1、“.....主要表现为政府通过土地税收等优惠政策，鼓励对物流园区基础设施的投入，政府应积极支持与物流园区发展有关的研究开发活动，逐步放宽对园区物流基础设施建设规模审批的限制，以利于最大限度地增加信贷资金供应量，缓解物流基础设施建设的资金约束鼓励各类投资主体参与园区物流基础设施的建设通过改革建立责权利，明确投资主体法人化的物流园区发展投资体制，提高物流园区物流基础设施项目的投资效益实现物流园区发展的良性循环，考虑到物流园区基础设施项目的公益性及其盈利能力的不同，根据项目的不同要求，项目投资法人主体的产权结构在做到产权清晰责权明确的前提下，可以采取多种形式，政府对物流园区建设项目的投资可以作为资本金投入，也可以用政府贷款形式投入，并可以由承担项目建设的各类企业，完全按照市场规则进行建设和运营组织，并完成贷款的本息偿还......”。

2、“.....由政府对些非赢利性的园区范围内的物流设施的建设和运营给予必要的补贴。政府应将园区内经营效益较好的由政府投资获得的物流设施及相关项目的经营收益，补偿给新的物流设施投资企业，以弥补后续企业进入后的土地升值损失。④为园区物流服务及管理企业提供运作支持基础设施的企业化运作是种趋势，对提高建设效率增强融资能力解决政企分开等问题均具有明显好处。因此，在盘锦大千物流园区的建设中，政府部门应采取积极的态度和得力的措施，为物流园区基础设施建设及经营组织管理的企业组建和发展提供政策及操作方面的支持。解决好企业资产经营的授权和企业注册所需要的政策及法律条件问题，为企业的发展铺平道路，并设法加快企业组建的步伐，建立起套既符合企业发展政策，又能为企业和职工所接受的社会保障体系及相关制度，政府应给予企业在贷款融资等方面的政策支持和倾斜，使其能在正常运作的情况下顺利获得所需资金......”。

3、“.....但具体项目采取较为灵活的政策，谁建设谁经营，或按优惠的政策进行出租经营，为确保园区的物流总量水平，对开发建设及经营企业设定基础经营规模，如按占地面积，核定每平方米每年货物流通量应达到吨，少于吨时，将按不足部分，每吨核收元资源占用费，以鼓励提高效率和经营规模，给予物流园区内注册的企业包括物流中心和配送中心定的可全天候在市内进行运行的特许经营车辆，以利于物流园区吸引货源和经营企业运作。抓紧落实物流园区开发优惠政策及运作保障推进工业及商业企业物流管理技术的应用物流服务的对象是工业及商业企业，而工业商业企业采用专业化物流服务的前提是，物流运作专业化分工的物流服务外包与第三方物流企业间供应链的构建。因此，培育物流服务市场的首要任务是加强对工业商业企业的引导......”。

4、“.....促进其转变观念，改进经营组织与管理，提高其开展和利用专业物流服务的自觉性和能力。提高物流企业的经营管理水平物流服务市场建设不仅仅取决于物流服务的需求，在定程度上，物流服务环境的建设是重要因素。因此，必须大力发展各种服务业态和服务类型的专业化物流服务企业，并促进其上规模上水平上档次，同时能提供工业商业企业所需的规模化和网络化物流组织和服务。加快流通体制和流通经营管理方式的改革现行的流通体制和流通经营管理方式，人为地分割了工业商业企业在物流运作上的联系，使得流通环节过多物流管理链条过长物流效率较低和物流成本居高不下，必须进行较大力度的改革。通过深化流通体制与流通方式的改革，打破地区分割和部门界限，为跨行业跨部门跨地区物流网络和供应链系统的构造创造体制环境和条件，以便加快培育物流服务市场。④加强物流市场的监管水平物流服务市场的形成，有赖于良好的市场秩序的建立......”。

5、“.....加大市场管理力度，加强市场监督，维护良好而稳定的市场秩序，为物流社会化服务体系的建立创造有利的市场环境。努力协调园区发展相关的各个部门的关系加强领导，发挥政府部门在推动物流业快速发展中的作用从盘锦市角度，必须尽快明确物流业的主导管理部门。建议组建盘锦市物流发展综合协调机构，承担物流业发展的规划政策制订运行管理的协调，以使物流业的发展能在强有力的政府部门有系统地领导组织推进之下进行。盘锦市交通相关管理部门，应加强协调力度，使承担主要物流服务任务但分散经营的公路部门能实现集中统，便于在围绕物流园区的物流运作中进行运输方面的协调组织和管理。信息流通生产等行业管理部门也应按照物流业发展的目标和要求，调整相关职能和政策。完善行业协会组织加强物流业发展中的行业协调和行业自律。物流业的跨行业服务与经营是其显著特点，行业的协调和自律任务重难度大，在政府部门职能改革的形势下......”。

6、“.....盘锦市应在现有与物流相关的行业协会的基础上，通过重组或职能扩充转变，在盘锦市物流发展综合协调机构的组织下，共同承担管理部门与企业之间企业与企业之间进行协调咨询服务。沟通的职能，使协会组织成为物流业发展的积极推动因素之。设立物流园区启动建设项目，充分发挥示范带动作用物流园区的启动建设项目是指率先进入园区发展的第批企业，这些企业进入园区的顺利与否，入园后的发展状况，将对园区本身的发展对后续企业的引进等，均将产生重要影响。因此，盘锦大千物流园区应重视启动项目的建设和发展，充分发挥启动项目的作用。发挥启动项目的示范效应启动项目的作用首先从示范效应方面反映出来，为发挥示范效应，在合理选择和确定启动项目的前提下，在具体的实施中应采取以下措施。创造启动项目发展所需的政策环境为促进盘锦市现代物流产业的形成，迅速提高盘锦市现代物流服务水平......”。

7、“.....赋予园区管理委员会在物流产业发展中的领导和组织地位，以便为有组织地开发物流园区创造管理体制条件，带动盘锦市物流产业的全面启动发展。尽快落实盘锦大千物流园区建设发展的先决性和持续发展政策，如与物流产业特点相匹配的较为优惠的土地贷款税收及相关扶持政策等，以确保盘锦大千物流园区启动项目的顺利运作，加快示范性项目的发展能力培育和发展潜能的挖掘。打破部门分割和行业界限，为跨行业跨部门跨地区物流运作企业与运作体系建设，以及物流网络和供应链系统的构造创造体制环境和条件。同时，要加强市场监督，维护良好而稳定的市场秩序，为物流社会化服务体系的建立创造有利的市场环境。提高启动项目的技术含量现代物流业是集先进的运输技术信息技术仓储技术包装技术高科技人才等于体的高新技术产业。盘锦大千物流园区的发展必须紧紧依靠技术进步，最大限度地提高物流业发展的技术含量......”。

8、“.....要向技术含量较高的企业倾斜。在物流业总体尚处落后的形势下，积极走产学研体化的路子，充分发挥研究咨询机构在理论研究及应用技术研究方面的优势，使其与物流企业紧密结合，以提高物流企业的技术开发与经营管理能力。积极开发研制能有效提高物流效率的运输搬运装卸仓储包装条码及标志印刷信息管理等的技术装备，并使其具有产业化发展能力。高度重视物流专业人才的培养和培训，建立物流经营管理人员和从业人员的上岗培训机制，使人才成为促进盘锦大千物流园区发展的重要推动力量。抓紧进行示范性物流基础设施的建设在启动项目的选择上，要根据物流园区的功能定位和发展规划，积极引进和组建对盘锦大千物流园区物流基础设施建设及今后的综合管理具有主导地位和核心能力的示范性企业。此类企业以盘锦大千物流有限公司主体组建，盘锦市相关企业可以其自有资金进行投资，或以目前功能不符合未来城市规划要求的土地房产等资产......”。

9、“.....剩余部分用于物流园区投资。盘锦大千物流园区建设发展公司应及早着手进行园区物流信息平台系统的开发，为进入园区企业提供信息管理环境基础设施条件和技术服务支持，减轻进入物流园区企业特别是中小型企业开发物流信息系统的困难，克服不必要的信息系统重复建设问题。物流中心和配送中心作为盘锦大千物流园区基础设施的有机组成部分，将主要采用市场机制予以解决。主要途径有三个，三种启动建设方式，均会产生园区物流基础设施建设的示范效应。由盘锦大千物流有限公司在政府支持下作为配套设施进行建设，由交通运输和仓储企业对既有设施基础资源进行整合，通过资产置换解决由工商企业在物流园区建设租用公共物流设施采购销售生产配套的物流基础设施解决。对启动示范项目进行科学合理运作积极培育示范性企业的物流服务意识提高物流企业的服务水平首先必须确立企业主动的服务意识。物流的本质是服务......”。