1、“.....空气环境。通过采取以上环保措施,拟建工程场界及臭气浓度满足国家相关标准。噪声环境。填埋场运行后,各场界噪声预测值均可达到工业企业厂界噪声标准中Ⅱ类标准。生物及生态环境。运营期间对周围景观影响程度较大,封场后影响较小对周围生物及生态环境影响不大。垃圾填埋场的距离最近居民居住区大于,场址选择符合生活垃圾卫生填埋技术规范生活垃圾填埋污染控制标准中生活垃圾填埋场选址的要求,满足国家及行业关于垃圾处理场防护距离的要求,建设及运营期间不会对居民产生不利影响。经初步勘察,项目选址不压覆矿床和文物,对防洪及排涝基本无影响,亦不会影响通航及军事设施安全。垃圾场所在区域及附近没有自然保护区珍稀动植物资源以及人文景观,工程的实施不会对区域内生态环境产生明显影响。第七章经济影响分析经济评价该项目的经济评价是在投资估算的基础上进行的......”。
2、“.....按照国家现行的财税制度和有关行业标准,对本方案进行经济评价,以确定项目实施的可行性和必要性。主要参数基准收益率投资回收期财务基准收益率是建设项目评价财内部收益率指标的基准判据,也是计算财务净现值指标的折现率,是行业内投资资金的边际收益率。根据目前垃圾处理行业的特点,又基于基准收益率的确定方法并结合唐海县的现状等综合因素,取定财务基准收益率基准投资回收期静态年。工程实施进度及投资分年使用计划本项目拟年建成,填埋期为年,计算期为年。固定资产投资分年使用,按建设进度设想进行分配,投资分年使用计划详见投资计划与资金筹措表。成本预测按要素成本估算法进行成本估算......”。
3、“.....递延资产按年摊销流动资金流动资金是按分项详细估算法计算,全部流动资金采用自筹。损益表损益表反映了项目再计算期内各年的利润总额,所有税前和税后利润的分配情况,以及项目的投资利润和资本金利润率等指标。理论垃圾处理价格的确定该项目属公共事业项目,其建设和运行均需要定的资金投入,本着保本微利还贷的原则,为使所得税前财务内部收益率达到行业基准收益率得要求,并有定得利润能如期偿还贷款。经测算,本项目垃圾处理的理论收费价确定为元吨,本次测算暂按补贴后的价格进行项目的盈利能力和清偿能力分析。二税金根据国家财税税字号和号文,垃圾处理属于列入财政专户管理的行政专业性收费,不征收营业税及相应的城市建设维护税和教育附加费。本项目得销售税金及附加取消。赢余公积金按税后利润的计取,公益金根据情况按税后利润的计取。所得税按利润总额得计取......”。
4、“.....用以计算财务内部收益率投资回收期财务净现值等各项评价指标。财务现金流量表自有资金,适用贷款项目,该表以自有资金为计算基础,计算借款利息和本金偿还以及自有资金的财务内部收益率和财务净现值。财务评价指标序号指标名称财务评价指标目标值工程总投资投资利润率资本金利润率财务内部收益率财务净现值万元投资回收期动态年所得税前财务内部收益率所得税前财务净现值万元所得税前投资回收期静态年盈亏平衡点盈亏平衡点以产量表示万吨以上结果表明所得税后的财务内部收益率全部投资均大于基准收益率的标准。企业赢利能力超过行业规定的水平,财务净现值大于零,说明该项目在财务上是可以接受的。投资回收期低于行业基准回收期年的标准,说明该项目能按期回收投资。另外投资利润率和投资利税率的计算结果可以预测出该项目的投资赢利能力和对国家积累的贡献能力已达到同行业的平均水平......”。
5、“.....计算出资产负债率,反应出项目的财务状况和贷款偿还能力。从资金来源与运用表可以看出项目在建设期内各年资金收支平衡,生产期内各年均有赢余资金。从资产负债表中可以看出项目资产负债率在建设期第年最高,在生产期内逐年下降,在生产期末最低。流动比率和速动比率至计算期末逐年提高,这表明该企业具有较强的偿债能力和抗风险能力。财务生存能力分析财务生存能力分析是指在项目运营期间确保从各项经济活动中得到足够的净现金流量以维持项目的持续生存的能力。通过财务计划现金流量表,可以看出按理论收费价格计算,本项目拥有足够的经营净现金流量,可以实现自身的资金平衡,不需要短期借款,各年累计盈余资金未出现负值,表明本项目在财务生存能力上是可行的。项目的不确定性分析敏感性分析项目的敏感性分析是通过预测项目主要因素单方面发生变化时......”。
6、“.....从中确定最主要得影响因素,制定相应合理的措施。以最小的投入,获得最大的经济效益。本可研只对项目的固定资产投资经营成本和销售收入分别采取提高或降低的变化幅度,来测定财务内部收益率受影响的变化程度。垃圾处理敏感性因素分析结构表项目名称基本方案固定资产投资经营成本销售收入财务内部收益率由财务敏感性分析表可见,各因素变化都不同程度地影响财务内部收益率,其中销售收入的变化对财务内部收益率影响最大,而固定资产投资和经营成本的变化影响相对小些。因此,科学合理地确定垃圾收费价格是项目实施的关键,它直接影响着企业经济效益。与此同时也要控制投资,降低企业经营成本。盈亏平衡分析由成本费用估算表计算出项目投产后年平均固定成本和年平均可变成本,以生产能力利用率表明盈亏平衡点......”。
7、“.....项目具有定的抗风险能力。根据以上几个方面分析得出,该项目得财务状况和自身效益较好,由较强得偿债能力,因此从财务角度分析该项目是可行的。风险分析为改善决策分析工作并请项目各方提高风险意识,降低投资项目在建设和运营中潜在的风险,以减少各种风险损失,现对该项目进行必要的风险分析。项目主要风险因素的识别根据对唐海县垃圾处理的调查和掌握的资料并对唐海县无害化生活垃圾填埋场工程进行细致的预测和分析,认为本项目的主要风险因素有如下几种。市场方面的风险资金风险工程风险资源风险外部及协作条件风险技术和其他风险风险程度分析根据风险等级划分可以得出,市场的风险中可能产生实际情况与预测值发生偏差,但如果实际调查准确,发生的可能性也不大另外价格和市场竞争力虽然都可能存在风险,但通过历史经验和本项目的政府扶持程度,本项目的风险等级为般风险。其它几项风险按同样方法分析得出均为般风险......”。
8、“.....对上述风险因素的识别和等级划分的基础上进行认真研究对策。市场风险只有在详细的调查研究和掌握第手资料的前提下,风险就会得到有效控制工程风险外部及协作风险资源风险等需要对工程的所在地的各种约束和相关条件进行认真的踏勘和测量,详尽的掌握地质条件水文地质资源的储量供水供电的配套条件,使风险降低到最低资金风险只有认真的筹措和有效的计划安排资金,加大筹资的力度,减少弄虚作假,资金的风险也会到有效的控制。经济评价结论本项目财务评价中确定的理论垃圾处理价格是可行的,从而得出所得税前财务内部收益率全部投资高于基准收益率,其投资回收期低于基准回收期年的标准。净现值大于零,其余也满足行业要求。由此得出项目得赢利能力分析结果是好得,在财务上是可行的。经分析项目在,如能满足上述计算所确定的理论收费价格,那么本项目就能够维持自身的资金平衡,资产负债率等各项指标也在允许范围内......”。
9、“.....通过敏感性分析,可以得出销售收入对财务内部收益率影响至关重要。因此,建议合理指定处理垃圾价格,以此来促进该项目的实施,保证项目建成后的正常运行。由于该项目费用与效益比较直观,不涉及进出口平衡问题,财务评价的结果已能满足决策的需要,根据建设项目经济评价工作的若干规定第三条,不再进行国民经济评价。第八章社会影响分析社会影响效果分析社会影响区域范围及影响对象项目影响范围唐海县城区曹妃甸城区及南堡开发区城区,服务人口约万人。影响对象唐海县城区曹妃甸城区及南堡开发区城区内所有产生生活垃圾的国家机关企事业单位个体经营者社会团体城市居民和城市暂住人口等。社会影响效果唐海县是河北省重要的工农业城市,环境质量的好坏直接影响到社会经济的可持续发展,影响到人民的身体健康......”。
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