1、“.....根据评价方法的规定，经济评价应分为财务评价和国民经济评价的两个层次，鉴于本工程系市政基础设施工程，其国民经济效益主要表现为社会效益和环境效益很难用货币量化，工程项目的经济效益则主要体现为促进本地区工农业经济的发展，减免国民经济损失，提高城市综合经济实力，而其净贡献也难以确切地定量计算。因此，本工程项目的国民经济评价着重于工程的效益计算，未进行各项国民经济评价指标的具体计算。编制依据国家发展改革委建设部年发布的建设项目经济评价方法与参数第三版廉江垃圾填埋场工程可行性研究报告中华人民共和国住房和城乡建设部年发布的市政公用设施建设项目经济评价方法与参数基础数据主要技术经济指标本项目处理规模达到。计算年限设定本项目按建设期年......”。

2、“.....计算期为十九年。建设投资及资金筹措本项目建设投资为万元，全部考虑由政府财政拨款。建设期利息本项目投资全部由政府财政拨款，故不计建设期利息。经营成本估算外购原材料临时覆盖用膜元经计算，每年外购原材料为万元。详见表基水电油费用水元吨电元度油元吨经计算，每年外购燃料和动力费为万元。详见表基工资及福利费本项目工资及福利费用按设计定员计算，年工资及福利费应为万元。修理费本项目修理费用按项目投资的计，年修理费用万元。封场覆盖等本项目封场覆盖等根据工程预期发生的工程内容计算，封场覆盖年费用按万元计算。渗沥液处理费本项目渗沥液处理费按元吨计算，每天处理规模为吨，故年处理费用为万元。其他费用其他费用按上述费用的计列。运营成本估算经计算，平均运营成本为万元年左右详见表。收入及利润计算收入根据工程区域实际调查情况......”。

3、“.....经测算大概为万元，另外政府补贴的万元年是维持项目运营的决定性因素。详见表税金根据有关法规与规定，该项目应缴纳所得税，企业所得应该缴纳所得税，该项目所得税税率为。营业税及附加按相关税法计算。本项目计算得出整个项目每年的营业税及附加总额为万元。详见表财务效益分析现金流量表项目现金流量表反映项目在整个计算期包括建设期和生产经营期内各年的现金流入和流出，藉以进行项目财务盈利能力分析。按照投资计算基础和财务侧重点的不同，分为项目投资现金流量表和项目资本金现金流量表。项目投资现金流量表是从项目投资总获利能力角度，考察项目方案设计的合理性，即设定全部投资包括固定资产和流动资金均为自有资金，用以计算全部投资财务内部收益率财务净现值及投资回收期等评价指标评价项目本身的财务效果。项目资本金现金流量表是在拟定的融资方案下，以项目资本金出资者整体的角度......”。

4、“.....考虑通过评价指标的计算评价国内投资的财务效果。鉴于本项目投资全部由政府财政拨款，故仅需做项目投资现金流量表详见表。利润与利润分配表利润与利润分配表见表反映了项目计算期内各年的利润总额所得税及税后利润的分配情况。资产负债表资产负债表见表综合反映项目计算期内各年年末资产负债所有者权益的增减变化，据此进行清偿能力分析。借款还本付息计划表借款还本付息计划表见表反映项目计算期内各年的资金盈余或短缺情况，藉以选择资金筹措方案，制定适宜的借款及偿还计划。经营成本分析本项目在计算期内，经营成本是相对稳定的。但是在经营成本的构成上，外购燃料及动力费封场覆盖等渗沥液处理费三项之和占了经营成本的半以上，因此，在项目运营过程中，合理控制能源消耗尽量降低封场的工程费用是项目增加盈利的关键。财务效益分析根据上述前提条件......”。

5、“.....大部分系预测和估算，在定程度上存在不确定性，为了分析预测财务评价诸因素发生变化时的项目经济评价的影响，从中找出敏感因素，并确定其影响程度，因此，在财务评价的基础上进行敏感性分析。详见表表敏感性分析图敏感性分析图变动幅度内部收益率基本方案经营成本垃圾收费建设投资财务分析结论根据本工程项目的特点，设定敏感度系数和临界点分析中可能发生变化的主要因素是经营成本垃圾收费和工程投资，考虑可能变化幅度为和。根据行业特点......”。

6、“.....根据上述计算，本工程基本收益率为，大于基准收益率，故该项目可行。由敏感性分析图可见，上述因素在以内变化，内部收益率达以上，虽未达到的基本收益率，但还有收益，考虑到本项目为政府公益性项目，本着保本微利的原则经营，说明本工程具有定的抗风险能力。第二十章工程风险分析投资项目风险分析是在市场预测技术方案工程方案融资方案和社会评价论证中已进行的初步风险分析的基础上，进步综合分析识别本项目在建设和运营中潜在的主要风险因素，揭示风险来源，判断风险程度及后果，提出规避风险对策，降低风险损失。工程项目的风险来源于与项目有关的各个方面。根据工程项目管理的实践，工程项目风险分类如图。风险识别廉江市城市生活垃圾处理工程，从本工可研究的方案论述分析，本项目建设和运营阶段潜在定的风险因素，见表。以下分别对各风险因素的来源及程度进行分析......”。

7、“.....造成地下水的污染覆盖系统损坏渗沥液导排系统堵塞填埋气导排系统堵塞填埋气爆炸臭气排放不达标，影响周围环境渗沥液从调节池逸出填埋堆体坍塌垃圾坝坍塌垃圾车无法进入填埋作业区污水处理站出水不达标沼气利用气量不足工程投资工程量超出设备材料价格上涨工期拖延工程运行能源及材料价格上涨能耗和物耗增加产品价格变化注表中风险后果的取值为极低低中高极高。根据表的计算，本工程优先的风险因素清单如下能源及材料价格上涨出水不达标产品价格变化能耗和物耗增加库底防渗层破坏......”。

8、“.....主要改善城市卫生状况完善城市基础设施，是便民利民工程，因此总体上基本不存在市场风险。但是本项目的经济效益为政府补贴，政府补贴的预测与实际可能会有定偏离，以致在建设项目的经济分析上存在定风险。资源风险工程建设所需的建筑材料在廉江地区丰富，这方面风险很小。技术风险本项目设计并推荐的填埋技术，在国内外已有多年的建设经验，技术可靠，并配有足够的施工设备，完全能够依靠廉江市或周边省市的力量建设本工程。因此推荐方案技术风险很小。资金风险为确保本工程顺利建成，必须科学合理安排施工节点工期。不然工期延长，导致融资成本的提高。故这方面存在定的风险。施工风险本工程主体工程廉江市垃圾处理工程虽然施工技术比较成熟，但是其中有许多引进设备，且施工现场周期紧，施工人员集中，施工事故发生的可能性比较大，主要的风险为施工过程中人员的损伤，对设备的保护，尤其是对防渗材料的保护......”。

9、“.....对工程的影响较大。社会风险本工程的建设，是廉江市经济发展的需要，是城市建设发展的需要。本工程建成后将对改善城市的卫生状况起到积极的作用。可以取得市民的理解和支持。规避风险对策表工程风险控制对策表风险因素风险量风险对策能源及材料价格上涨节约能耗和物耗出水不达标邀请有关专家咨询，采用可靠的工艺产品价格变化与有关部门达成协议，保持价格稳定能耗和物耗增加采取措施减少物耗和能耗库底防渗层破坏，造成地下水的污染选择可靠的防渗材料选择可靠的施工单位采取良好的填埋工艺垃圾产量和组份预测的偏差对垃圾产量和组份进行更详细的调查通过上述风险因素识别及分析，本项目的风险主要来源于资金风险工程风险及施工风险。防范资金风险主要是保证资金的及时到位，合理安排工期，防止建设期的延长充分做好施工的准备工作，避免不必要的损失，不致造成融资成本的提高。在工程技术和质量上......”。