目除考虑到增加有效耕地面积提高耕地质量外,还综合考虑了经济效益生态效益和社会效益。特别是注意了血吸虫防治,有利于解决重大的公共卫生问题。项目实施具有良好的基础。是市镇两级人民政府高度重视土地整理工作,基层有坚强的领导班子......”。
8、“.....建议市已经完成或者正在实施的基本农田土地整理项目有多个,并取得些经验,对耕地的占补平衡发挥了积极作用,项目开展后,保证了旱涝保收,农民得到了实惠,农民对开展基本农田土地整理的积极性很高,各镇都希望在当地能够开展基本农田土地整理。但财政收入有限,农民有开展基本农田土地整理建设的热情但普遍缺乏资金,大面积广泛开展基本农田土地整理有困难。为了充分发挥当地土质气候及农产品等独特优势,提高土地利用率,根治血吸虫疾病威胁,改善农民的生活水平,保障人民身体健康,建议省厅对市新堰镇基本农田土地整理血防项目予以支持,并给予资金投入,早日立项......”。
9、“.....优化当地的农业生产配套设施,确保基本农田的高产和稳产。附表附图附件附表附表土地利用结构统计表附表土地利用结构调整表附表项目建设任务与投资估算表附表项目效益测算表附表投资估算表影象资料附图附件项目名称省级投资市新堰镇基本农田土地整理血防项目。中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国水土保持法中华人民共和国生态环境保护法资厅发号关于年省级投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知国土资厅发号关于加强和改进土地开发整理工作的通知国土资发〘资土地开发整理项目报件的函国土资耕函„‟号土地开发整理项目规划设计规范水土建设项目经济评价规范土地利用总体规划年市土地开发整理专项规划市土地利用现状详查报告市统计年鉴......”。
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