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(终稿)小型农田水利基础设施新建项目57页新建项目投资建议书.doc(OK版) (终稿)小型农田水利基础设施新建项目57页新建项目投资建议书.doc(OK版)

格式:word 上传:2022-06-25 05:39:33

《(终稿)小型农田水利基础设施新建项目57页新建项目投资建议书.doc(OK版)》修改意见稿

1、“.....究其原因,是由于工程配套尚不完善,计量管理比较粗放,客观上影响了水费征收二是由于村组工作不力,加之种种陈年积结农村问题的影响,水费的入库率直保持在之间。此外,经水费征收般由水管单位向用水方以组为单位按用量计收,组向用水户征收时由于无法准确计量,因此按亩计收。这样无疑会造成多用少用样的用水误导。给水费征收带来定的难度。六农用地下水的费用情况我镇井灌区目前除征收每年元亩的基本水资源费之外,未在征收其它费用。据测算,含机井的更新维修费用在内,井灌区灌溉成本费用每亩地般在元之间......”

2、“.....水价应为元立米左右。其水费的征收般按电费和机井的更新维修费用的方式收取,由于该类收费属企业性质收费,多年来已在用户思想中形成了用电交费打井交钱等意识,收取相对简单,到位率相对较高。七水费征收改革水利工程水费征收管理体制的改革,直接关系到农业生产和广大农民的切身利益,稍有不慎就会影响农村的稳定与发展......”

3、“.....水费改革需要各级政府和有关部门的支持协调以及广大人民群众的理解,以确保水价政策的顺利实施。按照国家计委和水利部年关于灌溉用水水价改革的意见,结合现行水价政策,规范水价管理行为,采取两种管理措施,即推行农业灌溉供水实行明码标价制度和开票到户水费张榜公示制度。建立明码标价制度,加强用水户的监督,增加水价管理工作的透明度,也便于农户参与价格管理。由于金川区水资源短缺,单方水投资大,致使供水成本较高......”

4、“.....为此简化水价审批程序,群众用水组织和灌区水管所直接参与水价的制定工作,使灌区管理部门与农户在水价核定方面有了直接交流的机会,增强了相互之间的信任,理解和支持,为水价改革提供可靠的群众基础和意识条件。工程运行中试行合同计划供水,超计划用水加价的水价政策。由灌区管理所直接与用水村组签订供水收费合同,定额供水,限量内多轮灌次不限,超定额加价收费,浪费水实行惩罚性水价。水价方面实行两部制水价政策。两部制水价即计量水价和基本水价。基本水价用于回收供水工程的固定资产投资......”

5、“.....按照市场经济的要求,使水价改革达到个合理的水平,使供水生产正常损耗得到合理补偿,充分发挥价格经济杠杆作用,促进水资源合理配臵和节约用水。八工程管理改革为了确保水利工程安全运行,充分发挥水利工程效益,促进传统水利向现代水利可持续发展水利转变,推动国有水利资产保值增值和水利工程管理良性运行,实现水资源的可持续利用,保障经济社会的可持续发展,编制完成了金川区灌区水利工程管理体制改革方案,进步明确了水行政主管部门和水管单位的管理责任。水行政主管部门对辖区内各类水利工程负有管理责任......”

6、“.....水管单位具体负责水利工程的管理运行和维护,保证工程安全和发挥效益。对灌区所属水利工程实行分级管理分级负责,干支渠由水管所实行专业管理,斗渠及其以下的田间配套工程由农民用水者协会管理,其管理和维修养护费用通过实行末级渠系水价或村事议方式解决。进步完善了各项规章制度,整章建制,做到任务明确,权责统,全面提高了水利管理工作的质量和效益。九灌溉管理改革金川区水资源严重短缺,但现状灌溉用水方式仍较为粗放,特别是农业用水效率较低......”

7、“.....致使灌溉管理相对薄弱。在改善灌溉工程提高输水能力的同时,缺乏对灌溉系统中各种工程设施的控制调度与运用方法的研究,不能充分发挥工程的调控作用和合理地分配与使用水资源。因此,在今后农业节水方面要通过狠抓田间节水配套措施,采取压缩高耗水作物灌溉面积改变灌溉方式改进灌溉制度提高渠系水利用系数和灌溉水利用系数等综合措施,从而降低灌溉。水土保持及环境影响评价水土保持灌区属典型的灌溉农业,土壤肥沃,日照充足,蒸发强烈,昼夜温差大,具有较好的农业生产条件,但由于来水量时空分布不均,灌溉用水高峰期农作物受旱缺水......”

8、“.....严重影响灌区正常灌溉的需要和农业的持续发展。工程实施后,水的利用率将大大提高,为发展农田防护林提供了水源保证,能有效预防土地沙化,减少风沙危害,对灌区的水土保持起到积极作用。二环境影响评价环境的有利影响项目实施后,灌区水量相对增多,生态环境占有的绝对水资源量增多,天然植被和人工林草得到保护,将使项目区内的生态恶化的趋势将得到遏制,并逐渐向良性发展。水资源紧缺的状况相对缓解以后,用水保证率提高,保灌面积扩大,作物产量提高,为当地农牧业的稳定区域经济的繁荣和发展增强活力......”

9、“.....三环境的不利影响项目实施对生态环境的不利影响主要发生在施工期间,其主要影响有以下几个方面是施工期间,工程所用的各种地方材料土料砂砾石料开采,渠道建筑物的开挖会破坏植被,引起局部水土流失,施工结束后应对土石料场予以恢复。二是施工期间,各种运输车辆机械设施施工场地将产生扬尘废气噪声以及排放的些废污水,对周围环境有定的影响但范围不大,时间不长,随着施工的结束影响亦消除。三是施工期间,人员相对集中,流动人员较多,易传染各种疾病,需加强卫生防疫工作,同时应加强安全生产宣传教育......”

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